被鞭炮送走的“口號”書記

郭麗++蘇晨++劉德華

徐孟加，四川省雅安市原市委書記。他第一次為國人所知是在2013年4月，雅安地震發生后——央視連線徐孟加詢問災區救援措施，他卻因套話連篇被主持人打斷講話，受到公眾對其“溜須拍馬”的指責。時隔半年，他再次進入公眾視野。

2013年11月17日，雅安市民燃起鞭炮“慶?！毙烀霞颖幻饴?。

2014年12月31日，四川省達州市中級人民法院一審以受賄罪、濫用職權罪判處徐孟加有期徒刑16年，并處罰金人民幣20萬元。累積七年的民怨終于得以釋放。徐不服一審判決提起上訴后又撤回上訴。

2015年5月14日，四川省高級法院裁定，準予徐孟加撤回上訴。達州市中級法院一審判決已經生效。

主政之初：“書記信箱”裝載著滿滿誠意

2005年是徐孟加到雅安的第一個年頭。這座素有“三雅（雅女、雅魚、雅雨）”之稱的雨城讓徐孟加歡喜不已。他工作熱忱很高，很快就從市委副書記提拔為市長、市委書記。

2006年年底，當上市委書記的第一個新年前夕，徐孟加家門庭若市?！靶鞎?，要過年了，這是我們的一點心意。您剛到雅安不久，有什么需要您只管開口。”登門者送的禮品并不是什么貴重的東西，但貪官不就是從接受不起眼的小禮物開始墮落的嗎？徐孟加知道這個口子不能開。于是，他拒絕了一個又一個“好意”，就連副市長送來的土特產掛面，他也讓妻子給送了回去。

為了傾聽群眾聲音，徐孟加上任的第一件事就是開通“書記信箱”。從此，即便事務再繁忙，他也要抽時間打開信箱看一看。不知多少個夏晨冬夜，書記辦公室的燈總是亮著，連門衛老大爺都知道：“書記在給群眾回信呢！”

徐孟加對群眾來信的重視不僅僅停留在回信上，無論大事小事，他都親自督促。

那一封封群眾來信是雅安市民對這座城市的希望，更是對這位書記的寄托?？上?，“聰明”的徐孟加最終辜負了這座善良的城市。

上任之初，徐孟加提出打通雅安市雨城區蒼坪山隧道。可直到2008年，這項工程仍遲遲沒有竣工。眼看施工場所附近的居民怨聲載道，徐孟加只能干著急：他本想將這條長224米的隧道打造成自己的“名牌工程”，不料非但沒有捷報，反而引來群眾的不滿。在雅安兩年，不僅沒能為雅安贏得響亮的頭銜，也談不上拿得出手的政績，自己還有什么顏面面對群眾的依托和黨的寄望？正當徐孟加焦慮之時，哥哥徐力打來的一個電話讓他茅塞頓開。徐孟加原本風平浪靜的書記生涯也被這個電話打破了。

靈魂岔口：一舉四得的為官之道

“孟加，海南金邦公司的董事長彭某想去雅安投資。這可是個好機會，要是能建成大項目，你這個市委書記臉上可就有光了。而且，只要政府的錢袋子鼓起來了，何愁蒼坪山隧道打不通？”那是2008年8月的一天，徐力在電話里激動地對他說。正為雅安建設愁眉不展的徐孟加一聽，立馬喜笑顏開。

百丈湖旅游資源豐富，素有“南方絲綢路上一翡翠”之稱。海南金邦公司董事長彭某對這里非常感興趣，有意對這一片進行整體開發。為了得到這個項目，他向徐力許諾，將按項目稅后利潤的10%給他們兄弟二人提成。

在徐力眼中，做官是高危行業，一不小心就會邁入牢門。他何嘗不知道自己這是將弟弟往火坑里推呢？可是在巨大利益的驅使下，徐力還是試探性地向弟弟轉達了彭某的意思。

徐孟加招商引資的初衷，是想給自己主政雅安的資歷上添一抹亮色，并不是想從中獲利。更何況開發百丈湖的旅游資源不僅能促進雅安旅游事業的發展，還可以為當地老百姓增添就業機會。想到這些，徐孟加便有意拒絕彭某的“好意”。可是話未出口，一個念頭在他腦中一閃而過：“引資勢在必行，把百丈湖的項目交給金邦公司也在情理之中。我收不收這點好處，對開發都沒有影響。況且是由哥哥去落實好處費，我自己并不出面。如果建設搞得好，不僅政績有了，招商引資的目的達到了，哥哥的人情還了，我還從中獲利不少。這樣一來，豈不是一舉四得？”想到哥哥，徐孟加動搖了。

徐孟加出生在一戶普通家庭，小時候，父母由于忙于生計，常常沒有精力照顧他，多虧有哥哥徐力的照料。對幼小的徐孟加來說，哥哥是他生活的依靠、精神的寄托。自從參與政事，忙碌的他回家的次數越來越少，老家父母生活的重擔全靠哥哥一人挑起，他對這個家付出太少。或許，這是個報答哥哥的機會。

最終，徐孟加被這個“一舉四得”的危險想法征服了。他默許了哥哥的建議。很快，在徐孟加的督促下，名山縣政府與彭某簽訂了《百丈湖成片開發投資框架協議》。然而，彭某是醉翁之意不在酒，開發百丈湖不過是冰山一角，其更大的“興趣”在于利潤高、收效快的項目。彭某提出，想在名山縣政府側邊的陳家壩地塊搞房地產開發，每畝地成交金額要控制在40萬元以內。

徐孟加犯了難：把國有土地使用權以遠低于市值的價格賣出去，這可是赤裸裸的犯罪啊！

正當徐孟加猶豫之際，徐力又向他透露，彭某承諾在雅安投資成功的所有項目都給他們兄弟提成。不用細算就可得知這是一筆多么巨大的款項，就算再當上10年市委書記也不可能有這么多錢。于是，鬼迷心竅的徐孟加再次淪陷……

最低評估單價在54萬元左右，現在卻要控制在40萬元以內，為此徐孟加多次向名山縣委書記施壓。無奈的縣委書記只能為金邦公司量身定制了一套有利的拍賣前置條件，還找來兩名“競拍槍手”，最終讓金邦公司順利以低價拍得土地。

就這樣，時值9393萬元的名山縣陳家壩地區144.81畝國有土地使用權，在徐孟加的操縱下，被金邦公司以6350萬元的荒唐價格中標，致使國家直接經濟損失達3043萬元。

一言千萬：風雨中哭泣的龍蒼溝

徐孟加的人生從此墜入黑暗的深淵，且越陷越深。從2008年到案發，徐孟加通過哥哥徐力收受賄款共計548萬元，給國家造成經濟損失1.18億余元。

2009年，雅安市滎經縣龍蒼溝國家森林公園旅游項目確定開發。這個被稱為“東方的日內瓦”項目吸引了社會各界的目光，徐力的“老朋友”眾信公司總經理干某某（簡稱“干總”）提出想要取得龍蒼溝的開發權，并承諾給予徐氏兄弟二人好處。這時已經利欲熏心的徐孟加沒有放過這個撈金的機會，在他的大力推薦下，干總的眾信公司順利與滎經縣政府簽訂備忘錄。

然而，得到了開發權的干總隨后卻沒了動靜。徐孟加沉不住氣了，他氣急敗壞地質問徐力：“我給干總幫了那么多忙，她都沒有一點表示嗎？她說給我們提成，你應該跟她簽協議。不然，這些老板肯定事后不認人，說話不算數?！痹捯怀隹?，連徐孟加自己也蒙了。遙想當年，自己連一把掛面都不敢收，現在居然主動伸出罪惡的雙手。這是一個危險的信號！徐孟加的心陡然一驚。但是此刻，自己和那些商人早已成了一條繩上的螞蚱，想懸崖勒馬也為時晚矣。很快，徐力按弟弟的指示，與干總簽訂了“提成協議”。

2010年上半年，龍蒼溝項目陷入僵局?！皽罱浛h決定龍蒼溝景觀資源需有償使用，評估價值在3678萬元左右。干總的意思是，這個錢能不能不交？”徐孟加聞言一震，3000多萬元，哪能說不交就不交？可到了2011年，景觀資源費仍沒談妥，干總甚至有了撤資的意思。眼看煮熟的鴨子就要飛走，徐孟加心有不甘，鬼使神差地安排副市長去滎經縣協調景觀資源費。在徐孟加的授意下，副市長最終與縣政府達成了免收眾信公司景觀資源費的協議。

3678萬元的國家利益，就這樣被徐孟加輕松地一筆勾銷。以“美在自然，味在原始”而聞名的龍蒼溝景區，在這場權錢交易的風雨中變成徐孟加手中的一顆棋子。當徐孟加如愿獲得各種分紅、享受金錢帶來的滿足感時，他以為自己贏了，殊不知這盤棋從一開始就有了結果——違背規則的他，一早就注定了出局的命運。

蘆山地震：震出一個“徐三多”

提起雅安市這名前市委書記、市長，人們印象最深的是，2013年蘆山地震發生后，央視連線徐孟加，早已泯滅黨性的他并未流露出對災情的特別關心，反而歷數四川省有多少黨政軍領導奔赴地震災區，央視主持人打斷他的話：“這個我們可能比你知道的多些，說說現在采取了哪些措施吧?！贝耸乱怀?，徐孟加便受到“說套話”“溜須拍馬”的指責。一時間，他成了網絡上的熱議人物，被網友調侃為“徐三多”：錢多、房多、女人多。

徐孟加用權力慰藉親情，卻忘記權力是人民給的。濫用權力的結果，是將自己送上審判臺，也將哥哥送上了審判臺。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com