如何做好新形勢下的農場統戰工作

劉嘯飛

[摘要]統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設和改革事業勝利的一件重要法寶，也是改革開放以來中國共產黨執政興國的重要法寶。當前正是墾區超越發展，創建百年墾區的關鍵時期，如何能做到在新的歷史條件下，把握新機遇，應對新挑戰，主動適應新形勢新任務，努力研究新情況新問題，始終做到與時俱進，結合八五六農場統戰工作實際，我們進行了一些有益的嘗試和探索。

[關鍵詞]建設；改革；農場

一、農場統戰工作的重點

為黨的中心工作服務是農場統戰工作的重點。農場統戰部門如何積極圍繞黨委的“重心”工作來做文章，成為現在農場級統戰部門需要研究探索的重要內容。在這里，八五六農場主要做好四個結合，一是結合為經濟建設創造良好的發展環境不斷加大民族宗教工作力度，為社會穩定做貢獻；二是結合發展特色經濟，組織民主黨派成員和黨外人士開展調查研究，獻計獻策；三是結合把農場建設為北方一流生態旅游名鎮，配合做好“生態立場、旅游興場”的發展戰略；四是結合發展非公經濟，在民營企業中開展“三心”活動和捐資助學活動，加強對非公有制經濟人士的教育引導，促使非公有制經濟健康發展。

二、農場統戰工作的對象和范圍

農場統戰部門與愛國統一戰線與群眾接觸廣泛，距離最近，在群眾工作方面有特殊的方式，在調節社會關系，處理人民內部矛盾，維護社會安定團結等方面具有獨特的作用。在不同的歷史時期，不同的區域范圍，統一戰線的工作對象也不同，就當前而言，農場的主要統戰工作對象有：非黨干部和非黨知識分子；少數民族群眾；愛國的宗教人士；去臺人員留在大陸的家屬和親友；非公有制經濟代表人士；旅居海外的僑胞在我場的親屬。

三、農場統戰工作的內容及主要任務

（一）做好宗教工作

尊重和保護宗教信仰自由是黨對宗教問題長期的基本的政策。貫徹落實宗教政策的出發點和落腳點，就是使全體信教群眾和不信教群眾聯合起來，把他們的意志和力量集中到富民強場這個共同目標上來。

（二）做好非公有制經濟代表人士工作

要加強同非公有制經濟人士的聯系與溝通，確立本場非公有制經濟發展重點，多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，發揮他們在促進經濟發展和加快社會主義新農村建設等方面的作用，動員非公有制經濟代表人士當好繁榮區域經濟和促進生產力發展的“領頭雁”。

（三）做好臺灣同胞、港澳同胞和海外愛國同胞的統一戰線工作

要按照“團結、幫助、引導、教育”八字方針，多做協調關系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒等方面工作，為統一祖國、共圓中國夢服務。

（四）做好非黨知識分子和非黨干部工作

加強黨政領導與他們的聯系，傾聽他們的意見、要求及建議，反映他們的思想動態，和他們交知心朋友，幫助他們解決實際困難。在各單位也要根據條件，選配黨外干部擔任領導職務，要搞好與他們的合作共事，充分信任，放手使用，使他們有職有權有責。同時，要認真抓好黨外后備干部隊伍建設。

四、八五六農場加強統戰工作的幾點思路

統戰工作，是黨委工作的重要組成部分。做好統戰工作，一是有利于調動一切積極因素，完成黨委工作的中心任務，推動全場的改革開放和三個文明建設。二是有利于維護的團結、穩定。三是有利于民主政治建設。四是有利于聯系海外"三胞"，促進招商引資出成效。隨著墾區經濟、政治、文化的跨越式發展，農場統戰工作的地位與作用將不斷提高，任務也將更加繁重，農場黨政領導要充分認識這一發展趨勢，進一步重視統戰工作。

（一）發揚與時俱進的精神，做好新時期統戰工作

加強學習，努力提高統戰工作的理論水平和政策水平。農場統戰部以“學習科技理論、學習政策法規、學習統戰業務”為內容，采取集中學習與個人自主學習結合，專題輔導與座談討論結合的方式，深入開展“周讀一文、月讀一書、季明一法、年學一技”活動。引導統戰工作人員樹立全員學習、終身學習理念，營造勤奮學習、刻苦鉆研、積極探索的風氣。結合“訪民生、知民情、解民事”活動，推動統戰工作人員不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。

（二）用誠心營造民主氛圍，把統戰部建成和諧之家

與黨外人士合作心誠則靈。農場統戰部經常對農場轄區內的私營經濟企業進行走訪調查，詳細了解企業的情況，就各種問題，及時溝通情況，交換意見，形成共識。

對有3名以上黨員，有合適的支部書記人選，有一定規模、效益的企業單獨組建黨組織。對規模小，黨員人數偏少的企業，可與同行業或鄰近企業聯合建立聯合黨支部。對黨員數目較少或沒有黨員的企業，可派遣經驗豐富、工作能力強的黨員常駐。建立合理的組織機制及黨員管理辦法，促進黨建工作在企業內部由被動向主動轉變。從2010年起，就有4位私營企業家通過農場捐資助學委員會對農場5位學習成績優秀家庭生活困難的大學生給予資助。到現在，已有9位私營企業家加入這個行列，累計捐助資金達11.19萬元。

（三）用真心熱心，把統戰部建成納諫舉賢之家

農場把私營企業、個體經商戶引入職工代表大會，作為列席代表，參與農場的發展建設。“政治上尊重、生活上關心，工作上支持”，黨外人士真正感受到了農場的尊重和溫暖。

開展“凝心”工程。組織無黨派人士聯誼會開展了“我為農場經濟發展獻一策”活動。引導工商聯合會和無黨派人士圍繞農場農業發展、城鎮建設、工業進程等三個方面建言獻策活動。并將建議整理推薦到相關部門。開展“暖心”工程。開展“同心同行 強企筑夢”活動，積極服務基層群眾。動員非公經濟人士參與“捐資助學”活動。開展“貼心”工程。為使更多新的社會階層人士參與到社會管理公共服務中來，農場成立法律、科技、醫療衛生、文化教育等新階社會層人士服務隊，組織和鼓勵志愿者進企業、進作業站、進學校，開展法律、衛生、文化、教育等社會公共服務。現已為5000余名群眾提供相關服務。

統戰部以一顆熱心把他們緊緊團結凝聚到黨的周圍。先后吸納臺屬呂春光及其兒子呂洋到農場工作，并且經常深入到有黨外干部和黨派成員的基層部門及其他單位走訪，與黨外干部座談交流，向所在單位黨組織了解其工作、生活等方面的情況。

（四）用全心排憂解難，把統戰部建成服務之家

農場每年按時發放僑眷、臺屬慰問金，還隨時關心他們的生活，全力解決生活中遇到的困難，積極落實相關福利政策。農場領導曾陪同省臺聯秘書長李秀光等人到八五六農場西崗齒輪廠老退休工人呂傳瑞家中，慰問老人生活、身體狀況，并為他送去1000元慰問金。春節，農場領導還到臺屬郭時香家里幫助她解決生活困難，并發放慰問款，讓他們真正感受到黨的大家庭的溫暖。

（五）用細心認真學習和貫徹“三個代表”重要思想

八五六農場黨委將統戰政策納入黨委中心組學習計劃，要求每名領導干部學習。利用大眾傳媒，大力宣傳新時期統戰工作任務、職能、作用、方針政策及各領域統戰工作的新舉措、新方法和新成就，多角度宣傳報道統戰工作的新動態和社會各界代表人士推動經濟發展、促進社會和諧的先進事跡，努力擴大統戰宣傳的覆蓋面。積極引導廣大成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，修身立德、弘揚正氣，自覺把個人事業與祖國前途、民族命運緊密聯系起來，不斷提升精神境界，努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者和自覺踐行者。