承德曾是清朝行政副中心

本刊綜合

北京市日前正式公布“聚焦通州，加快市行政副中心的規劃建設”。北京規劃委明確表示，將有序推動北京市屬行政事業單位整體或部分向市行政副中心轉移。至此，通州作為北京市行政副中心的“新身份”正式亮相。

在1928年“河北省”走上歷史舞臺之前，直隸的重要城鎮留下了獨特的歷史印記：察哈爾的省會張家口，因為第一條自行設計的鐵路而興盛，它也成為因鐵路而改變的城鎮樣本;熱河的省會承德，是清朝名副其實的行政副中心，北京城里興建于清代的人文景觀，在承德幾乎都有翻版;直隸重鎮之一的正定，數百年來留下了豐厚的文化遺產，堪稱“古代建筑博物館”。

而正定南郊當年名不見經傳的小村莊石家莊，因為鐵路的興起，發展成為交通樞紐，最終在新中國成立后，成為河北省的省會。這些城鎮的百年發展變遷，讓人們得以窺探歷史的發展脈絡。如今在京津冀一體化的發展趨勢下，昔日的璀璨明珠，也將重新煥發往昔的風采。

相較于張家口的“大器晚成”，當年的熱河省省會承德，算得上是“出身高貴”。自從康熙皇帝選中這塊地方，并在此興建了避暑山莊之后，承德幾乎就成了清朝的第二個行政中心。

有清一代，有很多北京城的居民（旗人居多），奉皇帝的旨意攜家帶小，跟隨皇帝的足跡前往承德開辟新天地。直至今日，承德地區的很多方言甚至是生活習慣，都能看到當年北京城旗人的影子。最令人詫異的是，在北京城里看到的興建于清代的人文景觀，在承德幾乎都有翻版，比如頤和園有香巖宗印之閣，承德對應著就有大乘之閣;香山有宗鏡大昭之廟，承德就有須彌福壽之廟。把承德比作當時清政府的一個國家行政副中心，一點兒不為過。只不過那時，承德作為“副中心”，需要搬遷的不僅僅是上班族，還有一整套政府行政班子（清朝的康熙和乾隆、嘉慶皇帝幾乎一年有差不多一半的時間在承德度過）。當年的“上班族”壓根就沒想過“雙城記”這事兒，而是踏踏實實在新家園里為皇帝當差。

正因為清朝皇帝的“寵幸”，承德從一個不知名的小山村，發展成為人們熟知的避暑山莊，并被譽為“塞外明珠”。

張家口和承德至今仍然是京北重要的旅游城市，隨著未來京沈、京張高鐵的開通和一小時經濟圈的最終實現，兩座昔日的省會，也將重現當年的風采。