解文奇
摘 要:由于我國的市場競爭正處在一個從無序向有序轉變的特殊時期,經營者在滿足消費者知情權的同時,可能會通過各種方式,如利用消費者的惡意投訴,詆毀競爭對手的商業信譽或商品聲譽。如果發生了這種情況,其競爭對手可以依據《反不正當競爭法》和《廣告法》追究行為人的民事責任;如果虛假陳述同時損害了消費者的知情權,消費者可以依照《廣告法》和《消費者權益保護法》維護自己的合法權益。本文將對當前我國消費者知情權的現狀及存在的主要問題進行研究,并在此基礎上提出一些行之有效的法律保護策略。
關鍵詞:消費者;知情權;法律保護
近年來,隨著社會經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高,消費者對其權益的法律保護意識也在不斷增強,并逐漸成為一個焦點問題。雖然《消費者權益保護法》中明確了消費者的知情權、安全權、選擇權、求償權、公平交易權、結社權、受尊重權、知識權以及監督權九項權利,但真正落實起來存在很大困難。
一、當前存在的消費者知情權侵權現狀
根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第8條之規定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利。消費者有權根據商品或者服務的不同情況,要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務,或者服務的內容、規格、費用等有關情況。”但實際中,我們看到很多形式的侵權案件,總結之,主要表現為以下類型:
1.向消費者提供虛假信息
所謂向消費者提供虛假信息,主要是指通過虛假的廣告宣傳,來誤導消費者,并向消費者傳達虛假的信息,這也是侵犯消費者知情權的一種方式或手段。對于此類的侵權行為,日常生活中最常見的便是醫藥品和保健品銷售,在這些領域中的很多產品,其功能宣傳與價格信息都存在著一定虛假成分。再比如,某商場為處理其庫存尾貨,對羽絨服等商品進行促銷活動,其制作的宣傳廣告中稱,某年某月某日至某年某月某日為促銷期,在該期間購買指定商品可享受買100送50的優惠服務(其中所贈送的50元是代金券)。然而,事實上并非如此,消費者購買某羽絨服后獲贈代金券再去消費時,意外地發現該商場大廳中有一則告示,對該代金券的使用增加了2個額外的條件,即必須購買某品牌的羽絨服方可使用該代金券;必須購買商品總數達到了2000元,所贈的代金券才可以沖抵50元使用且每件商品不能使用3張代金券。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》之規定,該商場的行為不僅嚴重侵犯了消費者的知情權,而且還侵犯了其自主選擇權。
2.向消費者告知信息不完全
據調查顯示,商品信息不完全告知是當前很多經銷商慣用的一種侵害消費者知情權的手段和方式,尤其是在商品實際交易過程中,經銷商經常會通過大肆地宣傳其所售商品、所提供的服務之優點,但對于其所售的商品自身存在的缺陷及各種安全隱患只字不提;即便是有消費者詢問到該商品的缺陷時,其回答往往含糊其辭,故意找別的由頭來引開話題。這種行為往往會給消費者帶來非常大的經濟損失,甚至安全隱患。實踐中最常見的就是商品房買賣、汽車銷售以及各種藥品的銷售。比如,最近王先生在汽車銷售公司購買了一輛新款轎車,一次非常偶然的機會,王先生給自己的愛車進行保養時卻發現,他買的車竟然是發生過交通事故、并存在著修理痕跡的汽車。于是,氣憤的王先生以欺騙消費者行為為由,將該汽車銷售公司告上法庭,希望根據《中華人民共和國費者權益保護法》第49條之規定,要求其給予雙倍賠償,最終在查明事情真相的基礎上,法院支持了王先生的這一訴訟賠償請求。就該案例來說,它是一起非常典型的不完全告知侵害行為,侵犯的是消費者的知情權;汽車銷售公司銷售汽車的過程中,只是告知了王先生該車的使用性能及優點,但沒有告知其該汽車已經經過了修理這一事實,因此在告知義務上沒有盡到責任,屬于告知不全的侵犯知情權行為。
二、加強消費者知情權的法律保護策略
1.加大消費者權益保護力度
近年來,雖然我國政府及相關部門已經加大了對消費者權益保護的力度,先后制定了《產品質量法》及《反不正當競爭法》,但從實踐來看略嫌不夠。基于此,應當進一步加大消費者的權益保護力度,加重侵害消費者合法權益的法律責任,并從法律上規定有利于消費者的民事制度,比如無過錯責任制度以及舉證責任倒置制度。目前來看,很多企業總是依靠其市場壟斷地位侵犯消費者的知情權,濫用其市場絕對優勢向消費索取不合理的價格,甚至存在著強迫買賣的不公平交易現象。究其原因,主要是因為當前我國多數企業的經濟性質已經發生了轉變,不再是服務于大眾,而是謀取高額利潤。在這種社會現實條件下,只靠傳統的道德束縛已經很難真正地解決消費者知情權受侵害這一問題,必須加大消費者權益保護力度,尤其要在法律法規的制定與落實上下功夫。
2.建立和完善消費者保護組織或機構
目前來看,世界各國基本上都有消費者權益保護機構,而美國和日本等發達國家甚至還為消費者專門設立了各種保護協會,落實情況也非常的好。反觀國內情況,雖然也有消費者保護機構,但都是由政府機構組織開展,并且也多由政府相關部門監管,實際上并沒有一個代表政府專門承擔保護消費者利益的機構。在這樣的條件下,政府各部門會對實踐中發生的問題相互推諉,最終沒有一個部門或機構承擔責任,侵犯消費者知情權等權益的行為得不到真正的制止,最終只能不了了之。
3.加強監督,進一步保護消費者權益
為保護消費者的權益,要充分發揮相關媒體的監督作用,通過廣播、電視以及網絡媒體等媒介,定期或不定期地對產品質量進行抽檢和曝光,給經銷商一種比較強大的輿論威懾力。同時還可以推行舉報有獎制度,即發動廣大消費者,積極地參與到市場監督活動中來,對于發現的侵權問題,及時地予以曝光,通過強大的社會輿論,對商品來一次物競天擇、適者生存的洗禮。對于相關政府部門而言,應當不斷加強對銷售者營業執照的管理,尤其是關系到人民生命和財產安全的商品或服務,更要嚴格的把關。
三、結語
總而言之,知情權所體現的是非平等主體之間的一種特殊的民事法律關系,其強調的是對處于法律關系弱勢地位的消費者給予保護,同時也體現了追求實質自由與平等的當代法律精神,因此應當給予高度重視。
參考文獻:
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