用“三嚴三實”把緊安全生產(chǎn)關(guān)

曹良華

對于施工企業(yè)，倘若沒有“嚴”的作風和“實”的步伐，就很難防范各種安全質(zhì)量事故，也就很難發(fā)展壯大施工企業(yè)。

習近平總書記提出的“三嚴三實”是共產(chǎn)黨人修身之本、為政之道、成事之要，是各級領(lǐng)導干部應該遵循的基本價值尺度和不懈追尋的價值目標。全面落實“三嚴三實”要求，對于搞活企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、做強做優(yōu)做大企業(yè)，具有內(nèi)在動因和活力源泉的作用。尤其對于施工企業(yè)，倘若沒有“嚴”的作風和“實”的步伐，就很難防范各種安全質(zhì)量事故，也就很難發(fā)展壯大施工企業(yè)。安全事故猛于虎，安全責任重于山。安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，沒有安全，一切皆成空談。中鐵五局六公司自開展黨的群眾教育實踐活動以來，對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的亟需解決的和屢次檢查反映出來的問題進行了認真梳理和調(diào)研，深刻剖析了違章違紀屢禁不止、事故隱患時有發(fā)生的根本原因，都是不“嚴”不“實”作風所致，必須從源頭入手，“從嚴、從實、從細”地全面抓好安全生產(chǎn)。

牽到牛鼻子 打到要害處

天津港“8·12”事件發(fā)生后，習近平總書記反復強調(diào)：要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。也就是說，全面深入落實好安全生產(chǎn)責任制，就是抓住了安全生產(chǎn)的牛鼻子，安全責任落實到崗位、到個人，安全工作也就有了保障。

在過去，公司在各類安全生產(chǎn)會議上始終都會強調(diào)責任制落實問題，然而卻收效甚微。“好人主義”層出不窮，導致項目上總有部分員工對違章違紀現(xiàn)象視而不見、聽而不聞，或是避重就輕，大事化小、小事化了；“形式主義”司空見慣，總能見到布置工作重花樣，檢查工作走過場，嚴不起來，落不下去；“官僚主義”屢見不鮮，不深入一線，不了解基層情況。這些問題都表明從嚴管理是衡量每一名干部工作作風的基本要素。

古語有云：為政貴在行，以實則治，以文則不治。當前，中鐵五局六公司正身肩改革重任，面對各種難題，弘揚“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”，不僅是為官之德，更是謀事創(chuàng)業(yè)的根本保障。有什么樣的作風，就有什么樣的作為，因此，各級干部要切實轉(zhuǎn)變作風，下力氣破除形式主義、做表面文章、說一套做一套等官場陋習，把主要精力投入到抓安全上來，真正撲下身子深入一線摸實情，多發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。從嚴管理、從善管理，嚴之有方、嚴中有情，極大地調(diào)動和保護好廣大職工保安全的積極性，變“要我保安全”為“我要保安全”，增強安全工作的自覺性和主動性。

寧做螞蟻腿 不做麻雀嘴

從古至今，“實言實行實心，無不孚人之理”，實干興邦始終是治國理政的至上圭臬，循名責實則是安全工作的金玉良言。“實”不僅是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，更是一種責任，容不得半點虛假和折扣。

事實上，公司關(guān)于安全工作的各項規(guī)章制度訂得不少，可以說是應有盡有，但從實際效果看，仍存在著一些問題，特別是在抓落實上還不到位，有的只是把規(guī)章制度寫在了紙上，掛在了墻上；有的存在“半截子”管理，什么事都浮在表面，不能一竿子插到底；有的職工則把規(guī)章制度當作招牌，在考試中、受檢時能夠倒背如流，而實際工作中卻不會運用，心存僥幸，簡化程序，只圖省事，久而久之，給安全工作埋下了多種隱患。

中鐵五局六公司具有大型設(shè)備多、分布廣、風險高等特點，必須要有一整套安全質(zhì)量保障體系。為此，公司設(shè)置了專項工作方案，成立了專項活動領(lǐng)導小組，制訂了鐵路項目安全質(zhì)量保障專項活動包保責任表，落實領(lǐng)導人包保責任制，負責組織、推動、督導項目按照總體要求和工作方針深入開展活動。在活動過程中，公司還制訂出七項專項活動保障措施，確保活動落到實處、富有成效。

在2015年安全生產(chǎn)月工作中，公司又成立了項目施工機械設(shè)備和臨時設(shè)施安全專項檢查領(lǐng)導小組，就公司目前在建項目施工機械運輸設(shè)備和臨時設(shè)施以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的形式進行安全專項檢查，重點對各在建項目大型設(shè)備的安全性能、操作規(guī)程、持證上崗、人員培訓、軌道運輸安全、營業(yè)線施工安全、防洪防汛、臨時用電安全以及施工工序卡控要點等內(nèi)容進行梳理；同時，檢查組要求各項目主要領(lǐng)導高度重視、親自部署本次檢查工作，將其作為月度安全例會的重點內(nèi)容，認真梳理出本項目存在的安全質(zhì)量風險，根據(jù)梳理結(jié)果列出適合本項目的《安全質(zhì)量檢查清單》，并立即開展機械設(shè)備尤其是大型專用設(shè)備、特種設(shè)備、租賃設(shè)備（含協(xié)作班組自帶）和臨時設(shè)施安全管理的自查自糾工作，強化隱患整改，確保徹底消除隱患。

禍患積于忽微 細節(jié)決定成敗

發(fā)展是第一要務，安全是第一保障。但安全管理的對象錯綜復雜，安全管理的問題密如枝葉，一個環(huán)節(jié)出錯都有可能前功盡棄，正所謂“千里之堤潰于蟻穴”“百密一疏”就是這個道理。

安全生產(chǎn)之路沒有捷徑可走，必須不斷地加強安全風險教育與管理。今年5月以來，中鐵五局六公司工程項目部全員安全教育培訓工作全面啟動。

為了把安全培訓工作落到實處，公司確立各單位“一把手抓、抓一把手”和“管工作必須管安全，管業(yè)務必須管培訓”的工作要求，形成了從公司領(lǐng)導、職能部門、項目部、作業(yè)層、逐級培訓、逐級評估的責任機制；同時，建立動態(tài)檢查考核機制，不定期對項目進行檢查指導、考核打分、獎優(yōu)罰劣，推動全員教育培訓工作不斷深化。公司還根據(jù)工程項目具體施工內(nèi)容和受眾對象的不同，分專業(yè)、分崗位、分類別、有針對性地整理制作培訓課件，充分運用視頻、動漫、PPT、現(xiàn)場教學等可視化和形象化手段，強化培訓效果，要求各項目在培訓結(jié)束后分階段、分課程、分專業(yè)、分崗位舉行集中考試，不合格者重新進行教育培訓，直至合格。

實踐讓我們充分認識到，對于安全，謀事不實，再好的藍圖也不過是畫餅充饑；創(chuàng)業(yè)不實，再美的規(guī)劃也只是黃粱一夢；做人不實，再好的前程也猶如竹籃打水。我們必須在安全生產(chǎn)工作中不斷踐行“三嚴三實”，用“三嚴三實”助推安全生產(chǎn)，并讓每一個安全生產(chǎn)者都嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，用眼里揉不得沙子的過細作風和認認真真的嚴謹態(tài)度去做人、去做事、去管理，真正杜絕各類事故發(fā)生，讓安全生產(chǎn)實現(xiàn)長治久安。

（作者系中鐵五局六公司總經(jīng)理）

（責任編輯：李萬全）