縣級教研機構聚焦學校校本教研的點狀路徑

程先國

“教”不“研”則淺，“研”不“教”則虛?？h級教研機構的主業是“研”，要讓其“研”不虛則應與“教”相結合。縣級教研機構又是專業的基層教學研究機構，其“教”的特殊性在于要通過學校來實現，轄區內的各中小學應是教研機構“研”的質量生長點的“土壤與根基”，而各中小學的“研”的主要形式是其“校本教研”，“校本教研”又是各中小學“研教結合”的質量生長點。因此，縣級教研機構的“研”必須也應該聚焦于學校的“校本教研”才能促進“研”的質量的長足發展。又因“研”的起點是基于“問題”，故而縣級教研機構提高“研”的質量的生長點就需要聚焦于中小學“校本教研”的“問題”。下面以開縣教師進修學校為例，對其工作做一梳理，就“縣級教研機構聚焦學校校本教研的點狀路徑”做一呈示。

一、增設組織聚焦教研力量不足的問題

在義務教育縣管為主的背景下，從教研工作力量來說，“縣—?！眱杉壘W絡是常態模式。這種模式中，縣級教研機構的力量不可能全覆蓋所有學校的所有學科，這也是不爭的事實。據此，開縣做了如下探索：

根據“基地示范，板塊融合，強弱搭配，地域臨近”的原則，在“縣—校”兩級網絡之間增設“片區教育均衡發展指導管理中心”（以下簡稱“片區均衡中心”），由一名主任、多名專兼職教研員組成，將全縣劃分為13個片區，分別成立“片區均衡中心”，建構起“一個整體、三個層面”的組織機制?！耙粋€整體”是融上下（縣、片、校）交互、左右（校際）協作的整體?！叭齻€層面”是：縣教師進修學校承擔全縣教研活動的布局規劃、管理、評估等工作，負責為片區提供信息支持、專業指導、過程監管、成果評估;片區主要負責組織實施，安排好片內教研活動的計劃、活動及檢查評估;學校結成聯片教研群體后，教研重心轉移到學校，教研主體回歸到教師。

在具體工作方式上可采取“3333”的方式，即管理上的三級互動，一是縣級統籌，二是片區協調，三是學校強化;內容上的三元聯動，一是片區內的學科聯動，二是片區內的校際聯動，三是重難點問題的片區內的整體聯動;運行上的三組推動，一是成立領導小組宏觀策劃，二是成立實施小組中觀組織，三是成立學科小組微觀實踐;保障上的三制驅動，一是共同愿景機制提升凝聚力，二是考核激勵機制提升實踐力，三是經費籌措機制提升保障力。（具體參見筆者發于《教學月刊》中學版教學管理2012年第3期的《單元教研：提高農村中小學校本教研質量》）

二、培植教研基地校聚焦示范輻射問題

在分片的基礎上，在片區內的中學、小學、幼兒園中各選擇一至二所相對強勢的學校作為基地校，由縣級教研機構重點培植，以期充分發揮基地校的示范輻射作用。在具體實踐中，開縣主要做了如下兩個方面的探索：

一方面，實施縣級教研員“蹲點”打造基地校的行動，有效而快速地促進基地校的成長。其主要做法有如下八個遞進式的行動：

一是訪談調研，召開基地校領導、學生、教師座談會，以進一步摸清、找準問題;二是常態觀察，帶著主要問題隨機深入課堂聽常態課;三是反思重構，在常態觀察的基礎上，圍繞問題共同思考，找出解決問題的方式方法，并據此予以重構課堂;四是雙師同堂，在反思重構的基礎上，學校再派一位教師在新的班級按新修改的教學設計上課，縣級教研員同步進入課堂，當教學進程推進中，某個環節或某個生成點被授課者忽略時，就迅速跟進投入，將教學推向縱深;五是診斷再研，在雙師同堂的基礎上進行互動交流，圍繞主問題談進一步優化的策略，并根據新策略或新問題確定下一輪研修的主題;六是主題研修，根據預設的新主題，教研員、骨干教師與學校全體專任教師進行在崗研修;七是比較研究，根據研修主題，基地校的骨干教師與縣教研員分別進行同課異構，根據授課情況進行評議研討;八是專題講座，在比較研究的基礎上，縣級教研員做專題講座，對學校主問題的解決及其進一步發展方向做引領。

另一方面，實施基地校幫扶片內各學校的行動，有效促進片內各學校校本教研質量的整體提高。其主要做法是：

在基地校先一步、高一籌做好自身學校的校本教研工作的基礎上，在縣級教研機構的統籌協調下，在“片區均衡中心”的統一組織下，建立起基地校與片區學校校本教研幫扶共進機制，采用學校結對、教研組結對、教師結對的方式，將縣級教研員培植基地校的八個行動下移到片內各個學校，并明確每期的基本活動任務。每學期基地校領導與片內學校領導交流切磋校本教研工作不少于2次，基地校骨干教師送課到片內學?；蜷_展同課異構不少于2次，幫助片內每所學校培養骨干教師不少于3人。

三、菜單式送教到校聚焦熱點難點問題

對學校校本教研的熱點難點問題，采用專題突破的方式予以聚焦。主要做法是：

第一，征集學校校本教研問題，梳理出共性的熱點難點問題。征集的主要方式是問卷調研?？h域內每個學校的校長、教學副校長、教科室主任、1名教研組長、2名教師代表參加現場問卷調研，由縣教研機構設計問卷并組織實施。通過對現場問卷的梳理，找出校本教研推進過程中必須解決的熱點難點問題。

第二，成立問題攻關小組，明確基礎分工。根據梳理出的問題，成立問題攻關小組進行攻關。這種小組分兩個層面，一個層面是問題攻關統籌小組，由縣教研機構的成員組成，主要負責統籌協調各問題的研究與實踐。第二層面是問題攻關實施小組，一個問題成立一個小組，主要負責1個問題的解決研究與實踐。問題攻關實施小組由5人組成，組長1人，組員4人。組長的產生由縣教研機構與縣基教科（處）共同決定，從在該問題上具有研究強項的人中選拔，可以是縣教研機構教研員也可以是學校的骨干，小組成員由組長遴選產生，但每個組內必須保證縣教研機構有1人參與。

第三，集體備課，協同攻關。在統籌小組的統籌下，各個實施小組開展集體備課工作。第一步是分工準備，在一定期限內組長負責該問題的全面思考，組員2人一組，一個組負責該問題的文獻收集，另一個組負責該問題的典型案例收集。第二步是共同假設，根據文獻與案例，5人小組共同研討梳理，提出解決該問題的主要策略或路徑。第三步是撰寫稿件，5人小組每人承擔一個小點或幾個小點的寫作，由組長統稿。

第四，集體會診，修正定稿。在統籌小組的組織下，將各個實施小組集中起來，每個組闡述自己的主要觀點或主要思想，其他組運用頭腦風暴法提出補充與修改建議。實施小組梳理、匯總補充與修改建議，并據此修改完成本組的稿件，直至定稿。

第五，網掛選題，學校自選。將已經定稿的各個熱點難點問題的研究選題掛在縣教研機構的網上，由學校根據自身需要安排時間，聯系5人小組的其中1人前去主講。

四、全員課改合格課活動聚焦基礎建設問題

學校校本教研的基礎力量是教師，基礎陣地是課堂，基礎方向是課程改革，因此學校校本教研的基礎建設應是教師的課堂教學改革。為撬動并助推這一基礎建設，開縣以“全員課改合格課達標活動”為載體予以聚焦。主要做法如下：

第一，抓住契機開展新課標分解工作，出臺合格課新標準。隨著課程標準2011版的頒布實施，我國第八次課程改革進入了“再出發”的新階段。作為縣級教研機構在縣域課程改革中理應主動、有效地作為。開縣抓住2011版課標培訓實施的契機，扎實開展課標分解工作。大家都知道課程標準對課程教學的引領是正確的、有益的，但課程標準與一線教學脫節或者說是課程標準與一線教學之間缺少一條通道也是不爭的事實。要主動自覺地鋪設課程標準與一線教學之間的道路，就必須根據地域教育特點和學校教情學情，扎實地進行課標分解工作?？v橫研讀2011版《課標》，整體搭建分解框架，逐點分解各項要求，依次檢驗分解效果，探索目標測評體系。在此基礎上，構建起新的課改合格課評價標準。

第二，扎實開展課堂教學改革行動研究，定期開展全員課改合格達標活動。錨住課堂教學這個主陣地，聚焦于國家課程的校本化實施，導向教師在學生“自主、合作、探究”學習方式的有效性指導上下功夫，在各種課型如新授課、復習課、講評課、實驗課的構建上下工夫，在學生核心素養的發展上下工夫。據此，開縣出臺了開展全員課改合格課達標活動的專項文件，在2013年9月至2015年12月期間，扎實開展全員課改合格課達標活動。

第三，分層穩妥驗收，報送備案。當全員課改合格課活動開展一段時間以后，由學校結合自身實際，根據“進度服從質量，成熟一批驗收一批”的原則，擬定可行的驗收進度，申報開展驗收工作。在開展驗收工作時采取分層的方式，即教師課改合格課達標考評由學校負責，學校中層干部課改合格課達標考評由“片區均衡中心”負責，校級干部課改合格課達標考評由縣教研機構負責。旨在通過合格課的驗收促進教師專業成長，促進學校課改步入常態化，促進學校教學質量全面提高。其驗收結果按每學期報送一次，學校報均衡中心，均衡中心匯總后報送縣教研機構，縣教研機構匯總后報送教委基教科備案。

第四，動態管理，績效獎勵。課改合格課實行動態考核管理，已達標的課改合格課教師，在督導室、包片科室、進修校、“片區均衡中心”和學校的隨機檢查中，發現上課未達到“課改合格課評價標準”者，則視為課改合格課不達標，須再次進行考核評價。各中小學校必須安排不高于10%獎勵性績效工資（提取班主任津貼后）用于對課改合格課達標的教師進行專項績效獎勵，并將課改合格課達標作為干部儲備、提拔、使用和教師評職晉級、優先評優的必備條件。

五、出臺專項文件聚焦長效機制問題

縣教研機構聚焦學校校本教研的質量提升，不可能繞開可持續發展這一問題，這就需要探討長效機制建設。據此，可借教研機構服務于教育決策一職的履行，有效出臺并扎實實施一系列的專項文件。以開縣為例：

為增設“片區均衡中心”，出臺了《關于印發〈設立片區教育均衡發展指導管理中心實施辦法（試行）〉的通知》《關于片區教育均衡發展中心研訓工作的考核實施意見》等文件，通過一年一度的考核促進“片區均衡中心”工作質量的提升。

為放大基地校的示范引領作用，出臺了《關于建立研訓機構“領導聯片教研員掛片基地校幫片”研訓工作制度的通知》與相關的配套文件，進一步提高了縣級教研機構的引領指導與基地校對片區的示范輻射作用。

為開展好“全員課改合格課達標活動”，出臺了課堂教學改革評價標準、課程改革先進學校評價標準、開展全員課改合格課達標活動的通知、全員課改合格課驗收標準與驗收辦法等文件，有力、有序、有效地推進了該項活動的開展。

為深入推進全縣的課程改革，近期出臺了“提升學校課程領導力實施方案”“學校校本課程開發指導意見”“中小學課程規劃評價表”“校本課程開發評估要素指導細則”等文件，為學校校本教研質量的進一步提高指明了方向與路徑。

（作者單位：重慶市開縣教師進修學校）