重新定位公安機關與檢察機關的機構設置

陳健

我國現在檢察機關對刑事案件檢察制度監督的程度比較低，這樣就導致公安機關自行辦案成為常規現象。辦案時沒有任何監督，冤假錯案肯定會頻繁發生。

從民事角度有如下幾個問題需要考慮：民事案件當中舉證責任的分攤和分配不科學；一審證據到二審不能增加，除非有新證據；目前審判作風簡單粗暴，應當加強陪審員制度；法院審理民事案件時，應該考慮對社會道德的影響。

冤假錯案之所以頻繁發生，實際上存在制度問題。公檢法三家各自獨立辦案，公安機關單獨辦案，自己偵查自己審理，沒有任何監管機構進行監管。這就會造成公安機關任意辦案的現象發生，導致類似呼格案這樣的冤案比較容易發生。

一個案件首先由公安機關介入，并且自己辦理案件，因此在處理案件的時候，難免出現刑訊逼供，因為沒有任何制度去監督公安機關。像其他國家，如日本、韓國、美國都有檢察官在辦案過程當中參與。而我國現在檢察機關對刑事案件檢察監督的程度是比較低的，僅限于立案、公訴時，發現一些情況參與進來對案件進行監督，這樣就導致公安機關自行辦案成為常規現象。辦案時沒有任何監督，冤假錯案肯定會頻繁發生。

人們常常認為公安機關是偵查機關、檢察機關是檢察機關，法院是審判機關，實際上檢察和公安之間的關系沒有很好地處理，沒有把這兩個機關的關系擺正，導致公安機關自行辦理案件。我國檢察機關曾經提出對公安機關的偵查工作有提前介入權，但20年來至今沒有落實?！?br>