全域農(nóng)莊綠色暢想

印宇鷹

近年來，通道縣以建設(shè)“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”為契機(jī)，著眼于全縣“打造五星全域農(nóng)莊”，努力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提效、農(nóng)民增收致富，在侗鄉(xiāng)的青山綠水間，在侗寨的笙歌耶舞中，奏響了休閑農(nóng)莊發(fā)展的綠色暢想曲。

通道圍繞“湖南省特色縣域經(jīng)濟(jì)文化旅游產(chǎn)業(yè)重點縣”建設(shè)，從長遠(yuǎn)規(guī)劃層面，策劃和規(guī)范休閑農(nóng)莊建設(shè)。堅持做到“三個注重”：注重侗族元素展現(xiàn)，使鼓樓、風(fēng)雨橋、涼亭、吊腳樓等成為休閑農(nóng)莊的主打建筑。注重侗族生活還原，將十三個方面侗族文化融入農(nóng)莊休閑活動，依托現(xiàn)有的景區(qū)景點，探索萬佛山與縣城打捆申報5A級景區(qū)，圍繞縣城和景區(qū)規(guī)劃布局生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)，實現(xiàn)深度融合發(fā)展，讓游客充分體驗侗族“慢拍生活”“和諧生活”兩大生活方式。

用好推手，政策推進(jìn)。從突破束縛休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)莊發(fā)展的政策瓶頸入手，加大財政投入，拓寬融資渠道，落實用地政策，實行稅收優(yōu)惠、實行規(guī)費優(yōu)惠、推動規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。先后出臺了《扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施辦法》《農(nóng)家樂項目對口扶持辦法》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持獎勵暫行辦法》等政策，獎勵扶持星級農(nóng)莊、特色農(nóng)莊、體驗基地的發(fā)展，鼓勵工商資本投入休閑農(nóng)業(yè)、社會融資投入休閑農(nóng)莊，形成山地林地入股、私營合作、集體經(jīng)辦、外商投資等多元化發(fā)展格局。

用足抓手，全面整合。一是建立縣委政府整合涉農(nóng)資金、嚴(yán)格項目管理、職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)領(lǐng)域項目30多個，分片指導(dǎo)、集中幫助休閑農(nóng)莊建設(shè)。二是成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織338家，參合農(nóng)戶達(dá)12000余戶，流轉(zhuǎn)土地面積30100畝，鼓勵農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)參與休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)開發(fā)。三是突出侗族建筑藝術(shù)風(fēng)格特色。對縣城、皇都、芋頭、坪坦古侗寨進(jìn)行民族風(fēng)貌改造。四是規(guī)范行業(yè)管理。成立行業(yè)協(xié)會，制定管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，通道已成為國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，擁有省五星級休閑農(nóng)莊2家、四星級農(nóng)莊1家、市級農(nóng)莊3家。

用活招手，借力發(fā)展。依托通道三省（區(qū)）交界的獨特區(qū)位，建立大桂林民族風(fēng)情旅游圈的合作平臺，主動融入“大桂林旅游圈”、貴州侗族文化旅游黃金線，實現(xiàn)客源共享、路線共推、市場共建，搞活休閑農(nóng)莊消費市場，促進(jìn)休閑農(nóng)莊的快速發(fā)展。在每年的旅游旺季，組織休閑農(nóng)莊、旅行社、景區(qū)負(fù)責(zé)人到長沙、廣州、南寧等城市召開旅游推介會，對接長株潭和“兩廣”旅游市場。在各個景點景區(qū)和侗寨農(nóng)莊，舉辦“春節(jié)系列侗族民俗活動”“大戊梁歌會”“月地瓦”“蘆笙節(jié)”“過冬節(jié)”等節(jié)會活動，給休閑農(nóng)莊發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

目前，通道縣發(fā)展休閑莊園、體驗基地10余萬畝，發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)84家，生產(chǎn)土特產(chǎn)、工藝品、侗錦等旅游商品50余種，解決農(nóng)民就業(yè)1萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入10億元。今年1-6月，接待國內(nèi)外游客130萬人次，實現(xiàn)旅游總收入6.3億元，分別增長30%、33%;以旅游和城鎮(zhèn)服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65%。

發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)莊是政策所向形勢所趨。通道是湖南的一個邊陲小縣，位于湘桂黔三省交界處，素有“南楚極地，百越襟喉”之稱，是國貧縣、侗族自治縣、重點生態(tài)功能區(qū)。境內(nèi)到處都是天然景區(qū)景點，到處都是侗寨人文景觀，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)莊既是扶貧攻堅和旅游發(fā)展的重大契合，更有著得天獨厚的條件、無與倫比的優(yōu)勢。各侗寨依山帶水，鳥語花香，笙歌耶舞，路不拾遺，夜不閉戶，天然的休閑農(nóng)莊景象。一個侗寨就是一個天然小農(nóng)莊，整個縣域就是一個大農(nóng)莊。通道由此點燃“五星全域農(nóng)莊”夢，謀劃著把整個縣域作為一個五星級的大侗寨農(nóng)莊來進(jìn)行打造，旅游興縣之路越走越好。