檢察機關司法會計鑒定問題的思考

楊澤　周帥

[摘要]認定事實與適用法律為司法機關訴訟活動的主要問題。證據是否充分、有效直接影響著事實認定的準確性與法律運用的正確性。作為一種新型取證技術與鑒定方式，司法會計與市場經濟發展相適應，是維護國家經濟秩序、政府行政秩序的重要保障。將司法會計鑒定技術運用于檢察機關工作中，可提升辦案人員的工作效率，并有利于審判的科學性、公正性。但實際操作中，往往存在諸多不足，為此，本文主要對司法會計鑒定的特征、檢察機關司法會計鑒定存在的問題進行了分析，并提出了提高檢察機關司法會計鑒定技術水平的措施。

[關鍵詞]檢察機關；司法會計；特征；問題；鑒定；措施

一、司法會計鑒定的特征

1、作為經濟司法的主要構成部分，司法會計鑒定具有顯著的法律特征，是一種具有選擇性的訴訟證明活動。

2、司法會計鑒定是司法機關聘請、選派專業人員進行的訴訟活動。作為訴訟參與者，要求鑒定人遵循科學技術規定獨立作證。

3、司法會計鑒定對象為案件相關會計核算資料。換言之，案經濟犯罪件審理過程中涉及的會計憑證、帳薄、報表等。

4、司法會計鑒定活動必將存在法律后果。作為司法機關案件處理的重要依據，司法會計鑒定結論作為訴訟證據，具有較強的法律效應，是會計、審計專業人士對案件辦理過程中存在的會計專業問題提出的意見。如司法會計鑒定工作人員司法結論不真實，屬于違法行為，必將受到法律制裁。

二、檢察機關司法會計鑒定存在的問題

1、鑒定書制作粗略，缺乏充分論證。在鑒定人出庭作證不足的情況下，鑒定書為司法人員的主要審查依據，如制作鑒定書較為簡單、形式化，將對鑒定書證明價值造成嚴重影響。具體工作中，由啟動鑒定程序到完成鑒定活動，該問題普遍存在。鑒定委托過程中，如前期偵查階段公安機關獲得的鑒定相關材料提供不齊全，如基準日期錯誤、或雙方陳述不符等。鑒定過程中，需根據市場法、成本法等由鑒定人員對涉案財物價值進行計算，如鑒定書內沒有市場調查材料或計算成本的流程，將對司法人員審查、判斷能力造成極大的影響。

2、權利告知疏漏，影響鑒定書的法律效力。作為鑒定書法律效力的重要體現，告知案件當事人鑒定結果極為必要。普通案件中，都具有權利告知文書、筆錄等，但特殊情況下，部分案件存在權利告知疏漏現象，如盜竊案件中，共5人參與，其中2人先抓獲，偵查環節對2名犯罪人員告知鑒定書異議權，隨后另外3人抓獲，該階段也必須告知3人鑒定書異議權，但往往該環節易出現紕漏，進而對鑒定書法律效力造成嚴重影響。

3、鑒定人出庭作證不規范，經驗不足。作為司法鑒定文書的延伸，鑒定人出庭作證是對鑒定意見事實的進一步闡述，是提升法律效力的重要保障。目前，我國以確立各項鑒定人出庭作證的法律法規，但因多種因素的制約，該項法規無法充分發揮其功效，出現形式主義現象。特別是在具體操作中，鑒定人出庭作證時因發言技巧、交叉詢問技巧無法熟練掌握，導致證據不充分，無法達到鑒定人出庭作證的目的。

三、進一步提升檢察機關司法會計鑒定技術水平的措施

為滿足案件偵破需求，必須對司法會計鑒定工作加以重視，根據具體情況，采取科學有效的措施給予解決，只有這樣才能提高檢察機關辦案效率，才能推動整個檢察事業的快速發展。

1、強化司法鑒定管理體制改革

《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》要求，按照偵查工作需求偵查機關需合理進行鑒定機構的設置，不能面向社會接受委托，實行司法鑒定業務。并要求檢察機關進行司法鑒定機構的設置，這樣不僅可以開展案件偵辦鑒定活動，更能根據公訴機構要求再次鑒定。

目前我國司法鑒定管理體制處于雙軌制形態，也就是國家偵查單位、檢察單位鑒定機構和社會鑒定機構同時存在，這種形式雖然為檢察機關鑒定工作提供了保障，但卻無法滿足司法事業的需求。為此，必須重視司法鑒定社會化，要求偵查單位與其內部司法鑒定只能看做駁論依據，不能當做定案立論的標準。也就是說，全部司法鑒定在公訴案件內，需由社會鑒定機構開具，如保留偵查單位或內部司法鑒定機構，則其作用將發生改變，只能作為臨時性鑒定，起到審查輔助功能。如檢察機關人員對司法鑒定存有異議，則通過其內部鑒定機構加以輔助。

2、司法鑒定文書規范

規范司法鑒定文書，是提升文書證據能力、證明效力的重要保障。根據實際經驗分析，需按照不同鑒定文書類型進行文書制作要求的劃分。如鑒定論證時需具有便于審查的特點，法醫鑒定文書內需附有醫院開具的各項資料，如就診資料等。在鑒定涉案財產價格文書時，需附有相關財物證明，如購銷憑證、實物圖片等。

3、規范鑒定人出庭作證體系

司法鑒定訴訟定位、價值直接決定了鑒定人的訴訟角色。按照相關法律法規分析，我國訴訟理念主要是為了事實真相查明，其定位于通過訴訟雙方委托的輔助法官定案的專家證人。鑒定人作證對法官對案件認知起到輔助作用，可對纏訴上訪問題進行有效處理。因案件處理量大、司法資源不足等問題的長期存在，必須重視鑒定人出庭作證體系的建立與完善，必須對鑒定人出庭作證法定情形加以明確。

四、結束語

綜上所述，作為司法經濟管理活動，司法會計鑒定工作主要是對財務類型犯罪行為的反映、監督、分析。按照財務會計學理論體系，檢察機關司法會計鑒定中還存在諸多問題，如鑒定書制作粗略、權利告知疏漏等，并以此提出提高司法會計鑒定技術水平的措施，以期提升檢察機關司法會計鑒定準確性、合理性。

參考文獻

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