反恐維穩行動中心理戰運用淺析

寧永剛　余宗澤

[摘要]心理戰以其不戰而屈人之兵的獨特的作戰方式，在現代信息化戰場中凸顯出更加奪目的光彩。如何將心理戰手段運用于反恐維穩行動中，充分發揮其攻心瓦潛的作戰優勢，這對我國的邊疆穩定和民族團結具有極大的現實意義和較強的研究價值。

[關鍵詞]反恐維穩；心理戰；作戰運用

近些年來，世界范圍內恐怖活動的蔓延與發展，我國邊疆地區民族宗教問題的糾葛，使得當前反恐維穩行動面臨“御外穩內”的復雜局面，任務異常艱巨。靈活運用心理戰手段，因敵因地因勢，謀局造勢，將心理戰的無形征服與有形的武力打擊相結合，多手段運用，徹底挫敗恐怖分子的險惡圖謀，可以最小代價達成最大的作戰效益。

一、加強情報偵察分析，掌控戰場形勢，周密計劃，以力爭主動

恐怖活動組織嚴密、行動詭秘，幾無規律可循，詳實的情報是心理戰有效實施的一個重要前提。因而，必須加強完善情報的偵察分析，全面掌控戰場形勢。充分利用衛星、數字微波和網絡等高技術偵察手段，調用情報偵察機構、群眾信息網等各個渠道，發揮其技術、力量、手段上的情報優勢，對恐怖組織及其活動重點區域實施全時、全域、全頻段的嚴密偵察與監控，及時獲取恐怖分子的活動信息，準確掌握恐怖勢力動向，為反恐維穩行動中心理戰進攻方案提供準確詳實的信息。心理戰是信息作戰的一種樣式，強調掌控制信息權。信息對人心理認知的影響通常是先入為主。因而，反恐維穩行動中的心理戰運用必須周密計劃、力爭主動。倘若恐怖活動蔓延升級，我方將難以控制局勢和實施打擊，反恐維穩行動將要付出更大的代價。因此，在平時，心理戰運用必須進行嚴密周全的計劃，做到預有準備，密切監控，研究多種戰法；在戰時，做到主動出擊，力爭掌控主動，動搖恐怖分子的意志，瓦解其戰斗力，將心理戰攻心瓦潛的優勢最大程度的體現。

二、引導民眾認清本質，對恐怖分子進行心戰瓦解，以分別實施

反恐維穩行動中心理戰實施進攻的對象多元化，包括三部分，即恐怖分子、受蒙蔽的人民群眾及支持恐怖活動的組織或團體。因此，必須分析其緣由，針對不同對象采取不同的心戰方式。對于廣大民眾應以宣傳引導教育為主，提高防范意識和心理承受能力，確保民心安定、社會穩定。經過歷史的現實的分析，我國邊疆民族地區的恐怖活動常常以宗教活動為幌子，以暴力恐怖為手段，以分裂祖國為目的，恐怖活動的分裂圖謀非常明顯，政治目的極其明確。實施心理戰時，首先必須教育廣大民眾認清“藏獨”“疆獨”等分裂勢力危害國家安全，破壞和諧安定的生活局面，把人民推向水深火熱之中的罪惡行徑。進一步引導民眾認清恐怖活動的本質，有效抵御恐怖事件造成的心理恐慌，提高心理適應能力，減小恐慌造成的社會動蕩，有效控制事態發展。對支持恐怖活動的組織和團體，首先通過輿論造勢，使其孤立無援失去群眾的信任，其次向其嚴正表明我方反恐的堅定態度及強大的作戰能力，令其放棄對恐怖活動的支持，間接削弱恐怖活動的實力。對于恐怖分子，也即反恐維穩行動中心理戰進攻的主要作戰對象，應發動強大的心理攻勢，綜合使用多種心戰手段，瓦解其發動恐怖活動的意志，削弱其進行恐怖活動的戰斗力。

三、靈活運用多種手段，輿論造勢為主，懾恐誘騙，以多法并舉

近些年來，世界范圍的恐怖活動表現出領域更廣泛，手段更多樣，高技術特征更明顯的新特點。矛盾相長，與此同時也就要求心理戰必須具備更多手段，以靈活應對。心理戰的運用以輿論造勢為主，可結合法律戰、輿論戰的運用特點。通常利用廣播、電視、互聯網等公眾媒體大力宣傳我軍反恐的斗志和決心、能力及進展，占領輿論優勢；同時加大網絡宣傳力度，擴大覆蓋范圍，以影像圖片形式，用真實客觀的宣傳報道，粉碎恐怖分子的造謠、欺騙與蠱惑。利用信息發布的主動權，向外界宣布恐怖分子的罪惡本質與陰險圖謀，最大程度獲取不明真相的團體以及廣大人民群眾的理解與支持，孤立恐怖分子。另外，對恐怖分子采取引誘、欺騙、威懾、恐嚇等手段?？刹捎脽o線電冒充，或在互聯網等相關公眾媒體上散布各類虛假信息，實施誘導欺騙，使得恐怖分子在思想認知上產生錯覺，或感覺行動已經暴露，已受到嚴密的監視，或者整體形勢向其不利的一面發展，令其惶惶不安，從而重創其發動恐怖襲擊的意志，將危害減小到最低程度。或者實施威懾恐嚇，制造強大的信息攻勢，從心理上震撼和懾服恐怖分子，從根本上動搖恐怖分子進行恐怖活動的信念，瓦解其戰斗力，使其不敢貿然行動，甚至迫使其放棄抵抗、主動投降。

四、擴大心戰基礎，軍警兵民全民動員，聯合行動，以合力制勝

心理戰是以攻擊人的認知系統為目標，因而最有效的心戰方法就是全民動員，充分調動所有可利用的力量，讓恐怖分子在人民群眾的眼光中現形，令其無法藏身，呈現其罪惡真面目。由此，適當擴大心戰基礎，以軍隊、武警、民兵、公安為骨干，進行全民動員，在心理戰最高指揮機構的集中領導下，聯合行動，統一宣傳口徑，過濾負面信息，對公眾言論進行調控和引導，形成輿論合力。在組織指揮時，必須實施統一指揮，正確處理不同作戰力量之間的相互關系。心理戰參戰力量眾多，各種力量之間形成一體化指揮較為困難。在利用心理戰多種手段實施心理攻擊時，必須嚴格執行相關政策規定，在心理戰最高指揮機構的統一指揮下，運用各種通信手段及時進行溝通，確保心理戰情報信息的共享，宣傳內容前后一致、相互統一。在聯合行動中，發揮軍、警、兵、民整體威力，建立多區域、多層次、多種方式力量相配合的立體布勢，綜合運用不同作戰力量在政治、經濟、外交、軍事等方面的優勢，切合作戰時機，將多種手段的心理戰攻勢與軍事威懾及武力打擊緊密結合，以合力制勝，確保最大程度發揮心理戰力量在反恐維穩行動中的威力，奪取反恐行動的最終勝利。