淺談市政公用工程施工質量控制

韋少玲

摘要：由于市政公用工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。市政公用工程質量不但關系到城市建設和發展的有序進行，還是一座城市外在形象的展現。那么怎么才能針對市政公用工程特點，對施工質量進行高效的控制，應該是城市建設應該深入探討的問題。

關鍵詞：市政公用工程；施工；質量控制

市政公用工程是民生工程，是關系到千家萬戶的工程，工程建設各方主體必須統一思想、提高認識，真正從思想上重視起來，切實提高市政公用工程施工質量控制。文章分析了市政工程施工質量管理控制時出理問題因素，提出加強市政工程質量管理控制的原則及措施。

一、市政公用工程施工質量控制的重要性

在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作的結果，之所以市政公用工程時常出現質量問題，原因總結如下：

1、施工過程中的技術問題

最普遍的是市政公用工程施工中的作業面狹窄問題。由于市區施工的特點，大多數市政公用工程的施工場地很難做到封閉條件實施施工，進入施工場地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業面顯得更加局促。由于施工作業面的狹窄，造成了施工質量管理工作比較零散，連續性差，使得施工質量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個施工路段往往被劃分成許多工段，分別進行同時施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設主體，這樣就容易出現施工工段銜接處就容易出現質量問題，造成工程銜接處質量控制難度大。

2、施工過程中的偷工減料

由于在市政公用過程招投標過程中市場競爭很激烈，造成額許多些施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競標價格以期能中標。當施工單位獲得市政公用工程項目進入施工階段時，為了提高實際工程利潤，常常出現施工單位在施工過程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大、以粗代細等，施工過程中偷工減料現象的發生直接導致市政公用工程施工結束后質量問題的存在。市政公用工程質量的好壞與城市居民的生活是密切相關的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質量控制至關重要。

二、市政公用工程施工質量控制的原則

根據市政公用工程的特點，在市政公用工程施工質量控制應遵循以下原則：

1、堅持質量標準的原則。市政公用工程的產品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關，其質量的好壞直接關系到城市居民生命財產的安全，因此市政公用工程的施工必須做到"" 質量第一，用戶至上""，堅持質量標準。我們知道，任何行業，質量標準都是評價其產品質量的尺度，因此在進行市政公用工程的施工質量控制過程中，必須隨時嚴格檢查在建市政公用工程的質量，一切以質量檢測的數據作為質量評價的標準，把握數據是質量控制的基礎和依據的原則，控制好市政公用工程施工中的規定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質量檢查的檢驗方法和頻率，保證市政公用工程質量符合合同規定的質量標準。

2、堅持以人為控制核心的原則。任何工程項目的質量，其建設者都是人，質量控制的實現都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質量控制應該做到"" 以人為核心""，把人作為市政公用工程施工質量控制的動力，充分發揮市政公用工程施工中建設者的積極性和創造性，加強市政公用工程建設中建設者的培訓和教育，增強他們的責任感，并樹立他們腦海中"" 質量第一"" 的思想，避免建設者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設者的工作質量保證市政公用工程施工中的工序質量和工程質量。

3、堅持"" 以預防為主"" 的原則。在市政公用工程施工中要做到"" 預防為主""，具體而言就是要做好市政公用工程施工質量的事前控制、事中控制，嚴格對市政公用工程施工中的工作質量、工序質量、中間產品和最終產品質量的預防檢查，這是確保市政公用工程施工質量的有力措施。

三、加強市政公用工程質量管理的措施

1、加強誠信建設，加大市場信譽對質量責任主體的約束力

正是基于加強誠信建設的需要，我們要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法試行》，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

2、要堅持強化質量意識

首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質量上出現問題，也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。二是要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘，“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

3、要堅持落實質量責任制

多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

4、強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。

5、完善質保體系和提高從業人員素質

建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因果。因此，市政工程各參建責任主體，應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量和安全得到保證。

四、結語

總之，市政公用工程施工質量控制，必須遵循市政公用工程特點的原則，加強實施市政公用工程質量管理，從而保證市政公用工程施工質量控制的目的。

參考文獻：

[1] 陳朝暉，李濤.加強市政工程施工管理的思考[J]. 建筑科技信息，2009

[2] 楊娟，胡文強. 淺談市政工程施工質量控制[J]. 山西科技，2010