中國的“一帶一路”倡議有助于推動斯里蘭卡經濟發展

張凱

記者：您多次訪華，著有《美麗的旅行：沿著絲綢之路》一書，專門介紹中國傳統歷史文化和當代經濟社會發展，對中國情況有較深了解。當前，中國正在積極推進“一帶一路”倡議，尋求與沿線國家深化經濟合作。您如何看待“一帶一路”倡議的前景？在“一帶一路”倡議下，斯里蘭卡和中國可以在哪些方面開展合作？

薩曼：“一帶一路”倡議是一個富有中國特色的理念和設想。對于中國這一“倡議”，一些國家持懷疑態度。我個人認為，中國想通過“一帶一路”倡議，首先與周邊國家發展更加緊密的經貿關系，進而以此為基礎帶動發展與其他國家的關系，打造輻射全世界的商業網絡。總體上看，中國希望通過“一帶一路”這樣的倡議，同周邊國家發展真誠友好的伙伴關系。但是，對中國來說，在具體落實“一帶一路”倡議之前，需要想方設法消除部分國家對該倡議的疑慮。

當前，世界形勢瞬息萬變。為了能與時俱進，斯里蘭卡也在不斷根據形勢的變化調整政策。中國自改革開放以來，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，創造了具有自身特色的社會主義制度、社會主義市場經濟體制以及具有自身特色的外交戰略。在斯里蘭卡制定未來的國家政策方面，我們希望能更多借鑒中國的經驗。

斯里蘭卡和中國自古以來就有非常密切的往來。1952年，斯中兩國簽署《米膠協定》，1957年2月雙方正式建立外交關系。此后，斯中兩國各領域合作不斷拓展深化。歷史上很長一段時間里，無論是在政治領域還是經濟領域，西方國家主導著國際話語權。不過，現在這種情況正在發生改變。我相信，再過一二十年，亞洲將是世界上最有話語權、最發達的地區。因此，對斯里蘭卡這樣的小國來說，需要重新思考自己在地區和世界上的位置。如果不能適應形勢的變化，我們將會被邊緣化。隨著亞洲地區整體經濟社會的進步，斯里蘭卡將與時俱進地提出自身的國家發展戰略。我相信，中國“一帶一路”倡議有助于斯里蘭卡落實國家發展戰略。在地區層面，我們首先關注的是和平和地區團結問題，其次是發展問題。在這兩個方面，我們非常愿意在“一帶一路”框架下，加強與中國的合作。具體來講，中國可以和斯里蘭卡加強在經濟建設、工業發展、文化交流以及科技創新等領域的合作。

記者：中國企業對參與“一帶一路”倡議、拓展海外市場有濃厚興趣，但在“走出去”過程中也面臨一些挑戰和風險，例如對象國發生政治和社會形勢變化等。今年3月中資企業投資建設的科倫坡港口城項目被叫停，就被認為是一個突出的案例。當前，斯里蘭卡新政府是如何看待中企對斯投資，如何才能確保中企在斯里蘭卡投資的安全，使之更好地適應和符合雙方共同利益？

薩曼：斯里蘭卡前政府在與外資企業簽署項目協議時，并沒有完全按照法律程序和規定進行。當前，斯里蘭卡新政府正在對沒有按照法律程序簽訂的投資協議進行重新審查。不僅中資企業的項目面臨重新接受審查的問題，其他外資企業也面臨同樣的問題。之所以出現這種問題，主要是斯里蘭卡前政府腐敗和濫用權力造成的。如果以前我們的政府完全按照法律規定與外資企業簽署協議，就不會產生外資企業被叫停的現象。目前，斯里蘭卡新政府向人民承諾要建設一個施行良政的政府，我們要約束政府官員的權力，防止其在與外資企業打交道時濫用權力。正如中國國家主席習近平所言，我們要把權力關進制度的籠子里。針對外資企業投資問題，斯里蘭卡新政府成立了一個專門部門，處理與外資企業的往來。斯里蘭卡希望通過新設立的部門，進一步向外資企業開放經濟生活的各個領域。因此，我認為，外國投資方對目前的狀況無須擔心，我們會像以前一樣歡迎外資企業來斯里蘭卡投資，我們也會竭力為外資企業提供更加健康、良好的投資環境。

記者：今年8月，斯里蘭卡舉行議會選舉，成立由維克拉馬辛哈為總理的全國團結政府，包括自由黨在內的許多重要政黨加入了內閣。作為維克拉馬辛哈總理的特別顧問，您能否談談斯里蘭卡政治生態的新變化，新政府將奉行怎樣的外交政策，將如何發展與各大國的關系？

薩曼：過去四五十年間，斯里蘭卡最大的兩個政黨統一國民黨和自由黨一直就執政權問題進行爭奪。目前，兩大政黨進行了歷史性合作，組建了聯合政府，這對斯里蘭卡政治局勢來說是前所未有的變化。斯里蘭卡民眾對兩大政黨組建聯合政府抱有很大信心。他們希望，聯合政府能解決斯里蘭卡面臨的危機和問題。當前，斯里蘭卡面臨四大領域的挑戰：如何建立良政、如何反腐敗、如何加快經濟發展以及如何重建民族團結。如果這四個方面出現危機，我們的政權就不會穩定。因此，兩大政黨決定聯手共同應對這些問題和挑戰。

在對外政策與各大國關系方面，我們堅持同世界上所有國家發展友好關系。我們不希望通過結盟的形式反對其他任何一個國家。例如，早在1952年，斯里蘭卡就不顧西方國家的反對同中國簽署了《米膠協定》，之后又建立了外交關系。西方國家當時也是我們的友好國家，它們對我們的這一做法表達了不滿。我們當時對西方國家的回應是，西方國家是我們的朋友，但中國也是我們的朋友。當前的斯里蘭卡新政府會延續此前的做法，同世界上各個友好國家發展關系。我相信，斯里蘭卡新政府會與原來關系上有些疏遠的國家重新建立友好關系。此前，美國、英國以及一些歐洲國家在一些問題上反對斯里蘭卡，而在這些問題上中國和俄羅斯給予斯里蘭卡支持。當前，新政府希望在保持同中國、俄羅斯友好關系的同時，也同美歐這些比較疏遠的國家重新建立友好關系。例如，在剛剛結束的聯合國人權理事會年會上，中國和俄羅斯對斯里蘭卡持支持態度，而美國和印度也是支持斯里蘭卡的。

記者：維克拉馬辛哈總理曾三次以統一國民黨領袖的身份，應中國共產黨邀請率團訪華。您此次訪華是應中共中央對外聯絡部邀請，率統一國民黨干部考察團訪華，這是中斯執政黨一次重要的交流。您是如何看待政黨外交在促進中斯交流與合作方面所發揮的作用的？對深化中斯政黨交流，您有何期待和建議？

薩曼：政黨外交是斯中兩國交往的重要渠道，也是推動兩國關系發展的重要力量。統一國民黨和中國共產黨長期保持友好關系，特別是近幾年，兩黨高層往來十分密切。我認為，斯中兩國政黨間的交往對斯里蘭卡非常有益和有效。例如，上次受中聯部邀請來華訪問期間，我參加了一個關于反腐敗的交流座談。回國后，我向我們黨提交了一份關于反腐敗運動的考察報告，介紹了中共在反腐敗方面的經驗，我們黨非常重視，把中共反腐的經驗也寫進了黨的規章制度中。這種做法得到了斯里蘭卡民眾的普遍歡迎。當前，中共正在進行聲勢浩大的反腐敗斗爭。維克拉馬辛哈總理希望派遣斯里蘭卡反腐方面的官員來華交流，深入學習借鑒中方經驗。總之，我們希望通過斯中兩國政黨間的交往，不斷促進兩國關系向前發展，為兩國建立更加密切的關系奠定堅實的基礎。

（責任編輯：徐海娜）