2015年吉林省糧食綠色增產模式攻關實施方案

為貫徹落實《農業部關于大力開展糧食綠色增產模式攻關的意見》（農農發〔2015〕1號）精神，組織開展好我省玉米、水稻綠色增產模式攻關工作，集成推廣高產高效、資源節約、環境友好的技術模式，促進生產與生態協調發展，保持糧食生產持續穩定發展。特制定本方案。

一、總體思路

以轉變農業發展方式為主線，以農業科技創新為驅動，以增加糧食有效供給為目標，牢固樹立增產理念、效益理念、綠色理念，堅持生產生態并重的需求導向、行政科研推廣聯動的協作導向，攻關技術瓶頸，組裝配套關鍵技術，邊集成、邊示范、邊完善、邊推廣，形成可復制、可持續的高產高效技術模式，打造一批高產高效試驗區，帶動區域性、大面積均衡增產。

二、攻關任務

農安縣、梨樹縣承擔玉米綠色增產模式攻關試驗示范。梨樹縣攻關解決秸稈焚燒問題，提升耕地質量和保護環境；農安縣攻關解決春季土壤墑情不足問題，確保實現一播全苗。榆樹市、前郭縣承擔水稻綠色增產模式攻關試驗示范。榆樹市攻關解決障礙中晚熟高產優質水稻安全成熟和土壤環境惡化問題，提高秧苗素質，提升耕地質量；前郭縣攻關解決春季低溫、秋季早霜、生育期短、積溫不足等諸多難題，增強秧苗素質，提高產量。攻關試驗示范田設在高產創建示范片內，每個縣試驗示范田要設2個以上，50%以上由種糧大戶、家庭農場、種植專業合作社等新型經營主體承擔，每個試驗示范田面積要在150畝以上，而且要連片種植。

三、技術路線

開展糧食綠色增產模式攻關，要通過“三推”（推廣高產高效多抗新品種、推廣規模化標準化機械化的栽培技術、推進耕地質量建設）和“三控”（控肥、控藥、控水），實現“三個提高”（提高土地產出率、提高勞動生產率、提高投入品利用率）和“兩個零增長”（糧食和農業生產的化肥、農藥使用量零增長），促進科技水平和可持續發展能力的提升。

（一）技術模式

農安縣：以玉米大壟雙行技術為核心，集成推廣耐密適熟品種、深松整地、增施有機肥、測土配方施肥、抗旱坐水種、合理密植、化學除草、肥料側深施、生物防治玉米螟、統一滅鼠、全程機械化等技術。

梨樹縣：以玉米保護性耕作技術為核心，集成推廣耐密適期品種、等離子種子處理、增施有機肥、測土配方施肥、寬窄行種植、節水滴灌施肥、化控防倒、深松整地、生物防治玉米螟、統一滅鼠、全程機械化等技術。

榆樹市：以水稻缽盤育苗機插秧保護性耕作栽培為核心，集成推廣高產優良品種、大棚缽盤育苗、增施有機肥、測土配方施肥、攪漿機整地、寬窄行種植、化學除草、分期追肥、因長勢噴施葉面肥、“淺—濕—干”灌溉、應用燈光（信息素）誘殺防治二化螟、統一滅鼠、機插機收等技術。

前郭縣：以水稻“三推兩早一達標”技術核心，集成推廣多抗優良品種、種子多元處理、增施有機肥、測土配方施肥、旋耕旱耙整地、化學除草、分期追肥、因長勢噴施葉面肥、“淺—濕—干”灌溉、采用燈光（信息素）誘殺防治二化螟、統一滅鼠、機插機收等技術。

（二）設立“三控”試驗區

在農安、梨樹各建立1個300畝玉米控肥試驗區。通過增施有機肥提高土壤供肥能力，通過細化施肥分區、縮小施肥單元提高施肥精確度，同時大力推廣配方肥、緩控釋肥。畝減少化肥施用量5公斤，化肥利用率提高3個百分點以上。在榆樹、前郭各建立1個300畝水田控藥控水試驗區。通過種植抗病品種、加強管理等增加抗性，使用高含量單劑藥劑適期防治稻瘟病、紋枯病等病害，通過設置性信息素和干式飛蛾誘捕器、人工釋放稻螟赤眼蜂等防治二化螟，大力推廣“淺—濕—干”濕潤灌溉、應用保水劑、渠道防滲等節水技術。化學農藥使用次數下降1～2次，病蟲危害損失率控制在5%以內。

（三）保護提升耕地質量

實施耕地保護與質量提升補助項目，補貼推廣以秸稈還田為主的耕地質量保護與提升綜合技術，促進耕地質量穩步提高。在梨樹縣推廣玉米秸稈覆蓋還田技術，在榆樹推廣玉米秸稈肥集中腐熟堆制還田技術，在農安、前郭推廣秸稈腐熟劑施用技術。通過物化補助和購買服務等補貼方式，鼓勵和支持農民應用秸稈覆蓋還田、秸稈翻壓還田、留高茬還田、秸稈肥集中腐熟堆制生產和施用秸稈腐熟劑及商品有機肥等技術，減少污染，改善農業生態環境，提升耕地質量。

四、保障措施

（一）加強組織領導

省農委成立以李國強主任為組長的全省高產創建及糧食綠色增產模式攻關工作協調指導小組。協調指導小組辦公室設在省農委農業處，負責組織協調、日常工作。各試點縣都成立以政府負責同志為組長的專門實施小組，主要領導親自抓、負總責，協調各方力量，保證措施落實到位，確保糧食綠色增產模式攻關順利實施。

（二）做好指導服務

省農委成立由栽培、土肥、植保、農機等方面專家為成員的糧食綠色增產模式專家指導組，指導各地建立攻關技術模式，共同研究解決攻關技術難題。各試點縣（市）也要成立相應的專家服務組，落實專家技術包保責任制，開展全程技術培訓和指導服務，確保攻關技術措施入戶到田。

（三）加強資金保障

今年中央財政明確從高產創建項目中安排資金支持開展糧食增產模式攻關。省農委在安排高產創建示范片時對試點縣（市）都給與一定的傾斜。各試點縣在安排高產創建資金時，要優先保障增產模式攻關。同時要加大配套資金支持，整合新增千億斤糧食生產能力建設、農業綜合開發、現代農業發展資金等項目，集中在增產模式攻關項目區實施，提高資金使用效應。

（四）創新推進機制

一是引導種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體參與到增產模式攻關中來，積極探索農技推廣服務新模式；二是將模式攻關與推廣人員的績效考核、獎懲掛鉤，調動農技推廣人員的積極性；三是充分發揮科研、院校的技術優勢，聯合開展技術攻關、技術創新。

（五）加強督促考核

省農委將對糧食綠色增產模式攻關落實情況進行督導，會同市（州）農委對試點縣（市）工作情況進行監督檢查，對各地工作開展情況、實施成效進行綜合評估、定量考核。考核結果將作為評優和下年度高產創建資金安排的重要依據。

（六）加強宣傳引導

制定綠色增產模式攻關宣傳方案，及時總結推進增產模式攻關的好做法、好經驗，充分利用電視、廣播、網絡等媒體進行宣傳報道。在關鍵農時季節，組織開展現場觀摩活動，充分發揮試點縣（市）的輻射帶動作用。強化信息報送，每個縣要確定1名信息聯絡員，做好對上報送和對外宣傳工作，為綠色增產模式攻關營造良好氛圍。（省農委農業處供稿）