我國社區商業發展現狀分析及建議

【摘要】社區商業近年來社區商業受到了社會各界越來越廣泛的關注，在我國已經成為一項重要的民生工程。社區商業的蓬勃發展對于城市的經濟、就業、社會和諧等有著積極的促進作用，甚至對于一個城市的綜合競爭力的提高有著強有力的推進作用。但是，我國在社區商業的發展過程中遇到了一些現實性的問題亟待解決。

【關鍵詞】社區 商業 發展

在2014年北京舉辦的“兩會”中，一個比較熱門的話題就是在居住區集中建立便民服務站的問題。隨著我國經濟的迅速發展，人們生活水平和收入水平都有了較大幅度的提高，這就使得居民對其所在社區的基礎商業設施提出了較高的要求。社區商業是組成整個商業體系重要的基礎部分，它不同于大型的區域中心商業、特色步行街等等，它的服務對象是社區及其輻射范圍內的周邊居民。我國的社區商業起步較晚、形式老化等原因阻礙了我國社區商業的發展。因此需要從多方面入手，改善社區商業發展的現狀，促進社區商業健康發展。

“社區”的概念最早是在1887年，由德國社會學家滕尼斯提出的，而社區商業卻最早誕生于20世紀中期的美國。社區商業以滿足社區居民日常消費為主要需求，以便捷居民消費為主要服務特征，它構成了現代城市商業的最小單元和細胞。社區商業是一個城市社會經濟發展到一定階段的產物，是在經營形態、服務功能等全方面提升之后的一種特殊的社區服務。一般在我國，認為為居民區服務的商業都屬于社區商業。

一、我國社區商業發展歷程

多年以來，我國政府相關部門及社會各界一直在努力推進社區商業的發展。1986年，我國首次提出了在城市開展社區服務，并于次年9月，在武漢召開了城市社區服務座談會，在此次會議上，就社區服務的內容和任務進行了探討，并且給出了明確的結果。此次會議之后，許多大中型城市陸續開始了社區服務的實踐工作。到1992年底，在我國系統地開展了社區服務工作已經有70%左右的城市街道社區。1994年，民政部為了更好的促進社區服務的發展，在上海召開了全國社區服務經驗交流會，在會上進一步強調了社區服務的基本原則是“以福利服務為宗旨和堅持社會效益為主”。此后，民政部在1995年頒布了《全國社區服務示范城區標準》和《全國社區服務示范城區評審辦法》，為社區服務的全國推廣提供范式，從此社區服務進一步向著規范化、標準化的方向發展。

近年來，在商業布局方面，我國各大中型城市的政府已把注意力從建設市區轉向了建設城郊社區商業，隨著城市居民的消費階層的升級換代，為社區商業制造了巨大的市場需求和發展空間。2012年，中央有關部委把北京大興區清城名苑社區作為調研的試點，清城名苑社區主要由南北兩個小區組成，再加上附近幾個小區、院校及單位，組成了一個大型的社區。這個大型社區以內設大賣場、國美電器和幾家餐飲企業的百聯清城購物中心為龍頭，帶動其后面的一條富強路商業街為配套，基本上滿足了附近居民的所有日常生活需求，受到了廣泛的關注和好評。

二、我國社區零售業發展中存在的問題

（一）社區零售業缺乏統一的規劃

我國的社區商業發展存在著規劃上的問題，由于沒有統一的規劃，使得社區商業在發展進程中收到了很大的阻力。比如一些社區的零售企業過多且過于集中，沒有形成有效錯位，導致都經營得不好，甚至有惡性競爭存在的現象，對企業造成了不可避免的損失的同時，也給居民日常購物帶來了不便。還有的社區商業存在著規模不當的問題：規模過大，超出了小區居民的需要，造成資源浪費，使得商家經營吃力，最后要付出沉重代價進行調整；是規模過小，不能滿足周邊社區居民的需求。一些社區的業態過于單一，以中小型超市為主，各種快餐店為輔，缺乏一些綜合性的便民服務，如書店、家電維修店等等。

（二）商業設施不配套，污染環境

在我國社區商業的基礎設施不完善、部分社區商業的基礎設施業態陳舊，使得社區商業不能很好放的發揮其效用。再有，近幾年來社區商業不斷發展，其，目標客戶的消費需求不斷提高，人們對于一些與日常生活息息相關的社區消費服務體系不斷發展，但其發展水平卻遠遠落后與需求的水平。如：餐飲店、早中晚餐攤販、夜市以及其他各類型的小攤點等等。由于這類商業形態在其自身中難以克服的因素，必然對社區環境造成污染，如污水、煙塵、噪聲，甚至社區內交通的擁堵，給居民的日常生活造成不便。

（三）缺少政府監管，危害社區居民的權益

社區層面，由于社區商業缺乏統一的管理，其環境建設自身又存在問題，導致了部分社區市場秩序混亂，衛生狀況較差，買賣時短斤少兩、以次充好的現象時有發生。國家層面，由于工商、質檢等部門的監管不到位，相當多數的社區市場成為監管盲點，從而給假冒偽劣產品提供了生存的沃土。一些社區商業經營者采用虛假廣告、包裝、說明書等形式，掩蓋產品的真實成分和性能或故意擴大、吹噓虛假功效，引誘消費者上當；一些中小型的餐飲、娛樂業，在經營的過程中對于基本的衛生條件和安全保障設施重視程度不夠，只為追求利潤的最大化，這既損害了居民的利益，也影響了整個社區商業的健康發展。

三、發展建議

（一）加強對社區商業發展的統籌規劃

做好對于社區整體的統籌規劃是發展社區商業的重要保證，這就需要企業或者是相關部門，在早期的社區規劃進程中，根據住宅小區規模的大小，做好社區商業的規劃，為社區商業的發展留下足夠的空間。不僅僅是對于社區商業業態的規劃，甚至包括對于各種業態的具體位置、輻射范圍等等，都要在規劃社區的時候進行充分而仔細的考慮。科學合理的社區商業發展規劃，可以從宏觀上滿足居民綜合性消費需求，同時也可以防止過度開發而導致惡性競爭的局面。規劃比較成功的有上海市虹口區，該社區從最開始的規劃就把社區周邊的商業布局規劃納入了規劃范圍，規定了社區輻射范圍之內必須要包括餐飲店、便利店、菜市場、理發店、維修店等12種以上必備業態。

（二）從各個角度出發，全方位的加大對與社區商業的監管

首先可以適當吸納部分社區內的居民，參與到社區商業的監督管理工作中來。居民是社區商業的主要目標顧客，吸納社區居民參與社區商業的監督和管理，能夠最直接的發現社區商業運營過程中存在的問題，有效的督促商業企業不斷調整經營模式、改善服務，從而使社區商業更加中的各種業態，能夠更加準確、細致的為自己定位，使社區商業長久變得經營，對于社區居民更有吸引力。

其次各級政府主管部門應當對于社區商業的監管更加到位。盡快解決一些新老社區的路邊店、馬路集市、夜市等經營場所等問題，為社區商業提供衛生、安全、合理的經營場所。同時，相關政府部門還該積極調研，制定出有效扶持社區商業發展、規范經營的政策，健全社區商業的行業監督機制，做到有制度可依，有制度必依，違規必究，執行必嚴的態度，努力營造和諧的社區商業環境。

四、總結

總之社區商業是經濟社會發展的必然產物，也對經濟的發展有很大的助力。

它不僅滿足居民的日常消費需求，還可以擴大就業、促進經濟發展。就目前我國社區發展的狀況來看，雖然在全國各地發展社區商業積累了一定的經驗，也取得了一定的成績，但是從全局來看，還存在不少問題。這就要求相關企業和政府有關部門高度重視這些已經暴露出來的問題，在積極解決的同時，對于發展過程中陸續出現的新的問題也要及時解決，不能放任不管，造成社區商業的整體水品不進反退的不利局面。我國社區商業的發展難以滿足社區居民消費需求的要求；社區商業企業信息化水平較低等問題，嚴重阻礙了我國社區商業的加快發展。欲將這些陳疾徹底解決，必須下大力氣。社區商業是一個系統工程，建設和管理較為復雜，為有效推進社區商業快速、健康發展，需要協調和組織社會各方面力量共同關心、支持和參與。

作者簡介：柳麗（1990-），女，漢族，北京市密云縣人，就讀于首都經濟貿易大學，研究方向：產業經濟學-商業經濟。