網絡謠言的成因及防治的進路探尋

蔡普民 李洪申

[摘 要]隨著網絡的普及，網絡謠言作為網絡毒瘤正日益侵蝕著網絡文明，影響著網絡的健康發展。如何在分析網絡謠言產生原因的基礎上，提出有效對策來消除網絡謠言這個網絡“毒瘤”就成為一個亟待解決的問題。

[關鍵詞]網絡謠言;成因;防治;進路探尋

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）03 — 0056 — 02

2014年11月24日，我國舉行了以“共建網絡安全，共享網絡文明”為主題的首屆國家網絡安全宣傳周啟動儀式，并將每年11月的最后一周定為國家網絡安全宣傳周。這一方面彰顯了國家對網絡安全和文明的重視，另一方面也暗指了我國當前存在著網絡不安全和不文明問題。這其中，網絡謠言就是一個侵蝕網絡安全的毒瘤問題，影響著網絡的健康發展。在這種情況下，認真分析網絡謠言產生的原因，提出有效措施來防治網絡謠言的產生和蔓延，從而保障網絡的健康發展，無疑具有十分重要的現實意義。

一、網絡謠言的成因

網絡謠言是指通過網絡介質而傳播的沒有事實依據的話語。與傳統的謠言不同的是，網絡謠言借助互聯網的傳播渠道，有著傳播速度快、影響面廣、不易防范等特點?！?〕網絡謠言的產生，除了網絡自身的缺陷外，還有社會管理和網民素質有待提升等方面的原因。

（一）網絡自身因素是網絡謠言產生的根本原因

開放性與匿名性是網絡的兩個主要屬性。網絡的普及應用改變了政府機構和新聞媒體對信息的壟斷，使每個人都能從網上得到他需要的資源或是發布一些信息，這是網絡的開放性帶來的便利。但由于每個人都能自主地參與網絡行為，這也為網絡的規范化管理增添了難度。此外，網絡的匿名性一方面能保護網民隱私，增強網民的安全感，但另一方面它也會帶來很多問題，如有些網民可以借此無所畏懼地散布虛假信息，傳播網絡謠言。開放性與匿名性作為網絡的兩個主要屬性，是網絡的內部因素，也是網絡謠言產生的內因。

（二）有待完善的政府網絡管理是網絡謠言產生的重要原因

政府對網絡謠言的監測力度不夠是網絡謠言泛濫的一個重要原因。雖然我國迎來了網絡高速發展的時期，但政府對網絡的監測力度和相關的法規制度建設卻沒有跟上步伐。法律法規的不健全及網絡技術的落后，導致政府對網絡謠言的監測不到位和對制造和傳播者未能形成足夠的振懾力，這就造成網絡謠言大行其道。此外，政府發布信息不透明是網絡謠言泛濫的另一個重要原因。在我國，許多重大事件的信息通常是通過官方媒體來發布的，理論上應該具有很高的可信度與說服力。但由于這些官方媒體長期在報道中只進行正面報道，且有意屏蔽負面信息，逐漸地就降低了其在網民心中的公信力。在公眾迫切想了解一些事情真相，媒體報道又“集體失真”或含糊其辭的情況下，網民就會試圖從網絡中獲取所需要的信息。但由于網絡上的信息魚龍混雜，一些人在發布信息時往往會對事件本身發揮主觀想象，添油加醋，以訛傳訛，這就造成謠言四起。此外，政府和相關機構的信息發布不及時，客觀上給網絡謠言的制造傳播創造了空間。

（三）網民素養不高是網絡謠言產生的主要原因

一方面，網民的一些不良心理因素，是網絡謠言形成和傳播的一個主要原因。當今社會人們生活節奏快，生活壓力比較大，特別是當人們在生活中遇到挫折時或受到一些社會事件的刺激，極易在他們的心理產生一些不健康的因素，而這時網絡就給他們提供了一個很好地發泄場地。于是一些歪曲放大的信息就被搬上了網絡，在加上一些好事者的推波助瀾和一些網民好奇心的驅使，“網絡謠言”便產生了，他們以此來發泄自己內心的仇恨不滿?！?〕另一方面，網民的公民意識淡薄是網絡謠言形成和傳播的另一個主要原因。很多網絡謠言之所以有這么大的影響力，與每一個網民的參與是分不開的，當面對一則網絡傳言時，網民們的隨手一轉，就如指數爆炸一樣迅速的傳播開來，但是很少有人會去辨別一下這則傳言的真假以及對社會造成的潛在危害。甚至一些網絡推手，為了一己私利，不顧給個人或集體造成的傷害，大肆編造、傳播網絡謠言。網民公民意識淡薄、社會責任感不強為網絡謠言的生長提供了空間。

二、防治網絡謠言的進路探尋

網絡謠言一定程度上會弱化政府的公信力和權威，甚至引發社會恐慌，危及社會和諧穩定。因此，采取有效措施防治網絡謠言就顯得格外重要。本文主要從強化政府在治理網絡謠言中的主導作用、加強媒體對網絡行為的監督和管理以及提高網民素養等方面來予以闡述。

（一）政府要發揮在治理網絡謠言中的主導作用

首先，政府要建立健全預警機制，提高防范意識。網絡謠言在形成之初都會顯現出一些苗頭與前兆，因此，政府要通過采取建立多渠道的信息收集機制，形成有效的信息源;建立完善的謠言預警機制，制定多種形式的應急預案;加大對網絡信息的審查力度，密切關注謠言的發展事態，正確引導輿論走向等措施來加強監測和預警能力建設，提高防范意識，在網絡謠言生成或即將傳播之際，采取果斷措施，控制事態，將謠言扼殺于搖籃之中。

其次，政府要加大信息公開力度，提高公信力。網絡謠言形成的一個重要原因就是權威信息公開不及時或不公開。當網民們從“正規渠道”得不到所需信息時，他們就會到網絡上收集自己所需要的東西，特別是一些大事件發生后，政府部門往往會避重就輕，封鎖信息，選擇沉默。于是就有一些人開始煽風點火，混淆視聽，不明事由的群眾就開始圍觀甚至推波助瀾，網絡謠言就這樣逐漸產生了。這就要求政府在處理一些事件時要迅速果斷、公開透明、滾動信息發布，不給謠言留生存的空間，不做“事后諸葛”，以防“逆火效應”的產生，這也是提高政府公信力的有力保障。

最后，政府要完善法律法規體系，規范各種網絡行為。網絡的匿名性和開放性屬性、有關法律規范的缺位以及一些新聞媒體的“變質”使得相當一部分網絡謠言問題得不到有效的治理。針對網絡的匿名性和開放性屬性造成的負面影響，政府可以大力推廣一些城市和門戶網站已經實施的“網絡實名制”，以嚴格的網絡準入制度來規范網民的網絡行為，實名制的推行既能保護公民的言論自由，又能有效約束網民的不良網絡行為，以從根本上清除網絡謠言的生存空間。有關法律規范的缺位就要求立法部門要不斷完善相關法律法規體系，用法律的強制力來規范各種網絡行為。同時，近年來，中國傳媒業出現了一些媒體在經濟利益和點擊率的誘惑下，忽視自身應有的社會責任和歷史使命，不惜炮制一些假新聞來嘩眾取寵，有的更是成為網絡謠言的制造者和販賣者。因此，加強政府對新聞媒體的監管，以規范其網絡行為，也是政府在有效防治網絡謠言上的一個重要舉措。

（二）媒體要加強對網絡行為的監督和管理

一方面，媒體要提高對謠言的屏蔽技術和發揚揚善抑惡的精神。在泥沙俱下的網絡信息面前，網民很難辨別信息的真偽，這就需要網絡媒體及時地承擔起責任，去偽存真，利用獨有的信息渠道和先進的網絡技術及時地對網絡謠言進行辨別真偽和屏蔽清除。這是治理網絡謠言既有效又方便的辦法，這也是國外很多國家采用的方法。因此，各種新聞媒體應該嚴守職業道德和媒體倫理，在保證自身不制造、不傳播假新聞的同時，要利用自身平臺與技術優勢加大對網絡謠言的屏蔽力度，不給網絡謠言傳播的機會。同時，媒體要發揚揚善抑惡的精神，對那些不守職業道德、忽視社會責任的媒體單位與個人及散布謠言的網民應給與追蹤報道，這樣既可以使謠言黑手曝光與群眾之下，幫助民眾認清其面目，向社會傳遞正能量，又能幫助和督促國家有關部門嚴厲懲戒謠言黑手，規范網絡行為。

另一方面，媒體要發揮“網絡大V”的積極作用?！熬W絡大V”是指那些長期活躍在微信、微博等自媒體上，并且擁有大量“追隨者”的微博、微信用戶。這些擁有眾多關注者的“大V”多是一些有名望的人，具體可以分為影視明星、學者教授、意見領袖等。他們在網絡上對某個事件的意見表達或是轉發評論，往往能讓一些事情獲得極高的關注率。隨著自媒體的崛起，微博、微信日益成為網謠制造者的樂土，特別是在政府信息公開不完善的今天，擁有超高關注度的“網絡大V”既可以成為網絡謠言肆虐的背后推手，又可以成為謠言止于智者中的智者?！?〕所以，打好“網絡大V”這張牌，正確的引導輿論，在“網絡謠言”的防治過程中將起到讓人意想不到的成效。

（三）提高網民的道德、法律意識和社會責任感

在一些網絡謠言案件中，我們不難發現不管是謠言的制造者還是謠言的傳播者，雖然他們的行為已經損害了他人或公眾利益甚至觸犯了相關法律，但他們自身卻不知道或者不認為自己的行為或言論是不道德或違法的，可見，其道德、法律意識的淡薄。因此，政府要綜合運用多種形式，在全社會進行法律、道德教育，強化網民的法律、道德意識。

此外，網絡謠言止于智者，更止于責任。在現實社會中，我們倡導公民要有社會責任感，在享受權利的同時要自覺履行義務。在網絡這個廣闊的虛擬空間里，現實社會中的規范與約束，在這里也是同樣適用的。一個健康的網絡空間，不僅對網民個體、網絡的發展有重要意義，更對社會的和諧進步有著推動作用。只有廣大網民自覺地承擔起更多的社會責任與義務，自覺、主動地用法律法規和道德倫理去約束和指導自己的行為，文明上網，不造謠、不傳謠、不信謠，才能有效地解決網絡謠言問題，凈化網絡空間，為自身和社會營造一個健康文明和諧的精神家園。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉建明.社會輿論理論〔M〕.北京：華夏出版社，2002.

〔2〕〔美〕奧爾波特，等.謠言心理學〔M〕.劉水平，等，譯.沈陽：遼寧教育出版社，2003.

〔3〕王艷蕊.謠言在微博中的傳播研究〔D〕.北京：中央民族大學，2013.

〔責任編輯：張平凡〕