以信息化助推區(qū)域教育發(fā)展

李旭東

咸寧市緊緊圍繞教育年度改革目標(biāo)任務(wù)，以教育信息化為切入點(diǎn)，著力開(kāi)展建設(shè)機(jī)制、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制改革，縮小差距、促進(jìn)均衡，實(shí)現(xiàn)了教育的跨越式發(fā)展。

建立全新的建設(shè)機(jī)制，不斷提升教育發(fā)展標(biāo)高

咸寧市建立全新的建設(shè)機(jī)制，開(kāi)展教育信息化建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)，創(chuàng)造教育發(fā)展條件，提高站位，提升標(biāo)高，實(shí)現(xiàn)教育彎道超越，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。咸寧市委、市政府高屋建瓴，統(tǒng)籌規(guī)劃，把教育信息化納入智慧城市建設(shè)范疇，力求實(shí)現(xiàn)省、市、縣共建共享、互融互通。教育信息化成為“智慧咸寧”的教育項(xiàng)目，“聯(lián)校網(wǎng)教”成為“智慧教育”的起步探索。今年4月，丁小強(qiáng)市長(zhǎng)聽(tīng)取“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在教育發(fā)展中的落實(shí)情況匯報(bào)后，特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌建設(shè)、注重應(yīng)用。6月，市政府召開(kāi)全市教育信息化推進(jìn)工作會(huì)，再加統(tǒng)籌、推進(jìn)力度。

引進(jìn)資本，建設(shè)平臺(tái)。市教育局按照“政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，企業(yè)參與建設(shè)，學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”的原則建設(shè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。2014年1月，通過(guò)市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)，湖北盟道信息科技有限公司中標(biāo)，與市教育局簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，分三期完成平臺(tái)建設(shè)。目前，已投入2000多萬(wàn)元開(kāi)展建設(shè)，完成第一期信息云平臺(tái)建設(shè)和第二期包括“聯(lián)校網(wǎng)教”在內(nèi)的應(yīng)用云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市云平臺(tái)千兆鏈接各縣市區(qū)、百兆寬帶進(jìn)校園桌面。正在推進(jìn)的第三期建設(shè)，開(kāi)發(fā)優(yōu)化提升信息云平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)集成應(yīng)用、系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)整合、無(wú)線網(wǎng)域拓展、應(yīng)用與創(chuàng)新的深度融合，全方位服務(wù)教育信息化。

加大硬件設(shè)施建設(shè)步伐。全面提高互聯(lián)網(wǎng)接入率。截止2015年上半年，全市接入互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校609所，占學(xué)校總數(shù)的81.0%。其中：教學(xué)點(diǎn)270所，接入互聯(lián)網(wǎng)153所，占比56.7%；城市學(xué)校112所，接入互聯(lián)網(wǎng)106所，占比94.6%（其他6所學(xué)校不具備接入條件）；農(nóng)村學(xué)校370所，接入互聯(lián)網(wǎng)350所，占比94.6%。全面提高“班班通”配置率。全市中小學(xué)（含中職）共有教學(xué)班6958個(gè)，配置班班通設(shè)備的有5404個(gè)班，占比77.7%。加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度。目前，全市建有電子閱覽室35個(gè)、多媒體教室569間、視頻會(huì)議室25間、錄播教室10間、標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)604個(gè)、校園電視臺(tái)9個(gè)、有校園監(jiān)控的學(xué)校221所、計(jì)算機(jī)教室384間。全市中小學(xué)（含中職）配置計(jì)算機(jī)21237臺(tái)，全市中小學(xué)生（含中職）380260人，生機(jī)比為18：1。設(shè)施設(shè)備建設(shè)加強(qiáng)，學(xué)校辦學(xué)條件整體提升，教育發(fā)展的基礎(chǔ)得以進(jìn)一步夯實(shí)。

建立全新的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)

上下一體，緊密跟進(jìn)。2014年，湖北省成為教育信息化試點(diǎn)省，教育部副部長(zhǎng)杜占元把咸寧市作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。咸寧市緊抓機(jī)遇，積極跟進(jìn)教育改革，大力開(kāi)展教育信息化試點(diǎn)。全市各地各校迅速成立教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作辦公室，統(tǒng)籌教育信息化推進(jìn)工作，實(shí)行工作進(jìn)展月報(bào)制度。

部門聯(lián)動(dòng)，傾力支持。企業(yè)大力支持。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，盟道公司與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通協(xié)商，共同簽署協(xié)議，共建咸寧市教育城域網(wǎng)。今年5月，全市開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的學(xué)校都可免費(fèi)接入百兆內(nèi)網(wǎng)光纖。各級(jí)財(cái)政傾力支持。近年來(lái)，市財(cái)政為全市教育信息中心云平臺(tái)建設(shè)投入178萬(wàn)元、為市外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校信息化建設(shè)投入1千多萬(wàn)元。崇陽(yáng)縣整合各類資金共完成5000余萬(wàn)元的教育信息化項(xiàng)目。咸安區(qū)建立“政府主打，教育配套，學(xué)校自籌，社會(huì)捐助”教育信息化建設(shè)保障機(jī)制，除12個(gè)山區(qū)偏遠(yuǎn)初小、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)光纖在建外，其余學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)“校校通”和“班班通”。通山縣上半年投入470余萬(wàn)元，為全縣43所中小學(xué)配備了計(jì)算機(jī)教室。赤壁市、嘉魚(yú)縣在完成義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收后，再投入大量資金用于教育信息化建設(shè)，其中赤壁市在全市義務(wù)教育階段學(xué)校微機(jī)教室和“班班通”建設(shè)上的投入達(dá)434萬(wàn)元。

向下用力，試點(diǎn)推進(jìn)。咸寧市首先在通山縣開(kāi)展試點(diǎn)，隨后在崇陽(yáng)、咸安、通城等縣區(qū)學(xué)校逐步推廣。目前，全市開(kāi)展試點(diǎn)的學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）共有80個(gè)，其中，通山縣39個(gè)、崇陽(yáng)縣30個(gè)、咸安區(qū)10個(gè)、通城縣1個(gè)。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與崇陽(yáng)、通城、咸安等縣區(qū)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行聯(lián)教，共送課280節(jié)，涉及音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科，有12名教師參與送教。通山縣“聯(lián)校網(wǎng)教”試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大成果。通山縣在黃沙鎮(zhèn)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育”試點(diǎn)，率先開(kāi)展“聯(lián)校網(wǎng)教”，今年上半年經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又在通羊鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、南林鎮(zhèn)擴(kuò)大“聯(lián)校網(wǎng)教”試點(diǎn)。崇陽(yáng)縣開(kāi)展“梯級(jí)提升、聯(lián)校網(wǎng)教”試點(diǎn)。為解決農(nóng)村薄弱校點(diǎn)小學(xué)科師資不足問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡，崇陽(yáng)縣在銅鐘中心小學(xué)建立“聯(lián)校網(wǎng)教”教室，共享咸寧市實(shí)驗(yàn)小學(xué)優(yōu)質(zhì)師資，開(kāi)設(shè)音樂(lè)、美術(shù)、巴烏等學(xué)科課堂。崇陽(yáng)縣政府還與華中師范大學(xué)簽訂信息化建設(shè)合作協(xié)議，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸覆蓋，讓山村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）也能開(kāi)齊、開(kāi)全、開(kāi)好課程。咸安區(qū)以教育信息化促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展；推動(dòng)教學(xué)方式變革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；創(chuàng)新政府、教育行政主管部門、高等院校、企業(yè)等多方協(xié)同的區(qū)域教育信息化建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)的模式與機(jī)制，先行先試，成功入選“湖北省基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域試點(diǎn)”單位。與華中師范大學(xué)合作，形成“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃；先弱后強(qiáng)、均衡提質(zhì)；立足應(yīng)用，促進(jìn)變革；校區(qū)合作、協(xié)同創(chuàng)新，突出應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”教育信息化模式。在“全省信息技術(shù)促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐研討會(huì)”上，咸安區(qū)作了題為《校區(qū)合作，協(xié)同創(chuàng)新，以“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”助力教育均衡發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流。在“全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范交流會(huì)”上，咸安區(qū)作為首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范代表作了題為《以問(wèn)題為抓手 注重協(xié)同創(chuàng)新 努力打造以“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”為模型的教育信息化實(shí)驗(yàn)區(qū)》的交流發(fā)言。

建立全新的評(píng)價(jià)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)“建”和“用”融合

教育信息化工作“重在一個(gè)‘用’字，簡(jiǎn)便才能普及，普及才能有效”，咸寧市教育信息化建設(shè)從應(yīng)用出發(fā)，建用有機(jī)結(jié)合，有效相融，有力推動(dòng)全市教育正向循環(huán)，實(shí)現(xiàn)螺旋式提升。

強(qiáng)化教育信息化培訓(xùn)應(yīng)用。截止目前，全市教師共有2萬(wàn)余人次參加信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，5071名教師投入曬課和優(yōu)質(zhì)課展示活動(dòng)，曬課6192節(jié)，評(píng)選出494節(jié)市級(jí)優(yōu)課。市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校在今年全市藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)同步直播。咸安區(qū)結(jié)合教育部“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，引入各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)教育資源，搭建和完善資源共享平臺(tái)，70%的專任教師實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)，教研活動(dòng)均采取網(wǎng)絡(luò)在線形式進(jìn)行。129所學(xué)校3489名教師已建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，熟練掌握教學(xué)資源搜索下載與應(yīng)用。崇陽(yáng)縣各校通過(guò)班班通使用優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行教學(xué)。通山縣班班通設(shè)備全部得到使用，教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用中央電教館“優(yōu)課資源”及“數(shù)字教育資源全覆蓋”進(jìn)行教學(xué)。嘉魚(yú)縣搭建了“優(yōu)課數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)”服務(wù)器。赤壁市“優(yōu)課資源庫(kù)”覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)校所有學(xué)科。通城縣通過(guò)信息化手段，打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫(kù)，涵蓋各學(xué)段、各科目、各版本的教案、課件和試卷。

開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)探索。積極探索建立教育信息化“三進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。教育信息化應(yīng)用進(jìn)入學(xué)校班級(jí)課程表、進(jìn)入教師的工資表、進(jìn)入學(xué)校及教師的考核表。把實(shí)施教育信息化應(yīng)用列入學(xué)校和教師教育教學(xué)常規(guī)工作，列入學(xué)校和教師考核評(píng)估內(nèi)容，教育信息化應(yīng)用成為教育教學(xué)的一種常態(tài)。

建設(shè)和應(yīng)用融合初見(jiàn)成效。全市教育信息化管理平臺(tái)一、二期建成后，“教育協(xié)同辦公系統(tǒng)”“名師課堂”“聯(lián)校網(wǎng)教”等教育教學(xué)平臺(tái)投入試運(yùn)行。今年中考前及暑期，啟動(dòng)了“名師課堂”，邀請(qǐng)鄂南高中、溫泉中學(xué)名師，為學(xué)生開(kāi)展考前輔導(dǎo)、暑期學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，收到了較好效果，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍歡迎。“名師課堂”開(kāi)放，為遏制節(jié)假日收費(fèi)補(bǔ)課、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，提供了新的思路和辦法。

（作者系咸寧市教育局黨組書記、局長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯 楊萬(wàn)軍）