干在實處永無止境走在前列要謀新篇

龔正

習近平總書記到浙江和杭州考察指導，杭州干部群眾受到了極大鼓舞；習近平總書記考察期間的重要講話，為杭州做好工作提供了根本遵循。這次省委全會把學習貫徹習近平總書記在浙考察期間的重要講話精神作為首要內容，充分體現了省委高度的政治自覺。特別是夏寶龍書記的報告，深入解讀習近平總書記重要講話精神，系統謀劃我省貫徹的思路和舉措，既是一次深刻輔導，更是一次有力動員。我們更加深切地感受到總書記對浙江和杭州的深情厚誼、親切關懷、殷切期望，更加堅定了以習近平總書記重要講話為根本遵循，擔當新使命、描繪新藍圖、邁向新坐標的自覺自信。杭州上下將以學習貫徹省委全會和夏書記報告精神為新起點，堅定自覺地把學習貫徹習近平總書記重要講話精神引向深入，堅定自覺地把總書記的親切關懷、殷切期望轉化為貫徹“四個全面”戰略布局的巨大熱情，堅定自覺地擔起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命，為全省繼續發揮先行和示范作用貢獻力量。我們將做到：

一、目標上堅定不移。瞄準“更進一步、更快一步”和“五個更”的新坐標，持續深化“八八戰略”在杭州的實踐，奮力建設美麗中國的杭州樣本，力爭率先走出一條“綠水青山就是金山銀山”的科學發展之路，確保在全省更好發揮龍頭領跑示范帶動作用，確保繼續走在全國重要城市前列。落實在指標上，就是要貫徹省委建設“兩富”、“兩美”浙江和干好“一三五”、實現“四翻番”的部署，發揮省會、區位、生態、產業、人才、體制等六方面優勢，補齊國際化水平還不高、大項目少、空間資源不足等“短板”，持續做好經濟、平安、黨建“三張報表”，堅決守住百姓增收、生態良好、社會穩定、廉潔從政“四條底線”，努力實現今年邁入“萬億元GDP俱樂部”，2018年全市生產總值、農村居民人均可支配收入比2010年翻一番，2019年人均生產總值、城鎮居民人均可支配收入比2010年翻一番。

二、戰略上保持定力。主動適應和引領新常態，以轉型升級、提質增效為核心任務，以深化改革、創新驅動為根本動力，著力打開改革發展新通道。重點圍繞“四個兩”，處理好“四對關系”、做到“四個看”：一要著眼“兩座山”，處理好當前與長遠的關系，看可持續發展；二要著眼“兩只鳥”，處理好速度與質效的關系，看結構優化的“形”與此消彼長的“勢”；三要著眼“兩種人”，處理好點與面的關系，看全市“一盤棋”；四要著眼“兩只手”，處理好激活與規范的關系，看再造市場經濟體制機制優勢。

三、戰術上精準發力。堅持目標導向、問題導向、結果評價，運用“工作十法”，做好“一二三四五”文章，切實把習近平總書記指示的“八個方面”重點任務落到實處。

“一”，就是要深入推進“一號工程”，轉方式、調結構走在前列。大力發展信息經濟，全面推廣智慧應用。堅定不移打好轉型升級“組合拳”，堅定不移推進智慧產業化、產業智慧化，堅定不移促進“大眾創業、萬眾創新”，積極打造以“三鎮三谷”（玉皇山南基金小鎮、云棲小鎮、夢想小鎮；西溪谷、云谷、錢江傳感谷）等創業創新小鎮為重點的創業創新新平臺，全力服務阿里系、浙大系、海歸系、浙商系等浙江創業創新“新四軍”，努力培養更多“吃得少、產蛋多、飛得高”的俊鳥，力爭到2020年形成以萬億級智慧產業為核心的信息經濟產業集群。

“二”，就是要深入推進“兩區”創建，當好改革開放的探路者、排頭兵。抓住中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試機遇，積極探索新型跨境電商監管模式；抓住創建杭州國家自主創新示范區機遇，打造更具活力的創業創新生態系統，搶占新一代網絡信息技術和產業發展制高點；發揮“兩區”創建疊加效應，運用“互聯網+”打造“網上絲綢之路”，在服務“一帶一路”戰略中全面提升開放型經濟水平。

“三”，就是要深入推進“三美融合”，建設美麗中國先行區和“兩美”浙江示范區。以生產美為核心、生態美為標志、生活美為目的，深入實施打造美麗杭州、建設“兩美”浙江示范區專項行動，為服務保障國際峰會成功舉辦、展示中國改革開放成就創造條件、營造氛圍，為實現生態環境與生活水平同步提升、綠水青山與金山銀山相得益彰夯實基礎、提供保障。

“四”，就是要深入推進城市“四治”攻堅，提升城市治理能力和水平。持續深化“五水共治”、“五氣共治”、交通治堵、城市生活垃圾分類處置和食品安全整治等專項行動，加快實施千島湖配供水一體化、杭鋼轉型升級、中泰九峰環境能源等“三大民生工程”，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題。持續深化區縣協作、聯鄉結村、結對幫扶等工作，著力推進城鄉發展一體化。持續深化“網格化管理、組團式服務”，探索構建社會治理綜合平臺，著力提升“平安杭州”建設水平。

“五”，就是要深入推進5+5“杭法十條”的落實，深化“法治杭州”建設。發揮領導干部這個“關鍵少數”的帶頭和示范作用，推動全社會學法尊法守法用法，努力在依法執政、科學立法、依法行政、公正司法、全民守法等五個方面走在前列，在依法保障改革發展、美麗建設、平安創建和加強依法監督、提高法治能力等五個方面實現新突破。

四、保障上堅強有力。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項部署要求，著力提升全市各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為杭州改革發展提供堅強的思想、政治、組織和作風保證。

1.狠抓思想政治建設。深入開展學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神活動，不斷深化“我們的價值觀”主題實踐活動，堅決打好意識形態領域的主動仗，推動全市黨員干部帶頭增強“三個自信”、始終做到忠誠堅定。

2.狠抓領導班子和干部隊伍建設，以講政治顧大局、能力強敢擔當的“獅子型”干部、有基層工作經驗、結構優化人崗相適、團隊精神強、廉潔從政作風好“六條標準”選任和培養干部，以“五個兩”（主體責任和監督責任“兩責”一起落實，黨風政風和社風民風“兩風”一起抓，“老虎”和“蒼蠅”兩個一起打，完善制度與執行制度兩措并舉，嚴格教育和強化監督兩方面并重）思路推進黨風廉政建設，以嚴實的精神抓好“三嚴三實”專題教育和“不擔當、不作為、不落實”專項治理，著力打造“好班長、好班子、好梯隊”。

3.狠抓基層基礎建設，從鞏固政權、夯實執政基礎、提高執政能力的高度，切實把省委全會的各項部署要求落到實處，進一步樹立大抓基層的工作導向，著力健全完善省委《決定》提出的“六個體系”，推動全市基層黨組織建設全面過硬、基層政權全面穩固。