古吉拉特邦：“印度版廣東”的經濟奇跡

張曉東

——印度現任總理莫迪曾經主政的西部邦古吉拉特（Gujarat）近年經濟發展速度雄踞印度各邦之首，是印度經濟的未來。

——沒錯，數據顯示2002年以來該邦的年GDP增長率都高于印度平均水平，盡管起伏較大，但多數時候能夠保持10%以上的“奇跡般增長”。

在南亞次大陸上，印度半島最西邊向阿拉伯海伸出的一個近乎三葉草形狀的卡提瓦半島是《經濟學人》筆下“最正?！钡拇嬖?。“有如此多的事物正常工作，以至于這里幾乎就感覺不像是印度?！痹撾s志曾經如此評價。

“這里”指的就是古吉拉特邦，莫迪治下創下“經濟奇跡”的地方——古吉拉特邦的首府艾哈邁達巴德市10年前還只是一個“荒涼的小鎮”，現在卻已經是一個擁有印度最先進基礎設施和公共交通系統的600萬人口大城市了。

盡管艾哈邁達巴德在印度只能算德里、孟買和加爾各答等一線城市之外的二線，但在《福布斯》的2010年全球10座發展速度最快城市排行中，艾哈邁達巴德卻成為印度唯一一座上榜的城市，以“印度最具市場定位和商業機遇之城”的理由雄踞第三。

古吉拉特邦被譽為“印度版廣東”

在艾哈邁達巴德的郊外，新建的薩南德汽車工業園則使得這座城市成為印度新興的汽車產業基地。在此之前，印度的“汽車城”主要有兩個，一個位于南部沿海的欽奈，一個則位于孟買附近的浦那，相比起新興的艾哈邁達巴德，欽奈和浦那因為發展較早都已經建立起了較為完整的工業鏈。

但現在，法國標致、美國福特以及印度本土的塔塔汽車都已經進駐薩南德。就連中國的寶鋼也作為汽車產業的前端材料生產商而決定在艾哈邁達巴德建立生產基地，而此前該公司首次進入印度選擇的落腳點是孟買。

對《經濟學人》、《福布斯》乃至寶鋼而言，青睞古吉拉特邦的最大理由就是該邦擁有著印度其他地方少有的、優質的、近乎國際化的經商環境。該邦政府在引進投資方面的熱情在印度全境都可謂罕見——印度塔塔汽車說他們從宣布選址建廠到第一輛汽車下線只用了14個月的時間，這中間的政府審批速度和服務標準在印度“根本難以想象”。

事實上，印度本土的惡劣商業投資環境一直備受各大跨國公司的詬病。全球最大的零售商沃爾瑪公司就在2013年宣布退出印度零售市場，原因是“朝令夕改的政策、槽糕的道路以及時斷時續的供電讓盈利成為一種奢望”。《紐約時報》稱：“很多外國企業發現，在印度經商很難不受其腐敗之風的影響?！?/p>

正因為如此，“強人政治”力推下的古吉拉特邦成為了“糟糕印度”中的一個例外。“政府努力把無用的繁文縟節降低到最低限度，也沒有要求賄賂。”當地一家橡膠公司的老板說，政府不干預私人企業的經營。

中國寶鋼負責人則稱贊古吉拉特邦在基礎設施建設上所做的努力。“孟買和浦那之間的一條雙向六車道的高速公路被視為當地最有面子的工程，但實際上在古吉拉特邦，比這條公路路況好的不止一條?！?/p>

2001年莫迪就任古吉拉特邦首席部長以來，該邦的經濟發展速度開始和其他邦拉開差距。到2011年，古吉拉特邦就已經占據了印度約16%的工業產值和22%的出口額。在全印度29個邦以及7個中央轄區中，古吉拉特邦2011年的GDP總量排名第5，但其人口總量卻只占印度的5%，排名第9。