張峰偉 劉娜娜
【摘要】山東省區域物流總體上形成了“以魯中樞紐區域物流為中心,魯東港口區域物流為龍頭,魯南商貿區域物流、黃河三角洲經濟區域物流為兩翼,魯西南中轉區域物流為依托的基本格局?!鄙綎|省區域物流產業可以看作一個生態環境系統,通過對山東省各區域物流生態環境系統進行評價,能夠分析出影響各個區域物流生態環境系統發展的因素,從而從總體上對各區域物流生態環境系統協調發展提出建議。
【關鍵詞】區域物流 港口 物流活動 物流業
【中圖分類號】D55 【文獻標識碼】A
山東省區域物流生態環境系統,是將生態環境系統的概念引入到山東省各個區域物流的活動中,在同一區域物流范圍內或各個區域物流范圍間的物流活動所產生的問題將被看作一個或幾個生態環境系統來研究。如果將山東省的整體物流行業看作一個生態環境系統的話,那么山東省各個區域的物流核心競爭力就是指區域間的物流活動經過協作或比較而體現出來的綜合能力,區域物流生態環境系統主要體現在各個區域物流設施與設備對物流活動的支持能力、推動物流活動可持續發展的經濟能力、物流相關政策與法律的保障能力、開拓市場的知識智力環境及綜合利用各種自然資源形成的總體發展實力。隨著電子商務的發展與區域物流一體化的逐步確立,區域物流業已成為連接區域內與區域間經濟發展的橋梁。區域物流生態環境系統已成為衡量區域物流業發展的重要指標。
山東省整體區域物流正逐步打造以濟南為中心,以青島、煙臺港為龍頭,以日照、東營港為兩翼,以威海、濰坊港為協作,臨沂、德州、濟寧為依托的集疏運體系。為發展山東省區域物流一體化,拓展港口與腹地的聯系,加強區域與區域的合作,推進港口腹地向全國及世界擴展,擴大對外開放,促進區域物流業快速協調發展提供了有利的支撐。2012年山東各區域的物流統計數據顯示,全年物流總額過萬億元的市達到7個,依次是青島、臨沂、煙臺、濰坊、濟南、淄博、東營。聊城、泰安和德州三個地區物流總額均超過8000億元;濟寧、威海、濱州三個市的物流總額均超過7000億元。①從物流總額的構成來看,表明山東區域物流向五大區域物流的核心地區集聚??陀^上體現了山東省物流業“以魯中樞紐區域物流為中心、魯東港口區域物流為龍頭、魯南商貿區域物流、黃河三角洲經濟區域物流為兩翼、魯西南中轉區域物流為依托”的基本格局。同時也反映了各個區域物流生態環境系統差異較大,各個區域物流業發展的不平衡。研究山東省各區域物流環境的差異性,分析山東省各個區域物流生態環境系統,能夠了解山東省區域物流之間的聯系,發展各區域物流的協作。為山東半島藍色經濟區高端產業對外貿易產業提供完善的物流服務。
系統概述
區域物流生態環境系統按照環境對區域物流業的影響可以分以下幾部分:
物流經濟環境是指保證物流活動可持續發展的能力。如農業品、工業品、進出口貨物、過境貨物、外地流入的貨物、再生資源貨物等。農產品、工業品、進出口貨物、再生資源能夠反映一個區域的采購能力,流通加工、包裝能力,過境貨物、外地流入貨物反映的是一個區域的商品流通中轉能力,這些貨物的流動構成了物流業需求方。根據《2013中國物流統計年鑒》,2012年山東省社會貨物物流總額為150352.9億元,其中魯東港口區域物流為62549.6億元,魯中樞紐區域物流為37116.9億元,魯南商貿區域物流為23659.1億元,黃河三角洲經濟區域物流為35690.3億元,魯西南中轉區域物流為17799.7億元??陀^上呈“以魯中樞紐區域物流為中心、魯東港口區域物流為龍頭、魯南商貿區域物流、黃河三角洲經濟區域物流為兩翼、魯西南中轉區域物流為依托分布?!?/p>
農產品物流總額為6168.3億元,其中魯東港口區域物流為1752.1億元,魯中樞紐區域物流為890.1億元,魯南商貿區域物流為589.3億元,黃河三角洲經濟區域物流為1200.3億元,魯西南中轉區域物流為1098.4億元。工業品物流總額為117719.6億元,其中魯東港口區域物流為44362.1億元,魯中樞紐區域物流為21923.2億元,魯南商貿區域物流為9849.2億元,黃河三角洲經濟區域物流為29468.4億元,魯西南中轉區域物流為12652.3億元。進出口貨物物流總額為7373.8億元,其中魯東港口區域物流為3934.4億元,魯中樞紐區域物流為628.5億元,魯南商貿區域物流為1604億元,黃河三角洲經濟區域物流為216.8億元,魯西南中轉區域物流為113億元,主要集中在魯東港口區域物流、黃魯南商貿區域物流、魯中樞紐區域物流。外地流入貨物物流總額魯東港口區域物流為6520.7億元,魯中樞紐區域物流為12875.9億元,魯南商貿區域物流為1609.1億元,黃河三角洲經濟區域物流為3432.8億元,魯西南中轉區域物流為3558.7億元,主要集中在魯中樞紐區域物流。魯東港口區域物流、黃河三角洲經濟區域物流,充分體現了魯中樞紐區域物流的交通樞紐位置。再生資源物流總額魯東區域物流為385億元,魯中樞紐區域物流為334.9億元,魯南商貿區域物流為1124.2億元,黃河三角洲經濟區域物流為184.9億元,魯西南中轉區域物流為113億元,主要集中在魯南商貿區域物流。過境貨物主要集中在魯東港口區域物流與魯東港口區域物流,物流總額分別為5171.1億元、8821億元。
因此,從物流經濟環境角度分析,山東省五大區域物流各個區域都具有自身的優勢,魯東港口區域物流經濟環境條件最好,農業品物流、工業品物流、進出口貨物物流數據都在第一位。其余各個區域黃河三角洲經濟區域物流、魯西南中轉區域物流農產品物流發展較好。黃河三角洲經濟區域物流、魯中樞紐區域物流工業品物流發展潛力大,山東省的能源、化工、機械設備等產業主要集中在這些區域。外地流入貨物主要向魯中樞紐區域物流,適合發展中轉配送物流。再生資源物流主要集中在魯南商貿區域物流。過境貨物主要集中在魯東港口區域物流與魯南商貿區域物流。主要是這兩個區域港口的拉動作用,應該加強保稅區建設。
區域物流生態環境的重點在于區域的物流網絡,即物理意義上的節點與線路,物流設施設備環境主要是指各種運輸設備、裝卸搬運設備、加工設備、交通線路、倉儲設施等固定資產的投資。根據《2013中國物流統計年鑒》2012年山東省物流業社會固定資產投資總額為30319.8億元,物流相關產業固定資產投資達2878.6億元,其中交通運輸業社會固定資產投資總額為1128.4億元,郵政倉儲業社會固定資產投資總額為475.3億元。批發零售業社會固定資產投資總額為1274.9億元,在各個區域中魯東港口區域物流社會固定資產投資總額、交通運輸業、物流相關產業、郵政倉儲業、批發零售業社會固定資產投資總額分別占全省的38.94%、37.81%、42.32%、40.98%、32.65%。魯中樞紐區域物流分別占全省20.27%、19.93%、18.16%、19.86%、21.55%。魯南商貿區域物流分別占全省9.69%、11.62%、13.09%、9.89%、10.95%。黃河三角洲經濟區域物流分別占全省19.42%、19.04%、16.72%、22.70%、19.73%。魯西南中轉區域物流分別占全省11.68%、11.59%、9.72%、6.52%、15.13%。
通過以上衡量區域物流設施設備環境的數據比較可以看出山東省五大區域物流,魯東港口區域物流設施設備環境最好,其次是魯中樞紐區域物流、第三位是黃河三角洲經濟區域物流、魯西南中轉區域物流居第四,最后是魯南商貿區域物流。知識與智力環境主要指從事物流行業的人才,根據《2013山東省統計年鑒》中山東省各區域交通運輸、倉儲與郵政業從業人員數,魯東港口區域物流占全省的41.28%。魯中樞紐區域物流占全省的24.83%。魯南商貿區域物流占全省的8.39%。黃河三角洲經濟區域物流占全省的12,75%。魯西南中轉區域物流占全省的12.75%。物流相關政策與法律環境是指通過稅收、利率、價格等經濟手段或者是制定相關的準則或規定來影響物流經濟活動的政策或法律,采用行政手段來規范區域物流產業活動。由于山東省五大區域物流隸屬山東省,因此,各個區域物流政策法律環境相差不大。自然地理環境從區位的角度是指港口的拉動作用及公路鐵路的樞紐地帶的中轉作用。港口是水陸交通的集結點和樞紐,是國際進出口貨物和工業半成品、成品、糧食等的聚散地,是貨物裝卸,船舶停靠、補充給養、上下旅客的場所,是連接海洋港口和內陸腹地的一個銜接區域。而區域性的交通樞紐是辦理客貨的運輸、中轉、發送的多種運輸設備的綜合場所,是一種或多種運輸方式的交叉與銜接之處,有利于發展轉運和配送物流。因此從自然環境的角度,魯東港口區域物流與魯中樞紐區域物流條件相對較好。
系統分析
魯東港口區域物流與魯中樞紐區域物流生態環境在全省處于領先地位,無論是物流的知識和智力環境、物流經濟環境還是物流設施設備環境都相對較好。主要原因是魯東港口區域物流地處半島前沿有天然的港口,像青島港、煙臺港、威海港,對腹地的物流業發展有強烈的拉動作用。其中青島擁有國際性海港,是全國性21個物流節點城市之一,是山東半島藍黃經濟區中心城市,有能力和條件吸引大量人才和進行大規模的物流基礎設施建設,從而使魯東港口區域物流有條件和能力發展現代物流。要改善這個區域的區域物流生態環境系統,主要應從優化整合這個區域的物流資源入手,協調港口、鐵路和公路的銜接,完善港口的集疏運能力。增強集裝箱或大宗貨物運輸能力,充分發揮國際性海港的對外貿易、港口設施完備、港口、鐵路和公路協調發展的優勢,專注于發展對外貿易和港口與腹地的輻射型物流。
“魯中樞紐區域物流處于各公路鐵路的樞紐地帶。具有南北交流、東西交流、國內外交流的三重樞紐地位的優勢,其北接北京、天津等大都市圈,南連長江三角洲經濟區,西與山西、河南、河北等能源基地相通、東與半島港口相接的多種運輸方式交匯的陸路中轉區域。”②該區物流發展具備較好的經濟條件和智力條件,但缺乏物流設施和設備支撐。因此,改善這個區域的區域物流生態環境要集中改善該地區物流設施和設備,增加公路密度,增加倉儲設施的分布。加快發展轉運和分撥物流,重點圍繞城區,如濟南、淄博等規劃建設專業性區域物流中心,在城市周邊地區、臨近交通線的地區或物流園區內,規劃建設物流配送中心和配送網點,支持轉運和配送物流發展。
黃河三角洲經濟區域物流、魯西南中轉區域物流處于濟南外圍,能夠承接濟南輻射全國的中轉物流,應著重推進多式聯運,發展城市配送物流。形成與全省主要城市連接,輻射河北、河南、江蘇等周邊省份的物流中轉基地。加快與港口城市的通道對接,依托東營港、濰坊港、濱州港、煙臺港、萊州港等港口和高速公路等交通干線,加快建設重點物流園區,實施“大通關工程”,努力建成魯中樞紐、黃河三角洲經濟地區的區域性物流中心。承接魯東港口區域物流的輻射,利用魯中樞紐區域物流的中轉作用,以壽光為中心,構建農產品進出口加工、銷售、轉運網絡,發展農產品物流,建設農產品物流生態環境系統,使本區域農產品能夠向周邊省區輻射。另外,從這些地區物流的發展歷史可看出,這些地區物流的發展完全是憑借自身的資源優勢,如石油、鋼鐵、旅游等,在發展行業的同時,培養了行業的物流人才,建立了行業的物流系統。但缺乏現代物流理念。因此,改善這些區域的區域物流生態環境要集中整合這些地區物流設施和設備,以物流園區為中心發展第三方物流。
魯南商貿區域物流是連接江蘇、聯通連云港、輻射長江三角洲及內陸地區的商貿物流基地,是國內外現代物流業發展的重要節點。加上日照港的拉動作用及日照與臨沂鐵路和高速公路的銜接作用,物流基礎設施相對完善。另外,山東省的再生資源物流主要集中在魯南商貿區域物流,是重要的區域性物流樞紐和商貿物流中心,能夠以商貿物流和會展物流帶動周邊地區物流業的發展,但由于鐵路交通干線稀少、基礎設施不夠完善、經濟管理模式相對落后、物流信息平臺不完善、監管誠信尚需健全,導致其缺乏物流發展的動力。因此,改善這個區域的區域物流生態環境要加強物流人才培養與引進,發展工農商業,增加居民收入,增加再生資源物流、商貿物流的需求。
系統發展建議
根據山東省的自然地理條件、行政區劃、各市區位優勢及山東省各個區域的物流生態環境的影響因素分析,要實現山東省五大區域物流業的協調發展,應統籌考慮五大區域物流交通干線、主要交通樞紐,根據各種區域物流交通路線、運輸方式銜接的可能,現階段采購、生產、銷售、包裝、加工、轉運的現狀,在各個區域物流范圍內規劃設計各種綜合性的物流園區,引導各個區域物流內各物流行政主體按照全省物流生態環境系統的統一規劃建設物流園區。
首先,政府要加強組織山東省各個區域工業品,農產品、進出口貨物、過境貨物、外地流入的貨物、再生資源貨物、交通運輸、貨運代理、多式聯運、倉儲等行業的組織協調,統籌現有各個區域的物流軟件和硬件設施,建設產業鏈條,提高工作效率。在區域物流的總體規劃指導下,逐步制定全省物流園區的發展規劃,整合現有資源,建設大型區域性物流基礎設施,消除區域貿易壁壘和障礙。減少重復建設,實現覆蓋范圍廣的區域物流網絡。
其次,建設物流信息服務平臺。鼓勵第三方、第四方提供物流系統服務,物流企業的信息共享、咨詢綜合平臺的發展,提供運輸車輛信息,倉儲信息、業務合作等物流管理服務,提供物流設備的技術支持、暢通信息傳遞渠道,增強產業凝聚力。物流企業應加大資金、技術投入,加快組織結構的整合及企業信息化系統的維護,提高整體物流運作和物流服務水平的效率,增強企業的核心競爭力,實現與上下游企業數據共享,整合供應鏈結構管理。
第三,重點建設各區域具有區位優勢、經濟發展和基礎設備等條件好的城市,如濟南、濰坊等。加快這些區域性物流集聚中心物流業的發展,使其帶動全省其他城市物流業的發展。另外,在區域性物流集聚中心周圍合理規劃大型的物流園區,從而使物流產業在園區的規劃下更具規模化、系統化,實現信息、資源、人力、物力的合理配置和基礎設施的綜合利用。
最后,引導企業,民辦教育機構開展多層次的物流人才培訓和教育,促進企業、大學和科研機構之間的溝通合作,加強技術研發。加強企業與高校的就業交流,使各種層次的物流人才能夠順利的找到合適自己的工作崗位。落實物流業從業人員資格管理制度的執行情況,鼓勵民辦高校提供各種物流教育和相關的課程,按照物流市場的需求,培養物流高級管理人才。
(作者單位:煙臺南山學院商學院現代物流研究室;本文系2014年度煙臺市社會科學規劃研究項目“煙臺供應鏈金融生態環境優化研究”和2014年度煙臺南山學院校內青年項目“區域經濟一體化下的山東省物流生態環境系統構造研究”階段性成果,項目編號:YTSK-028、201440)
【注釋】
①數據來源:2013中國物流年鑒。
②山東省現代物流業“十二五”發展規劃。
責編/張蕾