電能計量工程成本標準化管理研究

朱 斌，李 熊，陸曉芬，楊碧峰，吳小歡，謝 烽，張 萍，高冠倫，吳 敏

（1.國網浙江省電力公司，杭州 310008；2.國網浙江省電力公司經濟技術研究院，杭州310000；3.國網浙江紹興公司，浙江 紹興 312000；4.國網浙江杭州公司，杭州 310000）

電能計量工程成本標準化管理研究

朱 斌1，李 熊1，陸曉芬2，楊碧峰3，吳小歡4，謝 烽3，張 萍3，高冠倫4，吳 敏4

（1.國網浙江省電力公司，杭州 310008；2.國網浙江省電力公司經濟技術研究院，杭州310000；3.國網浙江紹興公司，浙江 紹興 312000；4.國網浙江杭州公司，杭州 310000）

隨著社會經濟的發展，電網的規模不斷擴大，電能計量工程項目也在不斷增加。其中，成本控制是電能計量工程項目建設中的重要環節。本文主要研究電能計量工程標準化管理流程，并在此基礎上，開發了電能計量工程標準作業成本自動生成系統。實例驗證表明，運用該流程及系統，能進一步規范電能計量工程項目的工作過程和工作規程，能更好地進行成本數據優化，提升電能計量工程成本控制和精益化流程作業水平。

電能；計量工程；標準化管理；標準作業

1　電能計量工程成本標準化管理流程

1.1建立電能計量工程標準作業事項數據庫

將電能計量工程所有作業按專業分類，分成用電信息采集系統建設項目、電能表推廣應用及配套項目、計量裝置建設與改造項目、計量體系建設與改造項目以及電能計量拓展項目五大類，每一類再進行多層級的項目劃分，最后層層細分為具體的標準作業事項，共計312條。以電能計量工程中用電信息采集系統建設項目為例，列舉其中的某些標準工作事項，如圖1所示。

圖1　電能計量工程標準作業事項示意圖

1.2建立電能計量工程標準作業量模型

規范、統一電能計量工程量編制的范圍和深度，以標準作業事項為基本顆粒度，整理形成電能計量工程作業量模型。對電能計量工程標準作業事項數據庫中的每一個作業事項，確定其作業量，包括工程量、主要設備材料型號及規格、單位、數量等。例如，前述的Ⅱ型集中器安裝的作業事項包含有測位、劃線、打眼、連接、固定安裝、封印的各個作業內容、計量單位及其工程量，以及Ⅱ型集中器的型號、規格、單位和數量。

1.3建立電能計量工程標準作業成本模型

根據電能計量工程作業量數據庫，基于歷史數據，建立電能計量工程標準作業直接成本模型，主要包括人工費、材機費、裝材費的成本模型。

在直接成本模型的基礎上，結合行業標準分析，形成包括措施費、規費、管理費、利潤、稅金在內的電能計量工程標準作業的間接成本模型。

融合直接成本模型和間接成本模型，形成包括人工費、材機費、裝材費、措施費、規費、管理費、利潤、稅金的各項電能計量工程全費用成本在內的電能計量工程標準成本模型。

1.4開發一種電能計量工程標準作業成本自動生成系統

依據電能計量工程標準作業事項庫及標準量、價、成本模型，開發一種電能計量工程標準作業成本自動生成系統。系統提供電能計量工程項目劃分模板、取費模板、定額庫、全費用單價庫的應用，實現項目的工程量編制、成本計算、報表打印等實用功能。其軟件流程圖如圖2所示。

圖2　電能計量工程標準作業成本自動生成系統軟件流程圖

2　實例分析

以某市供電公司城區電能表推廣應用及配套項目為例，利用本文開發的電能計量工程標準作業成本自動生成系統，對其進行成本估算。項目需完成350 000戶智能電能表推廣應用及配套，包含智能電能表安裝、通信調試、配套改造等，其中單相電能表240 000只，三相電能表110 000只 并完成5 000只單相表箱輪換和2 500只單相表箱新裝；1 000只三相表箱輪換和1 000只三相表箱新裝。系統以圖2流程運行，先新建文件，編輯工程檢索號、工程名稱、項目性質、專業分類、項目年度、所屬地區等相關信息后，點擊保存，即可將新建的文件保存。接下來，對項目進行劃分，通過該系統本項目被劃分為電能表安裝工程、計量箱安裝工程和電能表拆除工程三類。其中電能表安裝工程包括單項電能表安裝、三相電能表安裝；計量箱安裝工程包括單相表表箱（非金屬）安裝、三相表表箱（非金屬）安裝、配管/配線等。以單項電能表安裝為例，通過系統運行，可得到項目預算表如表1所示，包括具體的項目名稱、單位、數量及單價、合價，在此基礎上，得到主要包括人工費、材機費、裝材費等直接費用以規費、管理費、稅金等間接費。

同理，可得到三相電能表安裝、計量箱安裝工程包括單相表表箱（非金屬）安裝、三相表表箱（非金屬）安裝、配管/配線及電能表拆除工程等分項的項目預算表，匯總后如表2所示。

表1　單相電能表安裝項目預算表

（2）　住房公積金　%　12.00　1951391　234 167 （3）　危險作業意外傷害保險費　%　1.84　2 295 754　42 242 2　企業管理費　%　35.20　2 295 754　808 106（三）　利潤　%　22.00　2 295 754　505 066（四）　稅金　%　3.577　（一）+（二）+（三）　187 224安裝工程費　5 421 324（五）　設備購置費　31 418 400 1設備費　31 200 000　31 200 000 2　設備運雜費　%　0.70　31 200 000　218 400合計　31 418 400　5 421 324 2 295 754 5 380

以上是對本體費用的編輯計算，接下來是其他費用的編輯計算，其編制依據及費用如表3所示。

綜合本體費用、其他費用得到總費用如圖6所示。項目總投資8 967.77萬元，其中設備購置費7 310.82萬元，安裝工程費1 619.88萬元，其他費用37.07萬元，如表4所示。

表2　項目安裝專業費用匯總表

表3　項目其他費用表

表4　項目總預算表

3　結 語

本文研究電能計量工程成本標準化管理，主要內容包括：建立電能計量工程標準作業事項數據庫、建立電能計量工程標準作業量模型、建立電能計量工程標準作業成本模型以及開發電能計量工程標準作業成本自動生成系統。實例驗證表明，運用該流程及系統，一方面有利于資金使用規則的公開、透明，規范電能計量工程項目的工作過程和工作規程；另一方面可以更好地進行成本數據優化，提升電能計量工程概成本控制和精益化流程作業。

主要參考文獻

［1］丁偉斌，沈華強，劉衛東，等.電網檢修運維管理模式創新探討［J］.管理學家，2014（14）.

［2］易技躍.省級電網企業作業成本管理研究［D］.長沙：長沙理工大學，2010.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.034

TM76

A

1673-0194（2015）24-0042-03

2015-10-19