文_郭正明
實(shí)行陽光管理 實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正
——株洲市蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作側(cè)記
文_郭正明

株洲市委書記賀安杰(左三)視察蘆淞區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況,區(qū)委書記馮建湘(左四)、區(qū)長(zhǎng)王建勇(左二)等領(lǐng)導(dǎo)陪同
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、違法案件易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn)。為了確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展,防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象,蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局突出“陽光管理、注重預(yù)防”的原則,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作作為反腐敗工作的重點(diǎn),完善各項(xiàng)制度,加大執(zhí)行力度,取得了較為明顯的成效,為城建事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,提供了政治保障。
建立起一套完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,學(xué)習(xí)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、工程管理專業(yè)知識(shí)等,提高自身的專業(yè)素質(zhì);同時(shí)定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院等相關(guān)部門人員到局里授課,對(duì)廉政建設(shè)相關(guān)的案例進(jìn)行分析,幫助大家建立起正確的世界觀、人生觀,不斷敲響廉政的警鐘,切實(shí)提高工程建設(shè)管理人員的法治意識(shí),進(jìn)一步筑牢思想的防線。通過近幾年來持續(xù)不斷的強(qiáng)化教育,全體干部職工思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)得到穩(wěn)步提升,一支專業(yè)過硬、信念堅(jiān)定的管理隊(duì)伍為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的人員支撐和制度保障。
工程建設(shè)程序復(fù)雜,涉及的部門和工作人員數(shù)量眾多,如何在復(fù)雜眾多的程序中把握好管理者的職能,又嚴(yán)格地依法依規(guī)辦事?蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局在此方面做了大量的工作。
陽光管理,嚴(yán)格按照法定程序,把好招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。所有工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及相關(guān)文件的規(guī)定要求完善招投標(biāo)手續(xù)。公開招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入市招投標(biāo)局交易中心,按招投標(biāo)正規(guī)程序確定中標(biāo)隊(duì)伍,區(qū)級(jí)項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購(gòu)中心,執(zhí)行政府采購(gòu)程序,以確定采購(gòu)單位。各項(xiàng)手續(xù)均做到“合法、依規(guī)”,杜絕“人為操縱”的制度漏洞。
透明管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定,把好項(xiàng)目投資關(guān)。在項(xiàng)目管理過程中,制定完整的管理制度和程序,明確廉政紀(jì)律,嚴(yán)格要求管理人員按照程序和制度辦事,實(shí)現(xiàn)透明管理。在設(shè)計(jì)變更審批以及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理過程中,制訂和完善設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證程序,明確參建各方職責(zé),杜絕單方隨意變更及亂簽證等情況發(fā)生,把好項(xiàng)目投資關(guān)。同時(shí)突出對(duì)工程管理部門執(zhí)行制度、規(guī)定和程序情況的監(jiān)督,防止失職、瀆職和弄虛作假問題的發(fā)生。
在工程項(xiàng)目管理過程中,作為項(xiàng)目管理部門時(shí)刻面臨著紛繁復(fù)雜的周邊環(huán)境,本著“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”的原則,始終把自身建設(shè)放在第一位,嚴(yán)格要求,增強(qiáng)自身拒腐防變能力。首先,對(duì)施工單位實(shí)行“四不”原則:不指定分包商;不打招呼介紹分包隊(duì)伍及材料供應(yīng)商;不以權(quán)謀私、索拿卡要;不接受施工單位請(qǐng)客吃飯及任何禮品現(xiàn)金等。在項(xiàng)目周邊環(huán)境營(yíng)造上,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)定正確的方針路線,堅(jiān)決同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。嚴(yán)禁周邊村、組實(shí)行“強(qiáng)買強(qiáng)賣”;嚴(yán)禁以各種名義不按程序包攬工程;嚴(yán)禁惡意阻工。通過全局所有人員通過多年來堅(jiān)持不懈的努力,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的施工環(huán)境,為項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。