我國省域高新技術產業競爭力比較研究

蔡媛媛

摘要：高新技術產業是我國支柱型產業，是各省域著重規劃與發展的對象。通過因子分析及聚類分析法對全國31個省市的高新技術產業競爭力進行分析和分類，結果顯示我國各省域高新技術產業發展狀況極不平衡，沿海各省域高新技術產業競爭力強，東部地區競爭力一般，中西部地區產業競爭力相對較弱。根據各類地區的競爭力對比分析結果，建議大力提高競爭力強地區的自主創新能力，加強競爭力一般地區的組織整合力度，擴大競爭力較弱地區的基礎公共設施建設。從整體上考慮，應建立各省市協同發展機制，實現開放性共同發展。

關鍵詞：高新技術產業；產業競爭力；評價指標體系；因子分析；聚類分析

中圖分類號：F124.3文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2015）09-0036-03

高新技術產業在我國整體產業經濟發展中占據不可替代的位置。截至2015年3月，全國國家級高新技術開發區已達到129家。本文基于因子分析法來評價全國各省市高新技術產業的綜合發展水平，再根據產業競爭力的綜合得分進行Ward法的聚類分析，從而根據分析結果得出相關結論，最后提出針對性的對策建議。

一、高新技術產業競爭力評價指標體系

競爭力綜合評價的關鍵在于如何合理構建相對應的多層次指標體系。與一般傳統產業相比較，高新技術產業具有知識技術密集和環境開放、科研及開發資金需求多、產品多樣化、更新淘汰快等特點。因此根據高新技術產業的相關特征，研究及評價其競爭力這樣一個復雜的、關聯性強的系統問題，應側重于知識和科技研發創新能力、高新技術創新成果方面及其所帶來的經濟和社會效益這些方面的對應的投入與產出能力狀況。根據高新技術產業發展程度的不同，只有考慮到盡可能多方面的因素才能得到相對準確的結果。

本文根據高新技術產業的特點和產業競爭力的相關理論，遵循評價指標體系的科學性、系統性、典型綜合性、可操作和可比性這五大原則，借鑒前人對高新產業競爭力指標研究的豐富成果，確保篩選出能夠反映出競爭力綜合水平的相關指標，將評價指標體系劃分為產業產出投入、技術成果轉化和產業產出能力三個層面。依據以上原則，選出代表性較強的10個系統性指標構成高新技術產業競爭力評價指標體系。主指標產業投入中包含5個次級指標，即R&D人員折合全時當量（人/年）、R&D經費內部支出（萬元）、引進技術經費支出（萬元）、消化吸收經費支出（萬元）、高新技術科研經費投入（億元）；主指標技術成果轉化中包含2個次級指標，即高新技術項目建成投產率（%）、高新技術產業化指數（%）；主指標產業產出中包含3個次級指標，即科技活動產出指數（%）、高新技術固定資產交付使用率（%）、形成國家或行業標準數（件）。

二、省域高新技術產業競爭力比較的實證分析

依據2014年中國高技術產業統計年鑒、2013年中國科技統計年鑒、2014年中國統計年鑒及相關數據整理出本文所需的數據，首先根據影響高新技術產業競爭力的各種因素，來構建產業競爭力整體評價體系，利用SPSS19.0對所整理的數據進行因子分析，從而看出全國31個省市高新技術產業競爭力強弱，再運用聚類分析法對產業競爭力的綜合得分進行分類，根據各省市的相異點來比較分析。

1.高新技術產業競爭力的因子及聚類分析

在做因子分析之前，需要判斷原有變量是否適合進行因子分析，因此要對所選數據進行統計檢驗。SPSS19.0檢驗結果顯示樣本的KMO（Kaiser-Meyer-Oklin）值為0.731；同時Bartlett球度檢驗統計量（BartlettTestofSphericity）的觀測值為344.504，檢驗顯著，可得出所選取的10個評價指標之間的相關系數矩陣和單位矩陣具有顯著差異，即選取的原有變量和對應的數據適合進行因子分析。

根據原有變量的相關系數矩陣，采取主成分分析法得出的樣本特征根，確定提取出來3個公共因子。由所提取的3個因子的累計貢獻率可以看出，這3個因子方差總和為81921%，可解釋原變量大多數信息，可進行因子分析。3個公共因子，其中主成分F1主要在R&D人員折合全時當量、高新技術科研經費投入、引進技術經費支出、R&D經費內部支出、消化吸收經費支出上有較高的載荷量，這5個因子可表示人力、物力、財力方面的投入狀況，分別體現出各地區高新技術產業資源投入能力。因此，我們將該因子稱為產業投入因子。主成分F2主要在科技活動產出指數、高新技術固定資產交付使用率、形成國家或行業標準數上的載荷量比較高，而這3個因子反映了各地區高新技術產業產出成果的能力，可稱之為產業產出因子。主成分F3主要在高新技術產業化指數、高新技術項目建成投產率上有較高的載荷量，這2個因子能夠反映出各個省市的高新技術產業技術成果相應的轉化能力情況，從而將該因子稱為高新產業技術成果轉化因子。

根據回歸分析思想來計算公共因子的得分，再根據計算出來的3個公共因子得分，以旋轉平方載荷總和中的各因子旋轉后的方差貢獻率為權重，進行加權計算便可求出各省份的綜合得分。最后，按照各地區的主成分因子得分與綜合評價得分并予以排序，測算出全國31個省（市、區）高新技術產業競爭力F1、F2、F3的排序情況。

為了更清楚地了解我國各地區的高新技術產業發展狀況，使用Ward法對全國31個省（市、區）的高新技術產業競爭力的綜合得分進行聚類分析。根據各省域的高新技術產業綜合競爭力情況，從得到聚類結果的樹形圖中可分出四大類地區：第一類：廣東、江蘇、北京。這3個省（市）的高新技術產業競爭力很強。第二類：上海、山東、天津、浙江、四川、福建。這6個省（市）的高新技術產業競爭力相對較強。第三類：河北、遼寧、吉林、湖南、安徽、湖北、河南、陜西、江西、廣西。這10個省（區）的高新技術產業競爭力相對較弱，三個主因子在競爭力方面雖差異較小，但是都比較弱。第四類：山西、甘肅、云南、寧夏、內蒙古、重慶、黑龍江、貴州、西藏、青海、海南、新疆。這一類地區大部分省（市、區）高新技術產業競爭力都很弱。

2.高新技術產業競爭力的對比評價

根據上述聚類分析地區的劃分類型，四類地區都具有完善的高新技術產業體系，包括了全國31個省域，每個省市都有相應的國家級高新技術開發區或者產業園區。各省市設立了省級高新技術產業以及市級高新技術產業，包含具有自己當地的特色性的產業。另外各地區在同等或者不同級別的產業區之間都存在復雜的相互作用。

四類地區高新技術產業競爭力的差異性分析如下。廣東、江蘇、北京這一類地區占據了區位、政策等多種優勢，產業發展的綜合實力強。廣東省與江蘇省都屬于沿海省份，經濟發達，產業發展全面，國內及國外資源引進力度大，廣東省是珠江三角洲高新技術產業開發帶的核心力量，江蘇省屬于長江三角洲高新技術產業帶的重要角色。北京是我國政治中心，政府扶持產業發展政策多，它擁有全國多所高等學府，能夠提供多種創新型高學歷人才，它是環渤海經濟圈的核心。這一類省市高新技術產業發展迅猛，但是該類地區本身的自主創新能力有限，仍多處于借鑒、模仿學習階段，沒有形成自主創新的核心技術，不能創造出具有自己特色的高新技術產業，沒有變革性的發展。

上海、山東、天津、浙江、四川、福建這6個地區中除四川省之外，其他5個地區位于沿海地區，交通便利發達，產業發展基礎較好，技術水平及管理水平相對比較高。多年的對外貿易合作，對內的協作創新都為其高新技術產業的發展打下堅固的基礎。沿海省份充分依靠區位優勢，引進和吸收其他較強的國家與地區的知識、資金與先進的技術，不僅推動了傳統產業的革新、改造，而且創立高新技術新型產業，大大提高了各地區的高新技術產業競爭力。四川省雖位于西部，但是近幾年高新技術產業在企業發展、人才隊伍建設方面發展快速，在西部地區高新技術產業競爭力屬于領頭羊。該類地區在投入因子、產出因子、產業轉化因子三方面表現各異，存在較大的差別。各要素投入充足，但是產出不足，缺乏創新高效的產業技術，產業轉型風險較大。

河北、遼寧、吉林、湖南、安徽、湖北、河南、陜西、江西、廣西這10個地區從整體上來看，分布比較均勻，主要分布于東北部、中部地區及西部中經濟較發達地區，高新技術產業競爭力影響因子都比較穩定。東北部地區屬于老工業基地，經濟衰退，資源相對匱乏，高新技術產業效益低。中西部地區受本身區域位置所限，經濟發展相對緩慢，新知識、新信息、創新技術的接受都具有滯后性。另外中西部地區被定位于發展農業區，對高新技術產業的重視程度較低。

山西、甘肅、云南、寧夏、內蒙古、重慶、黑龍江、貴州、西藏、青海、海南、新疆，這一類地區主要集中于西部偏遠地區，大多數地區屬于少數民族聚集區，經濟基礎比較差，交通設施不完善，極其缺乏人才，產業發展的各方面基礎條件都薄弱，這也是該地區高新技術產業競爭力最弱的重要原因。

三、對策建議

為有效提高全國各省市高新技術產業競爭力，促進我國產業經濟的快速發展，針對各類區域存在的問題，提出以下對策建議。

第一，提高自主創新能力，大力發展特有高新技術產業。針對廣東、江蘇、北京這第一類地區，自身發展具有高素質人才、優越區位、產業發展基礎堅實等各方面的優勢，要在這些有利的基礎之上，提高企業的自主創新能力，營造自主創造的氛圍，與此同時，在學習外來先進技術的同時，應該摸索進行有突破性的技術創新，致力于打造中國特有的高端化高新技術產業。

第二，通過組織整合來提高產出及成果轉化效率。針對天津、福建、浙江等第二類地區，高新技術產業投入因子、產出因子、成果轉化因子存在較大差別的問題，可通過對產業投入要素的整合來提高產業的產出率，通過對工藝技術的改進來提高產品的產出效率，通過對產出品的功能及效用整合來提高產出品的成果轉化率，增加經濟市場的消費需求。

第三，加大高新技術產業各類要素的投入，爭取高新技術產業發展的優惠政策。由于遼寧、湖南、湖北等第三類地區多處內陸，各區域習慣于依據傳統指定的發展方向發展，東北部多重視傳統工業，中部地區專注于農業發展，嚴重阻礙了各省市高新技術產業的發展。應制定相應的規劃戰略，加大高新技術產業發展的資金、先進的技術、最新的資源信息、優秀的人才隊伍等各相關要素的投入力度。甘肅、寧夏、內蒙古等作為自身薄弱的經濟基礎的第四類地區，政府部門應加大對西部地區如交通、教學等公共服務設施的投入建設，促使人們的學習和生活水平提高，進而推動西部省市經濟發展。另外，為西部地區高新技術產業發展制定豐富的優惠政策及獎勵機制，從而能夠吸引相應的產業及優秀的人才進入該地區，為該區經濟的發展增加力量。

第四，通過建立省市間協同發展長效機制來實現開放性共同發展。從整體上來講，每個地區的經濟基礎、地理位置、發展方向、政策扶持都各不相同，因此我國31個省市的高新技術產業競爭力各不相同。各省市之間有必要建立并且完善長效協同發展機制，有效地促進高新技術產業的發展，努力縮小各地區之間的差距，實現開放性共同發展，從整體上增強高新技術產業競爭力。

參考文獻

[1]中國高技術產業統計年鑒（2013-2014）[M].北京：中國統計出版社，2014.

[2]楊清可，段學軍.基于DEA-Malmquist模型的高新技術產業發展效率的時空測度與省際差異研究[J].經濟地理，2014，（7）.

[3]孫東琪.蘇魯兩省產業競爭力模式比較及其競爭路徑研究.經濟地理，2013，（2）.

[4]劉昌年，張銀銀.中國高新技術產業競爭力評價研究[J].工業技術經濟，2014，（4）.

[5]劉英基.新工業革命對我國高技術產業高端化的影響及應對策略[J].經濟縱橫，2014，（6）.

責任編輯：伊人