提升理想信念教育的說服力、感染力、持久力研究

唐賢健 丁國華

摘 要：理想信念是一個政黨賴以存在的基石、力量凝聚的源泉。理想信念教育是黨性教育的重要內容，湖南常德市通過大量實踐，突出教育內容的科學性、針對性、現實性，突出教育方法的新理念、新方式、新技術，突出組織制度的約束性、監督性、保障性，營造自由平等、公正法治的社會環境，破解受教育者“觸到一下子，感動一陣子”的情況，有效地提升了理想信念教育的說服力、感染力和持久力。

關鍵詞：中國共產黨;理想信念;教育;湖南常德

中圖分類號：D261 ? ?文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1004-1494（2015）04-0098-04

理想信念是一個政黨賴以存在的基石、力量凝聚的源泉。“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。”[1]理想信念的堅定，既不是日常生活中自發產生，也不是在黨員干部心中自發確立，而“是一種從外部灌輸到無產階級的階級斗爭中去的東西”[2]。因此，教育在堅定黨員干部理想信念過程中起著非常重要的作用。近年來，湖南省常德市針對黨員干部深入開展了理想信念教育，為堅定全市黨員干部的理想信念做了一些行之有效的工作，有效地提升了理想信念教育的說服力、感染力、持久力。

一、突出教育內容的科學性、針對性、現實性

理想信念教育內容的選擇決定了效果的好壞。突出教育基地特色，注重理想信念教育與其他培訓相結合，擴大受教育覆蓋面等措施，進而突出了教育內容的科學性、針對性、現實性。

第一，依托黨性教育基地，突出基地特色。理想信念教育需要平臺。常德市在充分運用各種黨性教育基地強化理想信念教育的過程中，注意突出基地特色，各有側重，多角度進行理想信念教育。一是依托省內外黨性教育基地。在推進過程中，做到了“四專”：制定專門方案、提供專項經費、實行專人管理、組織專題討論。二是挖掘本地紅色資源。常德市紅色資源豐富，在近現代革命史上涌現出了一大批仁人志士、革命先驅，像開國元勛林伯渠、中組部原副部長帥孟奇、文學巨匠丁玲等。為此，通過認真收集整理素材，科學設計培訓模塊，精心組織開展教學。通過學習革命先烈生平和英雄事跡、開展重溫入黨誓詞、組織當一名新時期合格的黨員干部討論、開展現場教學等活動，把看、聽、思、悟融為一體，引導黨員干部親身感受，主動思考，堅定理想信念。到目前為止，全市有近8000名黨員干部到市內黨性教育基地接受了培訓。三是發揮黨校主陣地作用。堅持把政治理論、理想信念教育作為黨校教學培訓的首要任務，充分發揮黨校主陣地和主渠道的作用，開設相關專題，教育引導黨員干部堅定理想信念。

第二，強化理想信念教育，打造教育特色。在干部考察和日常管理工作中，了解到當前干部隊伍中最需要加強的是黨的政治理論和理想信念教育培訓。因此，在干部培訓過程中，認真抓好經濟、政治、文化、科技、社會管理等知識教育培訓的同時，把理想信念教育作為干部教育工作“重頭戲”來抓，把黨史、黨風、黨性、黨紀作為必修課來強化理想信念教育。同時，為了檢驗黨性教育的實效，每次黨性教育培訓結束后，都要求學員對照黨性教育培訓的相關標準和內容，寫出深刻的黨性分析材料，并進行相互交流，增強教育效果。一是與黨史黨建知識教育相結合。在培訓中設置了單獨的黨性鍛煉教學單元，安排了專題培訓課程，使廣大黨員干部增進了歷史使命感，增強了用黨的政治紀律、組織紀律約束行為，規范工作自覺性。二是與革命傳統教育相結合。依托黨性教育基地，組織學員到現場接受革命傳統教育，堅定理想信念。先后組織學員到林伯渠故居、丁玲博物館和帥孟奇紀念館以及韶山、花明樓等地進行現場學習。組織學員到井岡山進行現場式、互動式、體驗式學習，大家普遍感到參加這樣的學習，是一次心靈的洗禮、靈魂的凈化。三是與警示教育相結合。組織學員到常德武陵監獄進行現場教學，參觀監舍和改造勞動場所，聽服刑人員懺悔講述，接受警示教育，并明確武陵監獄為全市干部警示教育基地。此外，還采取了組織學員到孤兒院和敬老院獻愛心、到農村貧困家庭訪貧問苦、下煤礦礦井體驗煤礦工人艱辛勞動等方式，教育干部居安思危，警鐘長鳴，用艱苦奮斗作風嚴格要求自己。四是與黨風廉政教育相結合。每年，市委組織部和市紀委都要聯合舉辦新任副處級干部黨風廉政教育培訓班，進行理想信念教育、民主集中制教育、廉潔從政教育和依法行政教育。

第三，注重基層干部教育，擴大教育覆蓋。常德市現有鄉鎮（街道）干部（含站所人員）7000人左右，有村（居）干部13200多人，這些人員是組成全市基層干部隊伍的主體。根據這個情況，常德市干部教育工作部門在抓好領導干部理想信念教育的同時，工作觸角主動下移，注重面向基層開展干部教育培訓，擴大培訓覆蓋面。通過培訓，全市基層黨員干部隊伍的素質進一步提升，帶頭致富、帶領群眾致富的能力進一步增強，基層黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力進一步提高。據統計，目前全市90%以上的村干部能較熟練地使用電腦進行文字錄入、利用QQ進行在線聊天、利用網絡發布銷售信息、使用電子村務管理軟件，95%以上的村干部通過遠程教育學習掌握了一至二門以上的農村實用技術。

二、突出教育方法的新理念、新方式、新技術

教育要取得實實在在的成效，離不開根據環境、對象運用科學的方式方法。理想信念教育必須與新的教學理念、新的教學方式、新的教學技術緊密結合，從而增強理想信念教育的效果。

第一，多渠道搭建平臺，強化理想信念教育。一是以市縣黨校為主陣地和主渠道。近年來，全市共投入3000多萬元，對市委黨校和9所縣委黨校教學設施設備進行了改造，改善辦學條件。充分發揮市縣黨校培訓主陣地、主渠道的作用，強化理想信念教育。二是以“流動黨?！睘橹髡n堂。針對鄉鎮科級以下干部，特別是偏遠鄉鎮和農村的黨員干部人數多難組織、交通不便不好組織等實際問題，采取設立“流動黨校”的辦法，由黨校老師送課下鄉，以鄉鎮為主集中舉辦各類短期培訓班，加強對基層黨員干部的理想信念教育。三是以農村遠程教育站點為主平臺。目前，常德市組織部門直接管理的遠教站點數達到3854個，基本覆蓋了全市所有的鄉鎮和行政村。依托現有的農村黨員干部現代遠程教育站點，設立農函大教學班，堅持鄉鎮辦班、村級辦班、站點辦班相結合的辦法，進行理想信念教育。四是以冬春農閑季節為主時機。每年的春季和冬季是南方農閑的季節，也是基層黨組織組織基層黨員干部培訓充電的最好時機。為此，以鄉鎮（街道）黨委為主牽頭，采取舉辦短期培訓班的形式，輪流組織所在地的黨員干部進行集中培訓學習，進行理想信念教育。

第二，采用教育新方法，強化理想信念教育。信息化、網絡化的發展是當前理想信念教育的現實背景，也是理想信念教育應當加以認真審視的一項極其重要的內容。積極引入現代化理念和手段，如多媒體教學、電化教學、電視教學，增強理想信念教育的實效性。一是根據教學內容收集、復制、精選一些信息新、時代感強、有較強針對性和說服力的優秀影視片、錄音資料等作為輔助手段，組織黨員收聽、觀看，使理想信念教學視聽并舉、圖文并茂，使深奧的理論通俗化、趣味化，抽象的理論具體化、形象化。寓教于觀賞之中，寓教于熏陶之中。二是拓展現代化教學渠道，調動教與學兩方面的積極性，進行理想信念教育內容和形式的創新，增強其吸引力，使枯燥的理論教育變得生動活潑，增強理想信念教育的感染力。常德市委黨校開展現場教學、案例式教學、互動式教學、體驗式教學等新的教學方法，充分利用多媒體、情境模擬室等現代化設備和黨性教育基地、警示教育基地等教學基地，有效地提高了教學效果，教學反饋優秀率達90%以上，并且反饋顯示使用了新的教學方法的教學反饋明顯好于其他。

三、突出組織制度的約束性、監督性、保障性

鄧小平曾指出：制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。任何一個大的歷史性的信仰，如果沒有形成自己的信仰團體，不借助這種團體的、組織的力量，就難以完成自己的歷史使命。

第一，堅持嚴格考核管理，保障教育效果。通過采取嚴格制度管理、跟班學習管理、定期考察管理、培訓與使用相結合管理等方式，始終堅持用制度管人、用制度管事，真正實現了學員調得動、管得住、學得進的培訓要求。一是建立制度嚴格管理。從2000年開始，著手建立了全市干部教育培訓信息庫和干部培訓臺賬，推行干部培訓學習規范化管理。先后制定了干部點名調訓制度、學習情況定期通報制度、學員管理條例、學員考勤與請銷假管理制度等十多項規章制度，并且將各項制度張貼到黨校教室墻上，印刷成冊發給參加學習的每名學員。二是跟班學習加強管理。市委黨校每期主體班市委組織部派出1-2名科級干部和學員同吃同住同學習，及時了解學員出勤情況、學習情況、遵守紀律情況、遵守黨風廉政建設制度的情況、參加活動情況、撰寫論文情況，并根據掌握的情況，與市委黨校一道研究加強學員培訓期間的管理措施。跟班學習期間，跟班干部不僅要完成與其他學員一樣的學習任務，每期跟班結束后，還要將跟班學習情況寫成報告上交部務會，以便部務會掌握情況，研究加強和改進培訓管理的措施。三是強化考試促進管理。為了檢驗學員在黨校培訓學習的效果，在每期培訓班結束前兩天，嚴格按照公務員考試的程序全封閉組考，請黨校任課老師出題，紀委、組織部門的干部全程進行監考。近三年，市委黨校共舉辦了36期主體班，全部實行閉卷考試，每次考試成績，都及時記入學員檔案，作為今后干部提拔使用的依據。四是定期考察推動管理。市委組織部每年4次到省委黨校、省社會主義學院、國防科大等學?？疾炝私獬５聦W員在校學習表現情況，并將考察情況寫成考察材料呈報給市委主要領導和部領導審閱。市委黨校每期主體班結束前，市委組織部干部教育科都要會同相關干部科室對每名學員的學習情況進行了解。每期中青班學習結束，市委領導和市委組織部中層以上骨干都要參加學習匯報座談會，現場考察了解干部，及時發現人才。同時，市委組織部還下發了《關于干部教育培訓與干部選拔任用相結合的辦法（試行）》文件，對在黨校學習期間表現突出的學員，定期向市委進行推薦。

第二，堅持學用結合，促進教育自覺。在干部教育培訓工作中，必須堅持樹立學習有用、學習有為、學習有位的正確用人導向，對學有所獲、學有所長、學有所成的市、縣優秀干部予以提拔重用和推薦選送到上級領導機關工作，同時也對領導干部學習成效不突出的采取取消評優資格，有力的促進干部學習。一是堅持擬提必學。2008年市委組織部下發了常組發〔2008〕9號《關于干部教育培訓與干部選拔任用相結合的辦法（試行）的通知》，規定要把培訓學習作為干部提拔任職的資格條件。提拔擔任黨政領導職務的，應當經過黨校、行政學院或者組織人事部門認可的其它培訓機構五年內累計3個月以上的培訓;確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓;無正當理由不接受組織調訓的干部，一般不得提拔重用。二是堅持凡提必考。全市推行中青年后備干部理論考試和領導干部政治理論考試制度，堅持以考促學，逐步推行凡提必考，切實提高“學習能力和學習成果”在組織考核和個人評價體系中的權重。三是堅持學優必用。市委規定教育培訓機構要及時將學員表現情況向組織部門報告，對優秀學員分門別類提出舉薦建議，對有明顯突出問題的學員要及時反映，在廣大干部隊伍中樹立起學習有用、學習有為的鮮明導向。四是堅持用必查學。市委組織部開發了干部學習培訓信息電子處理系統，對全市處級以上領導干部和處級后備干部的學習培訓情況建立臺賬，全面掌握了干部學習培訓情況。市、縣組織部門對干部在市、縣黨校主體班學習培訓文字材料進行立卷歸檔，填寫好“一表一證”，即“黨校學員鑒定表”和“干部培訓結業證書”，如實記錄學員參加學習的時間、學習內容、學習成績及考評情況，學員鑒定表歸入干部人事檔案和干部學習培訓檔案。市、縣組織部部務會在研究干部調整方案時，必須調閱干部學習檔案，根據干部學習培訓情況決定干部的任用。

四、營造自由平等、公正法治的社會環境

人創造環境，同樣，環境也塑造人。理想信念教育不是在真空中進行的，除了教育主體與客體、內容與手段之外，良好的社會環境也是影響理想信念教育效果的客觀因素。常德市在人才選拔、干部任用的實踐中讓那些想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位，營造出了良好的社會環境。

第一，營造追求理想、崇尚實干的社會環境。一個國家、一個民族、一個政黨，任何時候任何情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念。無論社會怎么發展，無論經濟怎么繁榮，如果放棄了對崇高理想信念的追求，我們的國家和民族就不可能巍然屹立于世界。但是，理想信念只有與實際工作結合起來，才能體現價值，才有真正意義。正如劉少奇指出的那樣，“我們共產黨員，要有最偉大的理想、最偉大的奮斗目標，同時，又要有實事求是的精神和最切實的實際工作。這是我們共產黨員的特點。如果只有偉大而高尚的理想，而沒有實事求是的精神和切實的實際工作，那就不是一個好共產黨員，那只能是空想家、空談家或學究。相反，如果只有實際工作，沒有偉大而高尚的共產主義理想，那也不是好共產黨員，而是庸庸碌碌的事務主義者。只有把偉大而高尚的共產主義理想和切實的實際工作、實事求是的精神統一起來，才能成為一個好的共產黨員?！盵3]

第二，營造追求平等、崇尚公正的社會環境?！叭藗兊挠^念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變。”[4]平等、公正地對待每一位社會成員是社會責任，平等、公正既是人類社會的最高價值體現，更是社會主義政治文明的具體內容。湖南常德市在公開招聘、公開選調、公開選拔等具體實踐中堅持平等、公正地使用理想信念堅定的黨員干部，致力于形成良好的選人用人機制，凈化政治生態，為理想信念教育創造潛移默化的良好社會環境。

第三，營造追求自由、崇尚法治的社會環境。自由是個人對自覺、自愿、自主的意志與行為的向往和追求。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。法治是依靠法律治理國家、管理社會，是公正的政治和法權形式，是社會有序運行的基本保障。湖南常德市通過法治常德建設，圍繞造氛圍、抓示范、建機制、打基礎、見實效和強理念、促公開、抓創建、破難題、固基礎、求長效的工作思路，做了大量的工作，既得到了中央電視臺、《法制日報》、《湖南日報》、《湖南衛視》等中央及省市主流媒體的高度認同，又得到了全國普法辦、國家司法部以及湖南省委、省政府的肯定。上海、寧夏等?。ㄊ小^）先后來調研借鑒主要做法。常德市先后3次在全省法治湖南建設經驗交流會上作典型發言。2013年被評為全國法治城市創建活動先進單位，武陵區、澧縣榮獲全國法治縣（市、區）創建先進區縣。同時，整個黨員干部隊伍都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，全社會形成了厲行法治的積極性和主動性，形成了守法光榮，違法可恥的社會氛圍。

有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅定正確的政治方向，在勝利和順境時不驕傲、不急躁，在困難和逆境時不消沉、不動搖，經受住各種風險和困難考驗，永葆共產黨人政治本色。因此，提升理想信念教育的說服力、感染力、持久力，堅定黨員干部的理想信念，對于加強黨性修養，深入貫徹“四個全面”，推動各項事業發展都具有非常重要的意義。

參考文獻：

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責任編輯 何成學