承包商管理：不養隊伍管隊伍

□ 本刊記者 許帆婷 趙士振 姚 斌

在新疆這樣特殊的環境中，甲乙方既是利益共同體，又是命運共同體。

□ 共駐共建大會剪影。李琰 攝

依照東部傳統開發模式，像新春采油廠這樣年產原油百萬噸以上的采油廠至少需要3000人，而新春廠目前正式職工只有239人。從誕生之初就按照油公司搭建框架的新春采油廠，走出了一條新型“油公司”之路。

“不養隊伍管隊伍。”新春采油廠根據市場化、專業化的要求進行業務外包，在承包商業務管理、隊伍管理、質量管理、安全管理等方面進行創新和探索，堅持“共駐共建、共享共贏”的理念，贏得了承包商隊伍的理解和配合，實現了采油廠安全快速高效的發展。

我們與油田是一家人

在距離新春采油廠管理一區十幾公里的地方，有一群連成片的板房建筑，藍瓦白墻，在荒涼的戈壁中格外醒目。這是新春采油廠40多支參建隊伍的集中駐地，有個很好聽的名字，叫“勝利新村”。

進入勝利新村，腳下的路由沙土變成了鋪著細砂礫石的道路，揚起的風沙小了很多。打頭的兩排活動板房，是華濱公司新疆分公司的駐地，分成宿舍和辦公區，中間的空地上還豎著籃球架。張波經理告訴我們，華濱公司在新疆有150余人的隊伍，駐地的水、電、通信都是新春采油廠統一解決的，“原本擔心的后勤、治安問題也都不存在”。

華盛公司在新春廠的作業隊伍有200人，以前一直駐扎在128團團場，每天往返工作區與駐地之間有幾十公里路，到了冬季還存在不小的安全隱患。今年5月，華盛公司向新春廠提出申請，要在附近另建生活基地。“采油廠批準我們的申請后，建項目的手續比如征地等，都是采油廠幫我們辦的?！比A盛公司經理劉杰本說。

茫茫荒漠戈壁，自然條件惡劣，新春采油廠把承包商隊伍納入一體化管理，解除他們的后顧之憂。員工吃住在一起，真真切切感受到了新春采油廠“共駐共建”理念。

在新春采油廠管理一區辦公樓的旁邊，有一座新建的文體活動中心，室內籃球場、羽毛球場、健身器械一應俱全。走進文體活動中心，墻上張貼著的是新春采油廠各項文體比賽的排名。管理一區副書記張江利告訴我們，管理區每月都有一次集中文體比賽，承包商隊伍都來參加，每年的中秋、國慶期間，也會有系列活動。室內的場地已經不夠用了，將來他們打算在室外再建一個籃球場?！拔覀児镜幕@球隊，在采油廠籃球比賽中每次都能排名前三。”華濱公司經理張波頗引以為傲。

共同生活、工作、活動的經歷淡化了甲乙方的概念，使雙方的關系更加融洽和緊密?！拔覀儾唤屑滓曳剑凶霾捎秃洼o助隊伍?！惫芾硪粎^副經理榮雁說。從2000年就開始搞多種經營的華盛公司劉杰本經理說，來到新春采油廠后，“我們共同討論，從設計、施工到安裝全程參與，第一次沒有甲乙方的感覺。”

在新疆這樣特殊的環境中，甲乙方既是利益共同體，又是命運共同體。2010年，采油廠經歷了原油滯運。勝利石油管理局運輸總公司新疆工程管理中心的曾凱經理回想當時想盡了一切辦法，動用所有能動用的車輛，把油從這里拉出去?！拔覀兒陀吞锸且患胰耍豢赡苤v什么條件”。

在博弈中爭取共贏

“去年下半年國際油價大幅下跌后，我們與油田談的合同就基本上沒有利潤了。”華盛公司的經理劉杰本說。提起與采油廠談合同的經過，承辦商的心情有些復雜。盡管大多數時候甲乙方是一家人一盤棋，但市場經濟環境下雙方總有利益博弈的時候。

“在商談合同之前，我們會邀請中介隊伍對承包商工作量定額進行寫實，在此基礎上經過好幾輪的談判，達到雙方都能接受的臨界值，然后才會簽訂合同。”新春采油廠經營管理部副主任傅銳說。

為了實現精細管理、降本增效，新春采油廠對承包商隊伍進行了資源整合。比如鉆井工程方面，在新春采油廠作業的就有勝利油田工程公司旗下的黃河鉆井公司、渤海鉆井公司、井下作業公司三支隊伍?！霸疚覀円謩e對這三支隊伍進行管理，增加了管理成本?！备典J介紹，今年過完年后，新春采油廠把相關業務全部打包，不僅包括鉆井，還包括測井、錄井、鉆前、泥漿等幾十支隊伍，與它們的母公司勝利油田工程公司直接進行談判，往年一輪又一輪的談判過程被大幅縮減。效果非常明顯，板塊的整體費用壓縮了15%。

采用專業化隊伍，把承包商按照業務種類分為核心層、緊密層和松散層分類管理，對新春采油廠的專業化運行起到了重要作用。春風油田五號注汽站，是中國石化已建成的單機容量最大的注汽站，目前委托勝利發電廠實行專業化管理?！拔覀冇玫氖菍I化的隊伍，起點比較高。”劉杰本說，“新春廠注重發揮我們的專業優勢，把我們的經驗在油田內推廣?！?/p>

管理效率的提升大大壓縮了新春采油廠的成本。2011年，該廠噸油成本為2200元，到2015年下降到1400元左右。

承包商的安全監管是重中之重。與尋常的甲乙方關系不同，新春采油廠嚴格的安全監管，不但得到了承包商的一致理解、遵守，甚至還被看作是“一種特殊的福利”。張波說，有一次油田安全員來聯合站檢查，發現滅火器壓力不合格，要求他們限時整改。張波立刻組織人手積極解決，及時反饋整改結果?！拔覀兊陌踩熑伪燃追礁?，畢竟員工是與我簽的合同?！眲倮\輸公司經理曾凱說。

承包商隊伍綜合素質的提高，也納入新春采油廠考慮的范圍。東部采油廠的培訓資源比較多，新疆特殊的條件，決定了采油廠要與承包商共同搭建培訓平臺?！拔覀儚暮诵膶娱_始對承包商隊伍進行培訓，”新春采油廠人力資源部主任王得順說，“甚至從東部聘請專家和專業隊伍前往新疆授課?！迸嘤柗秶龜U大，現在，針對承包商不同業務領域，采油廠每周都要舉行培訓授課。

養兵千日，用兵一時。檢驗培訓成果最好的場合就是一年一次的技能競賽。這是一次面向所有承包商隊伍的盛會，每年都有優秀的員工脫穎而出。“今年的技能競賽共有6個專業，81人參加了決賽?！蓖醯庙樥f。

□ 新春采油廠負責物資管理的員工認真做好日常物資配送和檢驗工作。李琰 攝

沒有干不好的乙方，只有管不好的甲方

走進新春采油廠管理一區辦公樓大門，映入眼簾的是醒目的告示板：橫欄是各個承包商隊伍的名稱，豎欄是各項業務指標，月度完成情況一目了然。這是新春采油廠承包商管理制度與考核的一個側面。

“沒有干不好的乙方，只有管不好的甲方?！惫芾硪粎^副經理榮雁說。建設之初就按照油公司模式搭建架構的新春采油廠，2012年就結合生產實際，建立了14大類166項管理制度，并形成《新春采油廠制度匯編》。2014年，針對業務大量外包的生產模式，對承包商制定了業務外包實施細則，完善了制度建設，對承包商的業務范圍、技術標準，安全、隊伍建設方面做了要求?！皹I務外包只要求結果，承包商具體怎么干我們不管。但在過程中要進行日?；瘷z查考核，在制度上規范，在合同里固化?！备典J說。

新春采油廠的經營模式與傳統采油廠有很大區別，承包商管理的制度化過程沒有范本可循，是一個不斷探索、創新和調整的過程。比如，對承包商進行業績綜合評價，并與工作量掛鉤對承包商進行激勵，是新春廠近年的一項新嘗試。

把實施細則細化、量化，每個業務板塊確立幾十項考核指標，由業務部門和綜合部門進行日?？己?，每個季度進行綜合評價，承包商按照板塊進行排名。排名第一的隊伍，下一個季度就會在工作量上進行獎勵?！暗谝幻墓ぷ髁匡柡土嗽倏紤]第二名，第二名飽和了再考慮第三名，以此類推，”傅銳說，“這是個動態考核的過程，也許這個季度你排名第一，下個季度干得不好，名次就掉下去了?！?/p>

干得好就能拿到更多的業務。新春廠的評價考核激勵機制，得到了承包商的認可?！澳甑椎呐琶闆r，與我們平時印象和感受是一致的，我認為非常公平?！眲⒔鼙菊f。

沒有規矩不成方圓，完善的制度是做好管理最關鍵的因素。今年7月，王玉普董事長在駐疆企業調研的時候，對新春采油廠的制度建設很感興趣?！跋乱徊轿覀儗⑦M一步細化評價考核指標，增加激勵措施，提高制度的可操作性，調動承包商積極性，實現雙贏?！毙麓翰捎蛷S副廠長劉向暖說。