“集體研究”式瀆職，難逃坐牢

近日，湖北“首虎”陳柏槐一審獲刑17年。一審認定，陳在擔任湖北省農業廳黨組書記、廳長期間，以廳黨組會議、廳長辦公會議集體研究為形式，提議、主導、決定將畜牧科研用地489畝非法轉讓兩家公司，造成經濟損失6.106億元。

這是2013年1月，“集體研究”式瀆職明確入罪后的典型案例之一。以“集體研究”為名的瀆職犯罪，如何區分責任是以往司法實踐中的難題。尤其是在土地資源等領域，存在行政主管部門或地方黨政部門集體研究違法決定的瀆職現象。案發后，涉事人員則拿出“集體研究”做擋箭牌，推卸責任。

在已公開的案件中，湖南張家界市政府原秘書長白開文，也被指涉嫌利用集體研究方式，違法同意開發區內企業產業項目違法用地，致使公共財產重大損失，白還同被指控涉嫌受賄。可見，“集體研究”掩蓋下的瀆職類犯罪，往往與貪賄交織在一起，值得重視。