企業黨務工作如何解決后繼乏人問題

李學軍　高麗娟

在當前石油企業里，有一種現象已經越來越普遍：黨務工作部門撤銷、合并；黨務工作人員精簡、跳槽，兼職過多、力量薄弱，開展工作疲于應付，難以干精、干細、干出成效；愿意從事黨務工作的人逐漸減少，認為干黨務工作是個苦差事、沒奔頭；黨務后備干部匱乏，政治素質過硬、綜合素質較高、熱愛黨務工作的干部稀缺，特別是基層黨支部書記后繼乏人，兼職較多，有的新上任的黨支部書記是“矮子”里拔出的“將軍”……各級黨組織已明顯感到黨務工作隊伍力量不足，黨委的政治核心地位和對生產經營的保證促進作用已經在一定程度上受到影響。

主要原因

企業改革強化了經營責任。把生產經營作為企業的首要任務，在思想上出現了淡化、輕視黨建工作的思想，逐步在黨務機構設置、人員配置上進行壓縮，致使負責黨務工作的機構和開展黨務工作的干部逐漸減少。

黨組織作用發揮不夠充分。一些黨務工作者在自身認識上出現了偏差，認為生產經營是首位，黨務工作是其次，工作缺少“底氣”，怕越位而縮手縮腳，越是如此黨務工作越得不到重視，由此陷入惡性循環。在有的企業里，雖然黨務工作很受重視，但有些黨務工作者作風漂浮、業務不精、能力有限，開展黨務工作與生產經營的切入點抓得不夠貼合，虛功多、面子工程多，沒有促進生產或影響了生產，這樣，勢必影響黨組織的威信。

黨務工作人員自身素質不夠高。部分黨務工作人員不注重加強自身學習和修養，思路不寬、招法不多、創新不夠，工作效果不明顯，但不可否認，這也與企業里不重視提升黨務工作人員的能力培養有關。黨務工作機構壓縮，黨務工作人員兼職過多，有限的精力要肩負起繁重的工作任務，知識更新和業務充電的時間都被繁重的工作擠掉；也沒有時間靜下心來搞思想政治工作研究，成果少、創新少，這些現象都反映出黨務工作人員素質能力不能得到有效提升。

體制機制還滿足不了黨務工作人員成長的需求。首先，干黨務工作不被認為是有專長的人，整天不是寫材料，就是搞活動，干到頭就是高級政工師，這與搞科研技術的人不同，被評定為高級工程師以后，還可以評局級專家、集團公司專家等，還有相應的專家津貼。其次，黨務工作人員的成長出口越來越窄，近兩年，部分領導班子中取消了黨委副書記的設置，有的領導班子中的副書記也是從行政崗位調整過來的，這對于成長到正科級的黨務工作干部來說，積極性受到一定影響。在基層黨支部書記隊伍中，非常優秀的或許有晉升的可能，一般的進入四十歲后，升遷無望、交流到行政崗位的機會也較少，工作勁頭有所減弱。最后，目前有關黨務工作人員的培訓機制、考核機制尚不健全，干好干壞一個樣，不能有效激發黨務工作人員的工作熱情。

要有效解決黨務工作人員后繼乏人的問題，關鍵要達到源頭優質、輸出優秀，從根本上解決黨務工作人員“不好找”和“沒出路”的問題。

改進舉措

發揮黨組織作用，體現實效。黨組織的威信和地位對于吸引后繼人才至關重要。在當前深化企業改革的新形勢下，企業發展任務越是艱巨繁重，越要加強黨的領導，越要充分發揮黨組織的保障作用。總的來說，就是要理直氣壯抓黨建，由“弱化”轉向“加強”。始終要遵循的原則就是要以企業改革發展和生產經營為中心，樹立服務理念，善于把生產經營工作的難點和重點，作為思想政治工作的切入點和著力點，“虛工做實”抓出成效；要圍繞開拓市場、安全生產、挖潛增效等重點工作，加強黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而更好地服務于企業的發展；要圍繞夯實企業發展基礎，切實加強基層建設，抓好員工業務技術和勞動技能的培訓，改善職工生產生活條件，全心全意為員工排憂解難。在落實黨委的各項部署時，要吃透上情、摸清下情，安排工作切合實際，必須把工作做實做細，抓出成效來。通過有效的工作，更好的發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用，真正提升黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力，凝聚廣大干部職工，也吸引更多的人為了黨的事業而奮斗。

嚴格把好入口關，凈化隊伍。就是要樹立起一種影響：不是任何一個人都可以從事黨務工作。在選拔培養黨務工作后備人員時，必須建立一整套行之有效的擇優選拔機制，按照嚴格的標準、程序，把政治素質好、業務能力強、熱愛黨務工作的同志，經過實際鍛煉，輸送到關鍵崗位委以重任，使黨務工作人才使用一批、培養一批、儲備一批，保證黨務工作有穩定的人才來源。對于選拔基層黨支部書記，不對專業進行限制，只要綜合素質高、群眾基礎好、熱愛黨的事業，就可以納入到后備黨支部書記庫中，在保證質量的基礎上盡量按照1：1比例配備；對于各級機關的黨務工作人員，可通過組織推薦、民主選舉、崗位交流、競爭上崗等途徑，把更多的政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛黨務工作、最好有一定黨務工作經驗的優秀人才選拔到黨務工作崗位上，以優化黨務工作人員隊伍結構。此外，也可適當招收相關專業的大學生，充實新鮮血液。

加強自身建設，樹立形象。各級黨組織應把加強黨務工作人員隊伍建設作為一項長期工作抓實抓好，以提高黨務工作人員綜合素質為首要任務，以培養既能干黨務工作，又能從事行政工作的復合型人才為目的，大力開展培訓。要在黨務工作人員的培訓培養上舍得花錢，創造條件讓他們在第一時間了解前沿知識，走出去開闊眼界、豐富思路，不斷提高他們的創新能力。有計劃地組織市場經濟、現代科學技術和管理、法律等方面知識的培訓。其次，要建立健全考核評價體系，明確責任，量化任務，形成督促檢查考核評比的工作機制，對考核優秀的黨務工作者予以一定的物質和精神獎勵，加大培養使用力度，在推薦各級各類代表和評先評優時予以優先考慮；對工作不勝任、平時表現差、群眾反映大的，要及時予以調整。最后，黨務工作人員也要注重加強自身建設，不斷學習，特別要加強理論知識積淀，提高自身素質，努力履行職責，積極發揮作用，同時，要以身作則，講黨性、重品行、做表率，不該說的不說，不該做的不做，增強自身的感染力和影響力，塑造黨務工作者令人折服的人格魅力。

放寬成長出口，激發干勁。首先，各級黨組織和黨政領導必須樹立“黨務工作人員也是重要人才”的觀念，把對黨務工作人才的培養納入企業人才發展整體戰略之中，同步規劃、同步運作、同步實施。其次，要建立靈活的用人機制，讓人才流動起來，可采取“雙向推薦”的做法，即：把優秀的經營管理者、技術和業務骨干推薦到黨務工作崗位上進行鍛煉，把優秀黨務工作者推薦到經營管理崗位上進行鍛煉，讓黨委工作部門變成培養復合型優秀人才的基地，有計劃地安排黨務工作人員與經營管理人員輪崗交流。事實證明，選拔從事過經營管理工作的同志擔任黨組織負責人，黨建工作的切入點和著力點與生產實際更加貼合，選拔從事過黨務工作的同志擔任行政負責人，管理更有思路、招法更加有力，更容易出成果。我所在的公司創造性地提出選拔基層隊長要從基層黨支部書記中選拔，不僅激發了黨支部書記的工作熱情，同時，兩個干部之間的配合更加緊密，有力地促進了基層各項工作，這就是對基層黨務工作人員交流使用的有益嘗試。最后，要關心愛護黨務工作人員的成長，創新機制、創造條件，在職位、收入等方面與行政干部同待遇、同獎勵，讓黨務工作者有地位、有作為、有奔頭，增加做好黨建工作的原動力。

（作者單位：中國石油渤海鉆探鉆井技術服務公司）

（責任編輯：胡 正）