全面建成小康社會

今年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的制定之年，對于奪取全面建成小康社會最后勝利至關重要。全面建成小康社會，關鍵在發展。而在當前和今后一個時期，貫徹發展是硬道理這一戰略思想的關鍵，又是如何認識、適應、引領經濟發展新常態。習近平總書記強調：“認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”這為進一步解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、全面建成小康社會指明了方向。

發展仍然是當代中國的核心問題。全面建成小康社會，必須進一步解決好實現什么樣的發展、怎樣實現更有質量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續的發展。當前，我國經濟總量居世界第二，已經進入中等收入國家行列。去年我國國內生產總值同比增長7？郾4%，與以往的高速增長相比，盡管增速略有放緩，但在世界主要經濟體中仍是最高的；高端制造業和現代服務業發展很快，國內消費貢獻度上升，單位國內生產總值能耗下降了4？郾8%，發展質量和效益不斷提高。同時，我們也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，仍是世界上最大的發展中國家，人均國內生產總值排在世界80位左右，經濟技術水平與發達國家相比還有較大差距。以經濟建設為中心是興國之要，發展仍然是解決一切問題的基礎和關鍵，我們必須堅持發展這個硬道理，努力把中國自己的事情辦好。發展必須增強信心、穩定預期。全面建成小康社會勝利在望，就是最大的信心和預期。全面建成小康社會，不但要有實體經濟的發展，還要有服務業的發展；不但要有城市建設的提質發展，還要有農村和中小城鎮的提質發展；不但要拉動城鄉居民的生活消費，還要拉動城鄉居民的文化消費；不但要有民生投入和公共服務投入，還要有社會建設與治理的投入；不但要有資源開發性投入，還要有環境保護性投入，等等。在這些方面，蘊藏著廣闊的發展潛力與空間。黨中央和國務院提出，著眼于保持經濟中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，就是從經濟發展新常態的實際出發，確保全面建成小康社會目標如期實現的關鍵之舉。要看到，新常態將給中國帶來新的發展機遇，沒有改變我國發展仍處于重要戰略機遇期的判斷，沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面。我國經濟體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。我們正在推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基礎設施狀況持續改善，勞動力素質不斷提高，改革正在不斷深化，完全有條件有能力實現經濟持續健康發展。發展必須講求質量和效益。這是全面建成小康社會的內在要求。在經濟發展新常態下，我國傳統發展方式不可持續，我們必須推動經濟發展提質增效升級。以速度換擋、結構優化、動力轉換為基本特征的經濟發展新常態，無疑是我國經濟邁向更高水平的必經階段。如果說速度換擋是表象，那么，結構優化和動力轉換則是本質，其實質是轉變經濟發展方式。能不能更好地適應和引領經濟發展新常態，關鍵取決于改革創新的力度、發展動力的轉換。創新是引領發展的第一動力。我們要更加注重科技創新，強化創新驅動，加快形成經濟發展的新動力，以提高科技進步貢獻率、勞動生產率、資源配置效率來支撐發展。要把轉方式調結構放到更加重要位置，堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”，堅定地深化改革開放，更加充分地激發創造活力，更加有效地維護公平正義，更加有力地保障和改善民生，更加注重生態文明。我們要在努力完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務的同時，以改革的精神、創新的理念和科學的方法，切實做好“十三五”規劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發展藍圖，確保全面建成惠及十幾億人口的小康社會。

東風灑雨露，會入天地春。“四個全面”的戰略布局，確立了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的路線圖。全面建成小康社會，是這個路線圖中具有承上啟下意義的重要里程碑。行百里者半九十。讓我們堅定信心、加倍努力，為奪取全面建成小康社會的決定性勝利而奮斗！