英國不僅要加入亞投行 對絲路基金也很感興趣

張璐晶

自1972年中英建交以來，英國駐華大使中首次出現了女性面孔。3月18日，新任英國駐華大使吳百納（Barbara Janet Woodward）在英國駐華大使官邸舉行了上任后的首次記者會。

對吳百納來說，這是她第二次來中國任職。她曾在2003年到2009年在北京英國大使館任政務參贊。但其實她和中國的緣分早在上世紀80年代就開始，她第一次來中國是在1986年，先后在武漢和南開大學教英語。而她的中文名字“吳百納”，取自“海納百川”之意，是她在倫敦的中文老師給她取的。

吳百納用“鼎”來比喻中英關系的發展。“政治關系、經貿關系、人文交往是中英雙邊關系的三個支柱，如果這三者都發展良好，英中關系就會非常穩固。”吳百納說。

吳百納再三強調英國非常看重與中國的關系。在上任前，她曾在接受英國媒體采訪時稱：“英國與美國的關系長期以來非常特殊;而現在對英國來說，與中國的關系，已經跟與美國的關系同等重要了。”

3月12日，英國向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行的確認函，正式申請加入亞投行，成為首個決定加入亞投行的七國集團發達國家。

隨后，3月17日，法國、德國和意大利公開表示申請加入亞投行;韓國、澳大利亞等國還在進行最后決策。還有報道稱，瑞士、盧森堡也可能宣布提交加入亞投行的申請。

吳百納表示，英國希望在亞投行成立之初加入，參與制定運作規則，發揮建設性作用。在記者會上，對于《中國經濟周刊》所提的英國具體出資金額的問題，吳百納直言，因為英國目前還處于意向創始成員國，要在成為創始投資國后和其他國家討論后才能知道具體數額。

英國非常感興趣絲路基金

Q：英國政府加入亞投行有著什么考慮？

吳百納：我們很高興未來能加入亞投行，近期德國、法國、意大利也表達了加入意愿，我們這樣做是因為我們相信亞洲需要進一步加大基礎設施投資，我們希望在這方面分享英國的技術經驗。亞洲基礎設施的進一步發展將有利于亞洲的經濟發展，也有利于世界的經濟發展。英國希望在這方面發揮建設性的作用，不僅僅在經驗分享方面，也希望在亞投行初創時期，就可以憑借我們的國際金融經驗來幫助亞投行形成更好的機制。當然我們的加入還需要征得其他國家的同意。

Q：您認為英國可以在亞投行中扮演什么樣的角色？

吳百納： 我們希望可以為亞投行做出貢獻和支持。在金融實踐領域，分享如歐洲投資銀行的國際金融經驗。近期瓦努阿圖（編者注：南太平洋島國，3月13日遭受超強颶風襲擊，造成嚴重財產損失和人員傷亡）遭受颶風襲擊也給我們一個巨大的啟示，即亞太地區對基礎設施的需求和投資量都是非常大的，英國希望確保亞投行從建立之初就以高標準運行。

Q：據您所知，亞投行的決策機制是什么樣的？英國政府的出資比例大概占多少？

吳百納：亞投行的決策機制對于我們投資者和其他創始成員國都是非常重要的，對此，英國政府和中國政府進行了富有建設性的磋商，中國政府明確向我們表示，亞投行將代表著最高標準的管理機制。所以我們希望在亞投行創始之初，就同中國政府保持密切合作，分享多邊機制的治理經驗，確保亞投行以高標準運行。因為這將最終有助于亞太地區的經濟發展。因為英國目前還處于意向創始成員國，要在成為創始投資國后和其他國家討論后才能知道具體數額。

Q：亞投行會不會成為亞開行和世界銀行的競爭對手？

吳百納：我希望不會。我們都知道亞太地區的基礎設施嚴重不足，我們希望亞投行能夠同地區其他多邊金融機構共同發展，比如亞洲開發銀行，并為自身找到一個獨特的定位，發揮獨特的作用，與亞開行、世界銀行等都有很好的發展空間，能夠共存。

Q： 2014年底，中國出資400億美元成立了絲路基金，同時表示絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。英國投資者是否有興趣參與絲路基金？

吳百納： 英國很感興趣絲路基金，并對中國提出的對外交往的戰略構想十分感興趣。習近平主席、李克強總理、王毅外長也對此進行過闡述。絲綢之路在歷史上是非常繁榮的，但是令人驚訝的是在當今世界絲路沿線的很多國家并不發達，所以這對于基礎設施建設來說提供了重要的機遇。英國政府和英國公司都非常強烈地希望參與到這個進程中來，而且中方還強調一點，要通過經濟發展為該地區帶來穩定。英國希望這個構想能取得成功，未來把我們都聯系得非常緊密。

期待今年習主席訪英

Q：您如何看待中國未來的經濟發展？在您的任內首要推動的是什么事情？

吳百納： 中國兩會剛剛結束，中國經濟今年將維持7%左右的經濟增長，鑒于中國經濟的巨大體量，7%的經濟增長仍然是對中國人民和世界人民的巨大貢獻。

首先，中國經濟將繼續向產業鏈中高端發展，特別是在信息通信技術、高端制造業以及服務行業方面。這些領域都給予了英中兩國很多的合作機會。

第二，我比較感興趣中國人口結構變化，獨生子女政策被新的政策替代，老齡人口增加。在這方面英國可以就醫療衛生領域、健康產業分享很多經驗。實際上英中兩國已經開始在老年醫療、養老產業有很好的合作。

第三，是對全世界來說都很重要的環境科學技術領域。我們已經在中國看到碳封存技術產生的影響。另外在控制碳排放、控制氣候變化方面，中國和全世界還有很多事情要做。

我希望英國的技術可以在中國得到更廣泛和更低價格的采用和轉化。我來中國之前同50個頂級英國公司和超過200家中小企業進行了會面和溝通，他們都對和中國合作抱有強烈的興趣，所有這些讓我對中英兩國合作充滿好的預期。

Q：對于兩國的經貿合作，您有什么具體措施？

吳百納：我們很期待今年晚些時候習近平主席對英國進行的歷史性訪問，一定會使得雙方簽署大量的合作協議。另外明年，中國將作為主席國主持召開G20峰會，這也將給中國帶來非常重要的機遇。隨著中國進一步開放國內市場，中英經貿關系一定會持續向好。過去5年，英中的雙邊貿易額穩步增長，去年中英貿易總額已超過800億美元。另外中國的對英投資正以每年85%的速度增長。

我們下一步還應該繼續做什么？我首先想到了萬達集團董事長王健林曾經說過的，他認為英國對于歡迎外國投資方面是最開放的經濟體，比如稅收政策、企業注冊制度等等，我希望隨著中國經濟的不斷發展，英中方面的合作也將不斷促進和鼓勵中國進行更大的開放。

Q： 2014年中德雙邊貿易額再創新高，中德的經貿關系更加緊密，英國有沒有壓力？

吳百納：中德的經貿關系確實更緊密，一個原因是德國的制造業非常強，目前中國的經濟發展階段處于制造業市場有非常大需求的階段，所以對德國制造業產品有巨大的需求。當然英國在制造業方面有自己的優勢，無論是空客飛機還是羅羅發動機（羅爾斯·羅伊斯發動機公司）方面還是有我們的優勢。與此同時，我想隨著中國經濟進一步發展服務業的需求，英國可以在服務業方面發揮我們的優勢，縮小中英貿易和中德貿易間的差距。