美麗鄉村的回歸

嚴佳 王街英

天空湛藍，草木蔥郁，沐浴著微風漫步在仕陽尾逶迤的村道上，看村頭古樟搖曳，景觀塘清澈見底，錦鯉成群結隊，遠處還不時傳來村婦漿衣、孩童嬉鬧的聲音，其樂融融宛然如畫。

如今看到這一切，你很難想象一年前這里路面枯葉零落、路邊雜物成堆、塘里死水發臭的情景，而使這一切重新煥發生機的，是江山市大橋鎮人大的持續監督。

積極參與，找回“美麗”

2013年7月，江山市全面啟動以“清潔家園、清理河道”為主題的“雙清”行動。大橋鎮組織了15支專業清潔隊、5000多名義工，投入清河道、整治村莊環境衛生和關停污染源的行動中，鎮村及河道周邊的環境很快變了樣。然而，行動一結束，沒過多久，河道與街巷的“臟、亂、差”問題又有抬頭跡象。

“生態環境不是抓給上面看的，靠專業清理隊也不能徹底解決問題。”大橋鎮人大副主席毛英祥坐不住了，“省里作出‘五水共治’的重大決策部署，大橋鎮人大不僅要拍手，更要動手，要發揮好人大代表的作用，一起投身這場治污治水的攻堅戰！”

2014年5月，大橋鎮人大借助全省上下開展“五水共治”的契機，組織50多名鎮人大代表，深入各村、各條河道開展專題調研，形成了一份高質量的調研報告，既總結了本鎮在治污治水過程中的一系列重點、難點問題，反映了群眾的所思所盼所想，也提出了下一步工作的思路和建議。鎮黨委、政府對此高度重視，專門開通工作信箱征求代表意見，及時采納了一批高質量、可操作的“金點子”，如各村各戶衛生責任區門前“三包”制度、定期開展全鎮清潔勞動競賽、定期開展各村衛生交叉檢查互評等。

6月的一天清晨，大橋鎮政府公告欄邊圍滿了人，大家你一言我一語地議論著什么。原來是上個月的各村環境衛生評比排名結果出爐，每個村的得分情況、扣分說明、存在哪些問題以及整改意見都公之于眾。據了解，根據代表建議，大橋鎮人大每月都要組織部分代表開展一次這樣的考核督查，對15個村和2條主要河溪衛生情況進行考察評分。評分結果除了在鎮公告欄里張榜公示外，還以“大橋信息”形式發至各村進行通報，大橋鎮黨委、政府也據此制定了相應的獎懲措施。

不難看出，代表們的這些“金點子”不僅投入少，且立竿見影。大橋鎮在當月的江山市衛生檢查評比中，從原先的第十一名躍升至第二名，大大激發了廣大代表參與治污治水的熱情。

跟蹤督辦，留住“美麗”

鄉鎮人大代表來自不同行業，大部分工作都比較忙，而治污治水又是一項周期長、投入多、任務重的工作，如果缺乏長效的監督機制，稍一放松就會前功盡棄。為確保這項工作真正落到實處、取得實效，從去年5月份開始，大橋鎮人大就決定對治污治水工作中的重點難點問題實行“代表包案”制，要求每位鄉鎮人大主席、副主席和部分人大代表每人認領一個項目，并對該項目實施跟蹤監督、一抓到底，直至問題解決。

鎮人大代表王仙月自項目督辦包案機制啟動后，主動認領了自己提出的《保潔員統一配備并納入職業化規范化管理項目》。“當初提出這個建議，也是因為走訪發現很多村都沒有配備保潔員，即使有也普遍存在待遇低、職責無、考核缺等問題。剛接手督查，也確實碰到不少困難，村里怕花錢不支持，保潔員嫌管理苛刻不配合，但我想萬事開頭難，既然我認領了任務，我就要負責到底?！鳖I受這份重任后，王仙月時不時開著車到本鎮各村的大路小道上尋訪保潔員，了解他們的作息時間、工資待遇及發放情況，并一一記錄他們提出的意見建議。

“現在我要做的，就是不斷地協調做好思想工作，等到村里衛生有了起色，保潔員拿到了‘豐厚’的考核獎，我們的保潔員機制才能得到完全重視和長效落實，我們的生活環境才會變得更好！”談及督辦感受，王仙月眼中滿是對未來的憧憬。

正是在大橋鎮人大多樣化監督機制的跟蹤推動下，鎮村干部抓工作的思路漸漸開闊，人大代表參與治污治水的熱情日益高漲。隨處可見的青蔥綠意，潤澤大地的清澈溪流，還有面目一新的整潔街巷，無不折射出大橋這個浙西小鎮所經歷的美麗蛻變。