建設企業安全文化打造本質安全型企業

李利

摘要：安全文化從人的思想意識深刻的影響著人的行為，對于一個安全生產的企業來說具有潛移默化的意義，于是安全文化建設是企業保障安全生產，維護職工安全與健康，實現安全發展和可持續發展的成功階梯，有利于打造本質安全型企業，保障企業安全生產長治久安。

關鍵詞：企業文化安全管理安全文化文化建設

在世界經濟一體化的今天，一個充滿生機活力的企業，面對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須有本企業特色的安全文化。把安全放置在文化的大視野中去研究，通過在企業中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化，借助文化所特有的持續影響力、廣泛滲透力和久經擴張力，引發企業各級管理者和廣大職工安全理念的轉變，引導全體職工養成正確的安全行為習慣，突破安全生產工作的制約瓶頸，進而達到卓越的安全管理水平，在塑造本質安全人的基礎上，實現本質安全型企業。

一、何謂安全文化

安全文化的定義有許多不同的版本，有企業專家指出“安全文化是變成習慣的精神價值和生活方式”，國際核安全咨詢組織給出的安全文化定義為：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，是建立一種超出一切之上的觀念，”等等。表述雖然不同，但他們都定義了安全文化的本質特征。和傳統的安全管理不同，安全文化的本質在于不斷提升人的安全修養、安全素質，因此只有員工的共同認知、共同參與、才能抓好每個細節，落實每項制度，有效預防安全隱患事故的發生。如果說傳統管理對安全工作的影響是外在的、冰冷的、被動的，那么安全文化的作用則是內在的、溫和的、主動的。它的潛移默化性和聯系性把不同的思想觀念集合到一個方向，它特有的親和力會通過點滴小事的積累和文化要素的滲透，使員工在不知不覺中產生了一種自主約束傾向和潛在準則。當這種約束和準則普遍被大多數人所認同的時候，就會從被動地服從安全管理制度，轉變為自覺主動地按照安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變為“我要遵章守法”，由“要我安全”轉變為“我要安全”持續提升到“我會安全”。從而不斷提高人的安全素質、改變安全意識和安全行為的不足，彌補安全管理的漏洞，那就標志著企業安全文化就真正的落地生根。

二、 企業安全文化的建設

積極有效的安全文化是企業實現本質安全的基石。要順利進行企業安全文化建設，就必須轉變傳統的企業安全觀念， 用新的視角和思維方式來看待安全管理問題。企業應該將安全文化建設看作是企業保障安全生產，維護職工安全與健康，實現安全發展和可持續發展的成功階梯，而并非是由于國家法律法規的規定以及各級政府監管部門的要求才不得不進行的面子工作。對一些具有遠見卓識企業家所引領的優秀企業來說，安全生產和安全發展已經成為企業凝聚人心，發展壯大的關鍵成功要素。安全文化建設不僅不妨礙企業的經營效益目標的實現，而且是企業實現可持續發展目標的重要途徑，又是企業內增凝聚力、外增影響力、提升競爭力的重要法寶。

我認為，企業的安全文化建設，必須立足于企業自身發展的實際，從企業所處的環境和自身發展的要求出發，以建立本質安全型企業為目標、以安全價值為核心、以安全行為為重點、以安全績效為導向創建本質安全型的安全文化。本質型的安全文化有以下特點：對傳統的安全管理進行辨證揚棄，使企業安全管理以“事”和“物”為中心轉移到以“人”為中心，突出“人的行為”在安全管理中的地位和作用，真正樹立起“人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的”的基本理念，進而塑造本質型安全人，最終實現本質安全企業。每一位職工都能夠自覺意識到他們的工作中存在著許多危機和風險，能夠主動地并不斷地去識別和排除各種安全隱患，逐步形成“安全生產，我的責任”、“安全生產，人人去管”的良好氛圍。企業鼓勵企業人人都發表對于安全生產的意見和建議；企業鼓勵人人學習、研究并運用各種知識和技術提高組織的安全生產與管理水平；企業依靠各種管理手段不斷更新和充實職工的安全知識和技能。創建企業安全文化，應該是創建一種組織環境，即創建一個群策群力的系統來共同關注安全績效的改善，以使企業員工成為企業安全文化的參與者、建設者。

三、企業安全文化的推進

在推進企業安全文化建設這一管理轉型過程中最重要的是必須使領導和管理層具備“動態組織執行力和領導力”。在傳統的、靜態的企業環境中，最可靠的是經驗，也就是如果你做過這件事，對這件事很熟悉，那么就能有權威、有能力來組織領導；而現在的企業環境更多的是動態，一切都在千變萬化之中，沒有現成的經驗可以復制，也沒有舊的權威可以依賴，所以就需要企業領導人和管理者具有非凡的勇氣和魄力，做到主要領導親自掛帥指揮，管理者全力組織實施。否則，企業安全文化建設就會半途而廢或無法達到預期收效。能否順利推進企業安全文化建設，關鍵在于領導者的承諾、執行者的責任和實踐者的能力。大量的經驗和教訓表明，管理轉型要取得成功，必須做到：1、創造危機感——與外部環境保持密切的聯系，識別并討論危機與機遇，向職工表明轉型的必要性，通過宣傳與培訓喚醒整個組織的情感動力，營造轉型的氛圍。2、最高管理層的支持——如果想讓轉型有成功的機會，必須依靠最高管理層的權威、可信度和組織力量來有效地領導企業的轉型。3、制定遠景和戰略——為職工提供一個完整有效的、能激勵人的、有資源支持的發展藍圖，用清晰的發展藍圖和可使職工得到實惠的方案去指導管理轉型。4、持續一致的溝通——人最怕的是未知，因此企業轉型時，要通過溝通機制讓職工知道，轉型將把他們帶往何處，不但要講危機，也要講成長及對每個人所帶來的實際益處。5、各級職工的參與——授權職工實施遠景規劃，改變阻礙轉型的組織架構、管理制度和流程，通過各種培訓來發展職工所需的知識與能力。

四、企業安全文化建設的保障

企業安全文化建設的前提是以人為本，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發點和落腳點，成就職工的內在價值追求，在精神與物質上都得到認可，這是一個讓職工對企業蘊育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活其內因，讓每一個職工都有激情參與其中、形成強烈責任感和使命感的過程。這是安全文化的一個核心內容。但在許多企業中，由于缺乏有效的激勵機制，激勵措施不到位，使得職工普遍缺乏參與安全文化建設的主動性和創造精神。 追求優異成就的目標可以激勵企業取得卓越的安全生產績效。幾年前，淮南煤礦提出“一切事故都是可以避免的”安全理念，提出了“零死亡、零重傷、零重大非死亡責任性事故”管理目標，當時有很多人認為是不切實際、不可能的事情。但是，集團公司主 要領導思想非常堅定，認為“零安全事故”目標作為一種管理理念，絕對是正確的。“零安全事故”是管理的大目標，不是具體的考核目標，其內在要求是把“零安全事故”作為考慮問題的出發點和落腳點。通過大家的共同努力，現在淮南煤礦的安全管理理念正在發生根本的轉變，“零安全事故”管理目標已成為普遍追求，其安全管理水平顯著提高，其安全生產指標連年創新。過去有的二級單位認為安全可能影響生產進度、安全會帶來經營成本的增加，現在已有很多二級單位從自身實踐中真正體悟了“安全是企業的命脈”，“安全是最大的效益”等理念的價值。

蘇轍在批評宋仁宗的策論中說：“古之圣人，無事則深憂，有事則不懼。夫無事而深憂者，所以為有事之不懼也”。安全文化建設是企業長治久安的戰略之舉。如何通過安全文化建設使企業安全發展，實現可持續發展，構建平安和諧企業，是企業領導者時刻都在思考的重大問題。同樣，企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進，不斷創新和豐富發展，這樣才具有活力和生命力。只有得到企業領導層的高度重視，制訂周密的規劃，形成強有效的運行機制，著力創建富有特色的企業安全文化建設模式，當這一模式付諸實踐并取得成功之后，在本質安全人的基礎之上，形成本質安全型企業，企業的安全文化建設也就真正開花結果了。