實(shí)行陽光管理 實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正
——株洲市蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作側(cè)記

文_郭正明

實(shí)行陽光管理 實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正
——株洲市蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作側(cè)記

文_郭正明

株洲市委書記賀安杰（左三）視察蘆淞區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況，區(qū)委書記馮建湘（左四）、區(qū)長(zhǎng)王建勇（左二）等領(lǐng)導(dǎo)陪同

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、違法案件易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn)。為了確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展，防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象，蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局突出“陽光管理、注重預(yù)防”的原則，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作作為反腐敗工作的重點(diǎn)，完善各項(xiàng)制度，加大執(zhí)行力度，取得了較為明顯的成效，為城建事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了政治保障。

不斷提升自身素質(zhì)，打造一支專業(yè)過硬的管理隊(duì)伍

建立起一套完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，學(xué)習(xí)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、工程管理專業(yè)知識(shí)等，提高自身的專業(yè)素質(zhì)；同時(shí)定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院等相關(guān)部門人員到局里授課，對(duì)廉政建設(shè)相關(guān)的案例進(jìn)行分析，幫助大家建立起正確的世界觀、人生觀，不斷敲響廉政的警鐘，切實(shí)提高工程建設(shè)管理人員的法治意識(shí)，進(jìn)一步筑牢思想的防線。通過近幾年來持續(xù)不斷的強(qiáng)化教育，全體干部職工思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)得到穩(wěn)步提升，一支專業(yè)過硬、信念堅(jiān)定的管理隊(duì)伍為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的人員支撐和制度保障。

強(qiáng)化陽光透明管理，制定依法依規(guī)的管理程序

工程建設(shè)程序復(fù)雜，涉及的部門和工作人員數(shù)量眾多，如何在復(fù)雜眾多的程序中把握好管理者的職能，又嚴(yán)格地依法依規(guī)辦事？蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局在此方面做了大量的工作。

陽光管理，嚴(yán)格按照法定程序，把好招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。所有工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及相關(guān)文件的規(guī)定要求完善招投標(biāo)手續(xù)。公開招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入市招投標(biāo)局交易中心，按招投標(biāo)正規(guī)程序確定中標(biāo)隊(duì)伍，區(qū)級(jí)項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購(gòu)中心，執(zhí)行政府采購(gòu)程序，以確定采購(gòu)單位。各項(xiàng)手續(xù)均做到“合法、依規(guī)”，杜絕“人為操縱”的制度漏洞。

透明管理，嚴(yán)格按照制度規(guī)定，把好項(xiàng)目投資關(guān)。在項(xiàng)目管理過程中，制定完整的管理制度和程序，明確廉政紀(jì)律，嚴(yán)格要求管理人員按照程序和制度辦事，實(shí)現(xiàn)透明管理。在設(shè)計(jì)變更審批以及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理過程中，制訂和完善設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證程序，明確參建各方職責(zé)，杜絕單方隨意變更及亂簽證等情況發(fā)生，把好項(xiàng)目投資關(guān)。同時(shí)突出對(duì)工程管理部門執(zhí)行制度、規(guī)定和程序情況的監(jiān)督，防止失職、瀆職和弄虛作假問題的發(fā)生。

增強(qiáng)拒腐防變能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的施工環(huán)境

在工程項(xiàng)目管理過程中，作為項(xiàng)目管理部門時(shí)刻面臨著紛繁復(fù)雜的周邊環(huán)境，本著“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”的原則，始終把自身建設(shè)放在第一位，嚴(yán)格要求，增強(qiáng)自身拒腐防變能力。首先，對(duì)施工單位實(shí)行“四不”原則：不指定分包商；不打招呼介紹分包隊(duì)伍及材料供應(yīng)商；不以權(quán)謀私、索拿卡要；不接受施工單位請(qǐng)客吃飯及任何禮品現(xiàn)金等。在項(xiàng)目周邊環(huán)境營(yíng)造上，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)定正確的方針路線，堅(jiān)決同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。嚴(yán)禁周邊村、組實(shí)行“強(qiáng)買強(qiáng)賣”；嚴(yán)禁以各種名義不按程序包攬工程；嚴(yán)禁惡意阻工。通過全局所有人員通過多年來堅(jiān)持不懈的努力，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的施工環(huán)境，為項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。