混合所有制下的國企改革

當前中國在經濟領域存在的問題縱橫交織，只有抓住一些重點關鍵下手，方能起到綱舉目張之效。國企改革、政府角色、民營經濟毫無疑問成為發展混合所有制經濟之重點，而重中之重是國企改革

任何國家對所有制的問題都無一例外予以重視，但也無一例外的出現爭議和頻度極高的變化。那么，中國特色的社會主義道路，究竟應該在這個問題上有什么主導選擇呢？厲以寧主編的《中國道路與混合所有制經濟》給出了答案——書名就是答案。

如果說國企普遍存在的效率嚴重低下，是因為較高代理成本的委托代理所致，那么，問題就轉化為如何處理好出資方的國有資本代理人與作為經營方的國有企業經理人之間的委托代理關系?；旌纤薪洕『媚茉谖写韱栴}上發揮重要作用。

一方面，混合所有制后國企的產權關系會進一步明確，可以建立專門作為經濟主體的國有資產控股財團，緩解國企自身所有者缺位的問題，也可以強化所有者監督的動機;另一方面，混合所有制豐富了國企所有者和經營者的來源，能夠有效補充國有資產監督部門的監督缺位問題。結論很清楚，發展混合所有制經濟對于解決國企的委托代理問題，推動國企改革，提高國有資產利用效率，推動社會資源配置效率提高，有極其重要的意義。

混合所有制企業將使中國純國企越來越少，傳統的政府代表國家管制國企的理念逐漸淡化，中央與地方的財權、事權也將作較清晰的劃分。

混合經濟以后就帶來兩級政府與其關系的處理，作者開列了比較詳細的清單。

就中央政府而言，一是改革次序的確認，為不同類型企業改革的方向和次序，做通盤的考慮，作為央企和地方國企改革的基本參照。二是發揮在產權制度改革中的作用。經濟學從來就認為政府的主要職能之一是產權界定，完成這一任務后，便可以從經濟活動中退出，把自由議價的空間留給私人和市場;但中國產權界定和轉移是同時進行的，所以在以前，政府下放了大量的權力，但產權并沒有轉移;而混合經濟以后，國企的產權就進入了一個自由交易的平臺，政府的角色就逐漸淡化。但中央政府必須完善產權交易市場，把國企的產權納入自由流動的軌道，運用市場機制進行產權運營和產權交易，實現國有產權和私有產權的一視同仁，同權同酬。政府應該去掉國企的行政化色彩，如果還抱著行政級別與非國有資本混合的觀念是可笑的;還必須去掉國企壟斷經濟的特權，維護社會的分配效率。

就地方政府而言，要正確處理地方財政危機，不能以借混合為名，將負債重的國企一賣了之，這種指導思想下很容易出現國有資產的賤賣與流失。還要防止地方政府在混合經濟中只考慮區域發展，而忽略行業發展混合經濟的適用性。

正確運用“有形之手”。由于地方政府財政對國企存在明顯的特殊財政壓力紓解和地區利益的考慮，所以，干預企業動機十分明顯。在混合經濟后，地方政府必須抑制這種動機，同時還要關注實施具體的進入和退出機制，尤其是要注意將國企原有的經營環節的壟斷性轉變為可競爭性，消除產業內原有的行政壁壘和準入障礙，以幫助其他所有制企業有序進入。

《中國道路與混合所有制經濟》

主編：厲以寧

出版：商務印書館

定價：48.8元

《拷問法國大革命》

作者：[法]雅克·索雷

出版：商務印書館

定價：52元

長久以來，法國大革命的歷史一直被禁錮在意識形態的堅冰中，而此次，作者為這段歷史帶來了新的視角，它不再被過度地神圣化或妖魔化。

《味的道》

作者：二毛

出版：上海人民出版社

定價：36元

作者以詩人和美食家的雙重身份，與袁枚的《隨園食單》對應，解讀隱藏在兩百多年前隨園會所里的佳肴，遠眺今天的“味”與那個時代的“道”之間的距離。

《簡化：政府的未來》

作者：[美]卡斯·桑斯坦

出版：中信出版社

定價：58元

政府不僅要助推，幫助民眾做出最佳決策，同時也要盡量簡化——包括減少無用規制的頒布，實行智能化管理，取締失效及無效的政策，提高管理效率。

《哲學六講》

作者：苑舉正

出版：中國人民大學出版社

定價：39元

以希臘哲學為主干，分為前蘇格拉底哲學、詭辯學派、蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德五講。