高校加強農情教育初探

羅一華

[摘要]農情教育是國情教育的重要組成部分，是指對一個國家農業、農村、農民基本情況的教育。當前高校加強大學生農情教育意義重大，必須加強高校農情教育的黨委領導機制，完善農情教育的課堂教學機制，強化農情教育的社會實踐機制，營造農情教育的校園文化機制。

[關鍵詞]高校思想政治農情教育

高等教育的根本目標是為社會主義現代化建設事業培養德才兼備的各類專門人才。這一教育目標決定了高等教育不僅要加強對大學生專業知識和技能的培養，而且應該更加注重對大學生進行中國國情教育特別是農情教育，引導大學生把個人的理想追求同國家發展、民族前途緊密結合起來，在認清現實的基礎上樹立建設社會主義新農村的使命感和責任感。如何鼓勵大學生在建設社會主義新農村的偉大進程中建功立業，這是現實對高等教育提出的新要求、新問題，需要廣大高校思想政治理論課教師深入思考與研究。

一、當前高校加強農情教育的特殊意義

毛澤東曾指出：“認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的依據。”[1]p633農業、農村、農民問題始終是我國革命、建設和改革的根本問題。關注“三農”問題，就是關注中國的命運，關注中國的未來。由此可見，當代大學生必須認真把握我國農情，對“三農”問題要有一個深刻的理解。

1.加強農情教育有利于推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署，關系全面建成小康社會目標、中國夢的實現。社會主義新農村建設需要大量農業科技專業人才和農村干部，解決好“三農”問題僅靠農業和農村內部的力量和資源是不夠的。高校要主動、積極地加強大學生農情教育，培養他們服務“三農”、解決“三農”問題，投身社會主義新農村建設的責任意識。

2.加強農情教育有利于拓寬大學生創業就業渠道。目前大學生就業形勢嚴峻，我國廣大農村地區卻存在著相當廣闊的就業領域和崗位。特別是黨的十七屆三中全會以來，對農村改革發展作出新的戰略部署，為大學生到農村創業就業提供了更加廣闊的舞臺，而且當前大部分大學生擇業漸趨理性。因此，高校在拓寬大學生創業就業渠道時，既要尊重大學生的自主選擇，同時必須加強農情教育，更好地激發其潛在的農村創業就業意愿，轉變就業觀念，排除社會偏見，理性地走向農村基層創業就業。

3.加強農情教育有利于促進高等教育模式的調整與完善。黨中央提出建設社會主義新農村的重大戰略部署，要求高等教育的視角必須從城市拓展到城鄉發展一體化，轉變高等教育辦學觀念，克服“輕農”“脫農”傾向，堅定信念，重視農科類人才培養，多設置適應社會主義新農村建設的學科專業。高校思想政治理論課課堂教學要改革培養模式，重視培養大學生創業精神，提高大學生就業能力。

4.加強農情教育有利于大學生健康成長。人的成長是一個物質成人到精神成人的過程，精神成人是需要長期的、艱苦的修煉。當代大學生朝氣蓬勃、積極向上、敢作敢為，但在他們身上也帶有明顯的不足，比如對歷史缺乏了解、對現象缺乏分析，社會角色意識相對較弱等。因此，加強農情教育，通過農村基層實踐的磨煉，與農民群眾的廣泛接觸來豐富閱歷、增長才干，有利于大學生強化基本國情認識，有利于培養大學生的社會責任感和實踐創新能力。

二、高校加強農情教育的基本內容

農情教育是國情教育的重要組成部分，是指對一個國家的農業、農村、農民基本情況的教育。高校思想政治理論課加強農情教育的主要內容，從時空上看，應當包括我國“三農”的歷史和現實；從內容上看，應當涵蓋我國“三農”基本情況、黨和政府有關建設社會主義新農村的方針政策以及目前相關的世界形勢環境。

1.我國“三農”的基本情況。主要涵蓋：一是改革開放前后我國農業的基本情況。主要涉及農業的戰略基礎地位、自然狀況、現代化水平、結構調整、發展方式、科技創新、基礎設施建設、社會服務體系、可持續發展和對外開放等。二是改革開放前后我國農村的基本情況。主要涉及農村經濟水平、社會結構、文化教育事業、醫療衛生事業、社會保障體系、生態環境保護、扶貧開發、鄉鎮企業、城鎮化、土地流轉、基本經營制度和基層組織建設等。三是改革開放前后我國農民的基本情況。主要涉及農民的人口數量、人口質量、流動轉移、創業就業、收入增長、農民權益和農民教育等。

2.黨和政府有關建設社會主義新農村的主要方針政策。在各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，制定了一系列方針政策，取得了解決“三農”問題的巨大成就。主要涵蓋：一是建設社會主義新農村的總體思路。黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、中國共產黨十八大報告等，是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。主要涉及社會主義新農村建設的指導思想、總體目標要求、主要任務和重大原則等。二是建設社會主義新農村的具體政策。主要涉及農村土地承包政策、土地征用政策、農業支持保護政策、糧食政策、農村勞動力轉移政策、農村財政金融政策、農村基本經營制度、城鄉發展一體化體制機制等。

3.相關的世界形勢環境。主要涵蓋：一是加入WTO后對我國“三農”問題的影響，主要涉及WTO的相關規則，比如WTO的農產品協議等。二是建設社會主義新農村的國際經驗借鑒，比如韓國的“新村運動”、美國農業現代化之路、荷蘭現代集約農業等。

三、當前高校加強農情教育的主要路徑與機制

1.高校加強農情教育的黨委領導機制。黨的十八大報告指出，解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重。高校要在黨委的統一領導下，進一步從戰略和全局高度，充分認識到高校思想政治理論課加強和改進大學生農情教育的現實意義。一是從制度安排上建立健全農情教育管理制度。高校黨委要制定高校思想政治理論課加強農情教育學校工作的總體規劃，并落實到教學等環節。要明確工作職責，建立監督測評體系，掌握實際進展情況，經常檢查、總結，把農情教育抓緊抓實。二是從資源整合上建立有序的農情教育協調體制。黨委的統一領導，不僅可以確保大學生農情教育的政治方向，而且可以整合學校內部各種優質資源。黨委要組織和指導學校相關部門各司其職、協調配合，以不同的方式開展工作，從而形成推進農情教育的強大合力。三是從師資力量上建立良好的農情教育人才保障。建設一支高校思想政治理論課的農情教育隊伍是實施大學生農情教育的重要前提。高校黨委要選拔一批政治堅定、業務過硬，特別對“三農”問題比較熟悉的同志充實到農情教育教師隊伍中來。要積極支持教師參加業務培訓、下鄉掛職鍛煉、學習考察等。四是從經費投入上建立可靠的農情教育物質保障。要設立專項資金、科研立項，加大大學生農情教育的資金投入。要為開展農情教育提供必要的場所與設備，不斷改善條件。

2.完善高校加強農情教育課堂教學機制。課堂教學是學校教育的主要形式。“道德的目的應當普遍存在于一切教學之中，并在一切教學中居于主導地位——不論是什么問題的教學，如果不能做到這一點，一切教育的最終目的在于形成品德這句話就成了偽善的托詞。”[2]p33高校要形成以思想政治理論課為主渠道，形勢與政策課為主陣地，其他涉農公共選修課、哲學社會科學課程等兼顧的大學生農情教育課堂教學體系。

一是思想政治理論課是農情教育的主渠道。農情教育屬于思想政治教育的范疇，思想政治理論課必定包含著十分豐富的農情教育內容。思想政治理論課教師在大學生農情教育中起著關鍵作用。課程教師要深刻鉆研教材內容，充分挖掘教材中的農情教育環節，確定農情教育的最佳教育點。比如，《思想道德修養與法律基礎》課程中關于“創造有價值的人生”“大學生的擇業與創業”等章節，《中國近代史綱要》課程中關于“農民群眾斗爭風暴的起落”“對革命新道路的艱苦探索”“有中國特點的向社會主義過渡的道路”“改革開放以來的巨大成就”等章節，《馬克思主義基本原理概論》課程中關于“經濟文化相對落后的國家建設社會主義的艱巨性和長期性”等章節，《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程中關于“新民主主義革命理論的形成”“社會主義改造道路和歷史經驗”“科學把握我國發展的階段性特征”“建設社會主義和諧社會的總體思路”“中國特色社會主義建設的依靠力量”等章節，都是適宜對大學生進行農情教育的教材內容。在教學中，教師要把傳授知識與農情教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，不斷增強農情教育的實效性。

二是形勢與政策課是農情教育的主要陣地。“形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個大學生的必修課課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。”[3]p210形勢與政策課具有很強的時代性、現實性、針對性，應當緊密結合全面建成小康社會的實際，不斷更新教學內容，增加關于“扎實推進社會主義新農村建設”“WTO框架下的中國農業”等專題報告，認真組織實施，全面準確理解黨和政府關于“三農”問題的各項方針政策。

三是涉農公共選修課是農情教育的重要載體。公共選修課在促進大學生個性發展、拓寬知識面、培養人文科學素養、發展創新實踐能力方面有獨特的價值。因此，要鼓勵高校思想政治理論課教師，圍繞建設社會主義新農村過程中出現的新問題，有針對性地開設一批與“三農”問題相關的公共選修課。比如農業現代化問題、農村社會學、農村社會工作、中外農民教育、WTO與中國農業等，從而促進大學生“知農”“尊農”“愛農”“重農”“近農”“支農”。

另外，其他學科，特別是哲學社會科學課程也負有農情教育的重要職責。列寧說過：“在任何學校里，最重要的是課程的思想政治方向。這個方向由什么來決定呢？完全而且只能由教學人員來決定。”[4]p249哲學社會科學課程像歷史學科、地理學科等，應當結合學科特點和課程內容，有目的、有重點地進行農情教育。

3.強化高校加強農情教育社會實踐機制。社會實踐是農情教育的主要環節。高校思想政治理論課要努力使社會實踐成為大學生農情教育的有機組成部分，促進其規范化、制度化、科學化，切實組織和引導大學生積極參加各種社會實踐，在實踐中不斷提高對我國農情的認識水平和分析能力，即在改造客觀世界的同時，改造自己的主觀世界。

一是組織有關“三農”問題的社會調查。社會調查是大學生接觸農村實際的主要手段。高校思想政治理論課可以加強相關社會調查的組織和指導，結合課程學習和畢業論文，設置一批大學生從事“三農”問題研究課題，開展全校性的“三農”問題征文競賽。促使大學生走出校門，利用寒暑假和課余時間，深入農村，開展“千村調查”，與農民、鄉鎮干部接觸，掌握我國農情的“第一手感性材料”，寫出言之有物、觀點鮮明、結論正確的調查報告和研究論文，使大學生對我國農情的認識從感性上升到理性，使思想得到升華。

二是建立農村社會實踐基地。基地建設是大學生社會實踐活動的一項基本建設，是高校思想政治理論課社會實踐規范化的前提。高校思想政治理論課要根據實際在農村建立實踐基地，組織大學生參觀訪問、社會考察，使大學生對“三農”有一個系統的感性認識，讓有志投身社會主義新農村建設的大學生有更多機會深入基層、了解“三農”。

4.營造高校加強農情教育校園文化機制。

一是積極宣傳黨和政府有關“三農”的基本方針政策。由于“社會偏見壓力是影響大學生農村就業意愿的重要因素”[5]p130，所以，必須大力宣傳到農村創業就業中涌現出來的先進典型和先進經驗，樹立正確的校園輿論導向，努力打造一個良好的鼓勵大學生到農村基層創業就業的校園輿論氛圍。

二是主動開發網絡農情教育陣地。目前，互聯網正在改變大學生的行為方式，“校園文化向虛擬文化空間發展”[6]p90。必須面對網絡、利用網絡，建設和管理好校園網。加強資源共享和網站協作，依靠校園局域網現有資源搭建大學生農情教育網絡教育平臺，積極開展生動活潑的網絡大學生農情教育活動。

三是支持和引導有關“三農”大學生社團自主開展活動。高校思想政治理論課教師要主動幫助大學生創立一批特色鮮明的“三農”問題的大學生社團，包括網絡社團。比如有關“三農”問題研究社團、農村基礎教育社團、“三農”問題攝影社團等。

四是有計劃地利用大眾傳媒。“受控制的大眾傳播媒介可以是形成政治信念的一種強大力量”[7]p45。一定要充分重視利用大眾傳媒作為大學生農情教育載體，加強校園廣播、電視輿論導向，增置與“三農”問題有關的報刊、書籍，使它們形成有機的宣傳教育合力，以形成有利于大學生農情教育的校園環境。

五是開展有關“三農”的社會服務活動。開展社會服務活動是培養大學生服務“三農”、奉獻“三農”意識的有效途徑。要積極宣傳“大學生志愿者服務西部計劃”和“大學生村官計劃”等政策，鼓勵支持大學生利用暑期到農村進行文化宣傳、扶貧支教、醫療服務、法律援助等，不斷提高大學生對農情的真實體驗和情感。○

參考文獻：

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[4]列寧全集（第45卷）[M].北京：人民出版社，1990.

[5]樓棟，郭紅東.影響大學生農村就業意愿的實證分析——以浙江省大學生為例[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2008（6）.

[6]楊建義.大學生思想政治教育路徑研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2009.

[7]阿爾蒙德，小鮑威爾.當代比較政治學——世界展望[M].北京：商務印書館，1993.

責任編輯吳自鋒