馮紫明
基 層紀檢組織如何突出執紀特色,真正做到抓早抓小,最大限度解決苗頭性、傾向性問題。筆者認為應在“早”上下足功夫,通過關口前移,對問題早管控、早調查、早懲治、早預防,堅決當好維護紀律的“啄木鳥”和“護林員”。控總量、滅增量,從源頭上切斷腐敗來源。
要早管控,防微杜漸。堅持以紀律從嚴治黨,要常咬耳扯袖,紅臉出汗。只有管住小,才能防住大。“千里之堤毀于蟻穴”。小事關乎大節,大節始于小事。要通過完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光等制度,做到超前警示、抓早抓小。要高度重視所謂的小問題,將其當成大事情來對待,傾注精力來解決。要關注容易滋生微腐敗的每個角落,細微到單位財務制度漏洞,不該發的錢不能發,不該報的賬不能報。從干部作風問題、“四風”問題管起,抓細抓小抓實,往往能立竿見影收到好的效果。管得嚴才能管得住。要樹立嚴管才是厚愛的理念,始終堅持“慈不掌兵”的理念。把嚴明紀律體現在日常管理監督中,一把尺子執紀到底,堅持一寸不讓、步步為營,在堅持中深化,在深化中堅持,不給腐敗分子任何喘息機會,使敬畏紀律、敬畏規矩成為全體黨員的行動自覺、行為習慣,讓紀律這把“達摩克利斯之劍”常懸于空,令人敬畏。讓黨員干部在嚴管中把嚴于律己自覺作為一種習慣。
要早查,“定期體檢”。諱疾忌醫只能導致病入膏肓的惡果。要善于捕捉、敏銳發現黨員干部輕微的、初始的、性質相對單一的違紀線索,嚴格核查,逗硬核實。早發現,杜絕“傳染”。要順著典型案件查,跟著人民群眾的呼聲走,對出現的貪腐問題舉一反三,從個案到全體,從局部到整體,從個人到行業,從單位到系統,找到“病源”要果斷摘除,嚴肅處理,并及時建好“防護墻”,防止類似案件在內部傳染滋生。全覆蓋找準“病灶”。隨時關注人民群眾反應強烈的“四風”和腐敗問題,認真受理群眾來信來訪、網絡電話舉報,精心梳理專項督查、定期巡查線索,不放過任何一個問題線索,不遺漏任何一個可疑細節,用最短的時間把基本事實搞清楚。要堅持監督“體檢”不漏過一個部門,不拉下一個行業。對“體檢”中查處的黨員干部中的“問題樹”,要及時找出“病灶”,堅決拔除“爛樹”,辨證施治“病樹”,扶正加固“歪樹”。
要早治,嚴肅處理。堅持把紀律挺在法律前面,紀嚴于法。發現問題及時處理,不準問題過夜,不讓“熱菜變冷菜”。及時處理,刻不容緩。采用“短平快”的方式,即發現即處理,決不養癰遺患。“打蛇打七寸”,要找準病根,打到痛處,做到真處理、真警示、真教育。嚴格處理,一寸不讓。不因事情小就輕易放過,不因案子小就草率了結。做到與當事人個個見面,事事見面,明指錯誤,擺明事實,說清利害,認識不深不放行,整改不力不松手。執行紀律必須嚴格,決不能松一尺放一馬。通過監督執紀問責,懲前毖后,治病救人。
要早防,補漏建制。從嚴格執紀中及時敏銳地發現問題,堅持以案明紀,以懲促建,通過案例剖析總結教訓,堵塞漏洞。要一案一剖析。將“一個案件成立一個專家小組”制度化,成為工作常態,案后深刻剖析發病原因,找出問題癥結,建章立制。要織牢監督天網。創新監督制約手段,做到早預防早提醒。利用常態預警平臺夯筑預腐防線。通過廉政會客廳,問廉、宣廉、預警;通過廉政文化講堂,筑牢思想堤壩。借助科技力量筑牢監督天網。利用正風肅紀“隨手拍”、維護民利的“家家曉”系統、紀檢監察“數碼通”等科技預腐平臺,讓群眾身邊的“四風”和腐敗問題曝光。把問題消除在萌芽狀態,切斷“老虎蒼蠅”的來源,為工作重心從治標轉向治本提供有利條件。