基層人力資源與社會保障信息化建設研究

孫麗炎

（吉林省人力資源和社會保障信息管理中心，長春 130022）

隨著我國社會經濟的不斷發展與進步，社會保障制度體系已成為關乎大眾民生的重要社會職能之一。人力資源與社會保障是建立在以人為本基礎上的一種社會保障體系。如今，信息化正以一種迅猛發展的姿態席卷各行各業，人力資源與社會保障的相關工作領域也不例外。

1 人力資源和社會保障信息化的概念

人力資源指的是社會上所有勞動力資源的總和，其年齡階段必須控制在老年化范圍以內，還要具備相應的勞動能力，只有這樣的人才可以被稱為人力資源。社會保障指的是一種對勞動者進行基本保障的政府體制。人力資源和社會保障信息化則是利用計算機網絡等信息手段，對人力資源中的各類信息進行存儲、加工及分析的一系列過程。顯然，信息化水平的高低直接影響著基層人力資源與社會保障體系建設水平的高低。

2 基層人力資源和社會保障信息化建設的意義與作用

目前，基層人力資源與社會保障信息化的建設已成為我國社保保障工作順利進行的基本保證，并在各領域中發揮著不可替代的作用。首先，基層人力資源與社會保障信息化是時代發展的需求。面對紛繁復雜的人力資源數據，信息化管理模式無疑是最節省人力、物力成本的工作方式。其次，基層人力資源和社會保障信息化能全面提升工作速度，使各項人力資源和社會保障數據實現信息共享。最后，基層人力資源和社會保障信息化還有利于實現良好的社會監督機制，且能最大限度地體現與反映基層人力資源與社會保障工作的透明度和公眾參與度。

3 基層人力資源和社會保障信息化建設的措施

3.1 合理制定人力資源和社會保障信息化建設規程

首先，基層人力資源與社會保障信息化要實現規范化、合理化管理，相關政府部門就必須根據本地實情，制訂出一整套適合時代發展的信息化建設規劃，詳細規定工作目標、方法等。

其次，各基層人力資源與社會保障部門應遵循國家規劃，合理安排與調配自己的工作重點，最大限度地實現人力、物力和財力的最佳配置組合，進一步提高信息化建設的整體水平。

3.2 預防和保障網絡信息安全

在基層人力資源和社會保障中大力使用信息化必然會面對一個無法避免的技術弊端——數據安全隱患。這就要求相關專業技術人員在進行基層人力資源和社會保障信息建設的過程中，努力提升自己的專業水平，樹立正確的網絡風險規避觀念。同時，在信息化建設過程中，還要科學合理地備份基層人力資源與社會保障的相應數據，以防各類不安全事件的發生。此外，相關技術人員還應事先制定一系列具有針對性的防范對策，定期升級和維護系統，保證人力資源和社會保障數據的安全。

3.3 建立相關信息資源

就業一直是所有公眾最為關注的社會焦點之一，其直接關系著所有公眾的切身利益。因此，在進行基層人力資源與社會保障信息化的建設過程中，首先應建立相應的就業信息網絡，并在網絡中發布各項與就業相關的信息。

其次，基層人力資源與社會保障部門應建立和完善就業指導體系，對需要就業指導的人員提供有用、合理的就業咨詢。

最后，基層人力資源與社會保障部門還應充分發揮信息化的優勢，建立一個關于就業信息的發布平臺，完善相應的社會保障網站。在這些公共服務平臺上，定期發布與社會保障相關的政策方針，提升基層人力資源與社會保障信息化的建設水平。

4 結 語

社會主義和諧穩定的一個重要保障就是基層人力資源與社會保障體系的建設水平。特別是近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，對基層人力資源與社會保障信息化提出了更高要求。但我國目前的基層人力資源與社會保障的信息化水平還未達到預計高度，發展空間還很大，需要進一步完善。基層人力資源與社會保障部門要加強信息化的建設力度，使各類社會保障信息能更加透明、公開、便利地為公眾所用。

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