網絡信息技術在公路路政管理中的應用

周志強

【摘 要】隨著經濟的不斷發展，我國公路的發展也加快了步伐。近些年來，隨著施工技術的不斷發展，我國公路的總里程增長速度也是非常迅猛，而這些巨大的公路路產，雖然對我國交通運輸業的發展有很大的幫助，但同時也將前所未有的挑戰帶到了我們公路路政管理部門面前。在這種情形下，網絡信息技術的開發和應用發揮著日益重要的作用，本文即對現代網絡信息技術在公路路政管理中的應用進行了闡述。

【關鍵詞】公路路政管理；網絡信息技術；應用

近年來，隨著公路總里程迅猛增長，公路路產也隨之變得特別巨大。這一方面使得交通運輸業出現了良好的發展態勢，另一方面也給我們的公路路政管理工作帶來了新的挑戰。如何適應新的形勢，確保公路安全暢通，確保交通事業又好又快發展，為國民經濟發展服務，成為擺在我們路政管理工作面前的一個重要課題。為此，堅持創新機制，豐富管理手段，尤其是在將現代網絡信息技術應用于公路路政管理方面，走科技興交通之路，具有十分重要的意義。

目前，按照國務院下發的《關于做好燃油稅后交通稽征人員的安置意見的通知》精神的要求，全國各地陸續開展了交通稽征人員全員劃轉路政部門的工作。原有交通稽征部門是交通部門應用網絡信息技術最好的系統，網絡人員素質也是一流的，在網絡建設和管理工作上取得了十分成功的經驗。為了進一步發揮原有交通稽征網絡信息化應用方面已建立的優勢，鞏固已取得的成績，縮小與其他先行業在網絡信息應用上的差距，緊跟現代網絡信息技術發展和應用潮流，達到以信息化促進交通事業又好又快發展的目標，筆者認為在公路路政管理信息化建設和應用上將進一步拓寬工作思路，重點圍繞以下幾個方面進行應用與開發。

1 堅持以人為本，做好兩個服務

公路路政信息化建設要堅持以人為本的原則，做好兩個服務：

一是，以服務車主為核心，提高路政管理系統的開放性和多樣性。為車主提供更優質和安全的服務是各級路政管理部門轉變職能、落實以人為本核心的關鍵所在，也是交通系統所承載的主要功能。在管理系統中如何使車主更便捷，更靈活多樣，辦理各項業務更順暢以及獲取信息更方便就成了下一步信息化應用的著力點。為此，今后路政管理部門應采取針對性的信息化舉措，首先將完善罰沒款開票功能、增加銀行網點代收功能、簡化程序中業務流程的設置，優化系統配置及相關程序模塊。其次是豐富公路路政信息網站的功能，除了提供相關法規政策及業務辦理規則和流程的查詢外，還將提供一系列涉及車主切身利益的查詢。

二是，以服務基層為導向，提高公路路政信息系統的適用性。公路路政信息化建設將做好下列工作：

（1）使業務辦理更加程序化、自動化，避免不必要的操作，從技術上充分保障各級管理者和操作人員在處理各項業務時更加順暢和更富效率；（2）各種信息的查詢更全面準確且更具針對性，各類報表的分析功能更加強大且具備前瞻性，如此各基層路政管理人員都可以對工作情況和發展趨勢形成自己的判斷，提出自己的見解和對策，提高他們的參與，感與獻計獻策的積極性；（3）對基層反映的應用方面的問題和合理化建議快速響應，能夠解決的盡快組織有關專家和業務、技術人員著手解決。

2 公路路政管理全面協調和可持續發展

只有將先進的管理理念、管理體制和規范化的管理思想與現代網絡信息技術相結合，同時重視對信息技術使用者的教育與培訓以及各級信息技術人才的儲備，才能產生巨大的效益，才能確保路政管理走上全面協調可持續發展之路。在大力推進路政管理信息化的進程中，明確路政管理必須強調以服務車主為宗旨，遵循信息技術的規律，對路政業務和工作流程進行重組和優化，減少一些不必要的中間環節，同時加強對各級人才的培養與儲備。而且，在加快信息化建設步伐的同時，還要著重強化信息的安全機制，針對系統存在的安全隱患，建立各級技術層次的安全體系，加強內部網絡和數據庫的安全管理與監控，并在已有的雙機設備的基礎上，盡快建立異地容災備份中心。

3 整合建立路政網絡管理平臺彌補差距和不足

除此之外，針對現階段在路政網絡信息化方面存在的差距與不足，整合建立路政網絡管理平臺，我們還應著手完成以下工作：

（1）繼續完善、穩定大網軟件，豐富并強化其現有的功能；（2）抽調人力、物力，組織分片的數據整理，修正不規范或失真的錄入信息，補充缺失的部分；（3）盡快牽頭組織業務和技術骨干，著手建立車型數據庫；（4）充分利用現代網絡信息技術的最新發展和應用來拓寬服務方式？提升服務能力，同時進行路政網絡信息化上的亮點和創新性應用的嘗試，如利用GPS服務來管理重點大型車輛、融入IC卡技術等；（5）豐富與強化查詢與報表的功能，以達到全面準確掌控路況的目的；增加車輛相關數據挖掘功能，以便更好地分析路政管理形勢、預測發展趨勢；進一步完善路政管理考評體系，力求使考核更加客觀公正；（6）著手開發交通執法監督系統，全程拍錄上路查車及違章車處理過程，以此來規范執法行為，并作為日后可能發生矛盾糾紛的取證之用；（7）對內進行系統整合，盡可能將辦公自動化系統、財務系統、路政管理網站等各自分立的系統整合成一個大的統一平臺，以形成一個完整的應用體系；對外進行資源共享，如與交通系統中的公路局、高管局和運管局建立信息共享的渠道，為全國聯網執法系統提供數據接口，盡可能與國稅（車購稅）、農機和交警等信息部門實現信息共享與聯動，以此來提高信息資源的利用效率。

4 總結

隨著我國公路路政管理的不斷信息化，現代網絡信息技術在公路路政管理中的應用越來越普遍和廣泛，網絡信息技術對于公路路政的管理發揮著越來越大的作用。但是時代不斷發展，形勢不斷發生變化，要想在公路路政管理中更好地發揮現代網絡信息技術的作用，取得更好的效果，不僅要結合公路路政管理工作的具體特點，而且對于現代信息技術中的最新成果充分利用起來，使公路路政管理的信息化道路越走越寬，越走越好，這樣才能切實提高我們的路政管理水平，保障公路事業得到持續、穩定地發展。

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[責任編輯：鄧麗麗]