最近,山東省為充分發揮積極的財政政策作用,有效激發社會資本活力,增強社會投資信心,促進經濟平穩發展,在全面落實好年初確定的各項政策基礎上,針對當前經濟運行面臨的新情況新問題,研究制定以下補充政策措施。同時,結合省級財政存量資金調整和中央財政資金安排,2015年再籌措資金100億元,使這些政策措施能夠更快更實地發揮作用。1.強化財政資金引導,加快推進經濟轉型升級。實施重點行業升級改造貸款貼息政策。積極支持裝備制造業及新興產業發展。啟動實施“工業綠動力”計劃。大力促進企業開拓國際國內市場。2.完善財政政策措施,促進大眾創業萬眾創新。加大小微企業創業創新扶持力度。支持創業孵化基地和創業園區建設。進一步完善擴大就業政策。擴大失業保險基金援企穩崗政策范圍。3.加大財政投入力度,增加公共產品和公益性服務。鼓勵引導社會資本發展社會公益事業。加快推進水利、公路和鐵路建設。加大農村基礎設施建設投入。開展城鎮和困難工礦區老舊住宅小區綜合整治改造試點。4.加強財政金融配合,努力解決企業資金緊張問題。建立小微企業貸款風險分擔和損失補償機制。實施小額貸款保證保險補貼試點。加快構建覆蓋全省的農業信貸擔保體系。設立省級融資性擔保機構股權投資基金。做大做強省再擔保集團。5.加大政策支持力度,營造企業良好發展環境。進一步加大減稅清費力度。充分利用政府采購支持小微企業發展。用足用好現有各項財政政策。認真貫徹落實省委、省政府已出臺的各項穩增長、促改革、調結構、惠民生等政策措施,深入推進財稅體制改革,最大限度釋放改革紅利。加快政府股權投資引導基金運作步伐,增強引導基金對社會資本的吸引和放大作用。大力盤活財政存量資金,對閑置沉淀的存量資金加大清收力度,收回的資金集中用于農村基礎設施、職業教育等公共服務以及亟需資金支持的重點領域和項目。加快財政資金撥付進度,切實提高資金使用效益。