淺析財政局預(yù)算管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計

胡曉寧

【摘要】 國家的財政預(yù)算具有不可替代的現(xiàn)實作用，它的發(fā)展會涉及到國家整個經(jīng)濟的發(fā)展，這對宏觀經(jīng)濟來說是非常重要的。財政預(yù)算是政府財政計劃最重要的部分，可以科學(xué)地反映政府的財政問題，提高政府的效率，完善政府的管理措施。只有建立完善的財政局預(yù)算管理系統(tǒng)，才能防止財政資金在運行時出現(xiàn)問題，可以規(guī)范政府的管理行為，使理財模式合理合法。本文旨在研究財政局預(yù)算管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計，以期為財政局預(yù)算管理系統(tǒng)的完善提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】 財政局 預(yù)算管理系統(tǒng) 分析與設(shè)計

一、引言

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，財政方面的事務(wù)不斷增加，財政處理的任務(wù)日益增多，這些過于繁重的任務(wù)已無法單純依靠傳統(tǒng)手工與低端的辦公軟件來進(jìn)行處理，所以如何利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行信息的管理與發(fā)布已成為最迫切的問題。財政預(yù)算管理是財政管理的重要組成部分，在總結(jié)信息化的實踐過程中借鑒其他的財政信息化管理技術(shù)，在管理先進(jìn)理念的經(jīng)驗上總結(jié)工作實踐，并根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行信息管理，這一系統(tǒng)需要通過功能代碼與軟件測試來實現(xiàn)。

二、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)概述

1、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)具體內(nèi)容

財政局的預(yù)算管理系統(tǒng)是面向財政用戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺為客戶提供選擇的服務(wù)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)實現(xiàn)了業(yè)務(wù)層、控制層與表示層的分離，使系統(tǒng)更加易于維護(hù)，具有擴展與安全的特性。財政局預(yù)算管理系統(tǒng)最終是通過網(wǎng)絡(luò)為客戶提供服務(wù)以實現(xiàn)預(yù)算的功能，它可以根據(jù)權(quán)限的不同進(jìn)行不同的分配，靈活地錄入、管理、查看數(shù)據(jù)。財政局預(yù)算管理系統(tǒng)主要以預(yù)算數(shù)據(jù)的管理為核心，包括前臺管理、后臺管理與系統(tǒng)幫助三個主要的模塊。數(shù)據(jù)管理的功能根據(jù)用戶權(quán)限的功能實行相應(yīng)的管理，這樣可以方便工作人員進(jìn)行查詢。既可以參看本年度的財政數(shù)據(jù)表，又可以參看往年的數(shù)據(jù)。后臺的管理功能主要是為了維護(hù)系統(tǒng)管理的日常，包括用戶的管理與數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)與備份等，只有這樣才能夠保障系統(tǒng)的運行。

系統(tǒng)在業(yè)務(wù)上要實現(xiàn)財政預(yù)算的管理與查詢，使預(yù)算管理的各項功能能夠?qū)崿F(xiàn)，這包括財政數(shù)據(jù)的編制與執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整與決算的操作等內(nèi)容。這樣用戶可以根據(jù)不同的權(quán)限進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)，進(jìn)行錄入與修改，根據(jù)權(quán)限來進(jìn)行操作，這些預(yù)算產(chǎn)品可以建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)并根據(jù)規(guī)范進(jìn)行存儲。使用先進(jìn)的系統(tǒng)構(gòu)架，通過可移植性的系統(tǒng)語言進(jìn)行開發(fā)，將業(yè)務(wù)與顯示技術(shù)相分離，將業(yè)務(wù)存儲到集中的地方，根據(jù)每次的執(zhí)行進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)的高效管理。在安全方面要實現(xiàn)財政保障，根據(jù)數(shù)據(jù)設(shè)計的問題從物理連接與網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行安全防護(hù)，同時也不能忽視客戶端與人員管理的問題。將安全技術(shù)方面的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行流程保護(hù)，才能夠保證系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。

2、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)存在的問題與解決辦法

系統(tǒng)需求是根據(jù)總體規(guī)劃與目標(biāo)，從客戶應(yīng)用出發(fā)并對系統(tǒng)進(jìn)行抽樣化的期望，它是根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)格與性能總結(jié)出來的，它需要調(diào)研與分析，但也存在一定的問題。首先，缺少足夠的客戶參與，由于需求是循序漸進(jìn)的，所以客戶最初會抱有熱情，與開發(fā)人員積極互動，共同交流業(yè)務(wù)。但過不了多久，客戶就不愿再討論了，特別是在重復(fù)的時候，客戶會表現(xiàn)出厭煩情緒。其次，隨著客戶需求的變化，會獲取較多的對象，不同部門的目的也各不相同，所以從需求規(guī)格說明到最終開發(fā)產(chǎn)品都會與客戶提出的問題相沖突，難以滿足客戶的需求。再次，軟件開發(fā)人員也是一個重要的困難點，轉(zhuǎn)件開發(fā)人員經(jīng)常將簡單的問題復(fù)雜化，力圖增加自認(rèn)為水平高的功能，但這些功能往往是客戶并未提及而且也不需要的，所以無法獲得客戶的認(rèn)可，增加了開發(fā)成本。

所以在遇到問題時可以通過以下兩個方法進(jìn)行解決。第一種方法是會議議論法，開發(fā)人員在與用戶討論的過程中要徹底弄清項目的需求，如果開發(fā)人員對用戶的技術(shù)不了解，那么可采取開會的方式進(jìn)行直接需求的獲取。在召開會議的過程中，技術(shù)人員要通過向用戶提交整理后的軟件，使用戶可以通過閱讀提出意見，經(jīng)過討論進(jìn)行確定，這樣可以增加新的內(nèi)容，使雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)。第二種方式是界面原型法，開發(fā)商可以根據(jù)對客戶需求的了解，畫出應(yīng)用系統(tǒng)最終的界面效果與用戶溝通，通過這一載體可以達(dá)到雙方共同獲取的方法，采用原型法快速開發(fā)，給用戶最直觀的感受，使用戶可以提出明確的修改意見。

3、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程包含系統(tǒng)操作的執(zhí)行流程，即用戶在系統(tǒng)登錄后進(jìn)入許可范圍操作頁面，進(jìn)行操作。用戶在進(jìn)行系統(tǒng)登錄操作時首先要進(jìn)行IP驗證，通過對賬號的驗證對相關(guān)用戶的信息加以確定，使用戶可以按照自己的權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)的操作。用戶在登錄時根據(jù)系統(tǒng)所給予的權(quán)限進(jìn)入相應(yīng)的操作界面，這種界面分為五種，針對不同的權(quán)限進(jìn)行跳轉(zhuǎn)。硬件組件在輸入與輸出的過程中，對輸入進(jìn)行基本的處理與跳轉(zhuǎn)。在對用戶相關(guān)信息進(jìn)行管理時，可以進(jìn)行增加與刪除的操作，也可以對用戶進(jìn)行修改與權(quán)限的禁止。

三、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)設(shè)計

1、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)架構(gòu)原則

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有靈活性與可拓展性的原則，財政局的預(yù)算可以根據(jù)業(yè)務(wù)的不同進(jìn)行靈活的配置，在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中，系統(tǒng)的整體根據(jù)業(yè)務(wù)種類與用戶數(shù)量進(jìn)行拓展，在具有系統(tǒng)拓展的地方要提高系統(tǒng)擴展的能力與可行性。根據(jù)系統(tǒng)的技術(shù)保障能力進(jìn)行平滑升級，采用開放式接口以方便二次開發(fā)。

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有合理性與先進(jìn)行的原則，財政局要根據(jù)自身的實際狀況采取高性價比配置，利用國際先進(jìn)成熟的計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供最優(yōu)性價比，以保證通過最小的投入獲得最大的回報。

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有友好性與可操作性原則，系統(tǒng)的界面語言要采用中文，提示信息要設(shè)置的通俗易懂，系統(tǒng)對于多頁界面要提供滾動條與滾動顯示的功能，在插敘計算結(jié)果時，提供打印文檔的功能，要確保使用界面操作簡單，系統(tǒng)響應(yīng)迅速。

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有易維護(hù)性原則，要根據(jù)財政管理系統(tǒng)將邏輯分層，使每層具有相對性，在業(yè)務(wù)發(fā)生變化時要對前端顯示與后臺業(yè)務(wù)作出改動，要使這種變動程度達(dá)到最小化。系統(tǒng)應(yīng)該按照可維護(hù)性原則進(jìn)行設(shè)置，集中對系統(tǒng)日志進(jìn)行管理，并對其進(jìn)行追蹤。

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有安全性的特點，系統(tǒng)在開發(fā)的過程中要考慮到安全機制，加強操作權(quán)限的設(shè)置，由于系統(tǒng)會干涉到政府的數(shù)據(jù)，所以要采取嚴(yán)格有效的措施來保護(hù)系統(tǒng)的安全性。對口令與權(quán)限要采取嚴(yán)格有效的安全措施，將操作權(quán)限設(shè)置到底層菜單，對容量大的數(shù)據(jù)完善備份，以確保系統(tǒng)的可靠性。

財政局預(yù)算管理系統(tǒng)要具有備份與可恢復(fù)性的特點，系統(tǒng)要采用靈活的支持存儲系統(tǒng)，定期進(jìn)行恢復(fù)與存儲，系統(tǒng)管理員要靈活地設(shè)置系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲軟件。

2、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)架構(gòu)模式分析

用戶的界面要完全通過瀏覽器來實現(xiàn)，將一部分事物邏輯在前段實現(xiàn)，形成典型的用戶與應(yīng)用數(shù)據(jù)系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)框架包括模型、視圖與控制器。模型就是應(yīng)用程序的核心，封裝了應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與邏輯，集中體現(xiàn)了應(yīng)用程序的狀態(tài)，能夠處理事物邏輯與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，可以與文件系統(tǒng)進(jìn)行交互，承擔(dān)維護(hù)應(yīng)用的責(zé)任。視圖實現(xiàn)了模塊的外觀，它可以訪問模型的數(shù)據(jù)，當(dāng)模型有所變動，視圖就會得到通知，雖然可以訪問數(shù)據(jù)，但不能改變數(shù)據(jù)。控制器是基于預(yù)算管理的設(shè)計與實現(xiàn)的組建部分，承擔(dān)了協(xié)調(diào)工作，它可以將模型與視圖相聯(lián)系，創(chuàng)建模塊并且設(shè)置模塊，根據(jù)客戶端的請求通知給視圖。

通過分析可知，這種設(shè)計具有很多優(yōu)點。第一，設(shè)計清晰。用模型的方法操控數(shù)據(jù)域狀態(tài)，使控制模塊的行為易于理解，當(dāng)設(shè)計應(yīng)用時，這種方法會使程序易于執(zhí)行與維護(hù)。第二，模塊具有有效性。如果有需要，組件可以在模塊中換進(jìn)換出，防止視圖、控制器與模型程序受到影響，這樣可以使不同的組件開發(fā)能夠同時運行。第三，代碼與設(shè)計要具有復(fù)用性。可以廣泛的采用可復(fù)用的組件，降低新項目的開發(fā)，通過對設(shè)計的復(fù)用，使開發(fā)能夠易于溝通，設(shè)計能夠易于理解。第四，易于維護(hù)。控制器與視圖可以隨著模型的拓展進(jìn)行拓展，只要保持公共接口，控制器與視圖的舊版本就可以使用。第五，擁有功能強大的用戶界面。用戶界面可以通過模型的方法進(jìn)行調(diào)用與組合，通過單個客戶的行為觸發(fā)模型的標(biāo)準(zhǔn)命令，使程序可以清晰友好。第六，允許多種用戶界面擴展。如果想要增加新類型用戶界面，只要改動相應(yīng)的視圖與控制器，無需觸發(fā)模型。

3、財政局預(yù)算管理系統(tǒng)具體架構(gòu)方法

系統(tǒng)按照統(tǒng)一的軟件與語言進(jìn)行建模，系統(tǒng)功能詳細(xì)地設(shè)計了包括靜態(tài)屬性在內(nèi)的設(shè)計。靜態(tài)屬性設(shè)計通過類圖進(jìn)行描述，動態(tài)功能通過時序圖進(jìn)行描述。

靜態(tài)結(jié)構(gòu)圖主要描述系統(tǒng)實體間的靜態(tài)關(guān)系，由于類圖表示的是靜態(tài)系統(tǒng)，所以核心類型起到至關(guān)重要的作用，在進(jìn)行系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計時，比較難發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的核心類型與種類間的關(guān)系，在統(tǒng)一建模的過程中，將語言作為分析與設(shè)計的工具，通過與制品之間的繼承性在不同的周期中逐步精細(xì)化領(lǐng)域模型。通過對子系統(tǒng)的設(shè)計中，分別對計算的項目與方法進(jìn)行維護(hù)與操作，利用數(shù)據(jù)訪問對象模式對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問，根據(jù)對數(shù)據(jù)對象進(jìn)行操作，對計算項進(jìn)行增加、修改與刪除。根據(jù)系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)分析每一類的關(guān)系，充分理清每一類的屬性。用戶要進(jìn)行預(yù)算的系統(tǒng)操作，首先要登錄系統(tǒng)，按照權(quán)限進(jìn)行使用，通過對用例建模與用例分析，可以形成用戶登錄的核心業(yè)務(wù)邏輯圖。

動態(tài)結(jié)構(gòu)圖是描述事物間動態(tài)關(guān)系，通過動態(tài)模型描述系統(tǒng)跟隨對時間變化的過程，通過在靜態(tài)視圖中抽取系統(tǒng)瞬間值變化進(jìn)行描述，在動態(tài)瞬間值變化的過程中，采用活動圖與順序圖進(jìn)行描述。用戶在登錄財政局的預(yù)算管理系統(tǒng)后，查看維護(hù)個人的基本信息，按照系統(tǒng)分配限度進(jìn)行操作，按照時間順序安排對象的交互。管理員在登錄系統(tǒng)后要選擇系統(tǒng)維護(hù)功能，進(jìn)入系統(tǒng)維護(hù)功能后，通過用戶管理、系統(tǒng)設(shè)置與權(quán)限分配進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，在系統(tǒng)維護(hù)之后推出預(yù)算管理系統(tǒng)。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財政局預(yù)算管理系統(tǒng)也逐步得到完善。在設(shè)計系統(tǒng)的構(gòu)成中要考慮周全，要注意準(zhǔn)確性與安全性方面的保障。由于財政系統(tǒng)的專業(yè)性非常強，所以要強調(diào)調(diào)研人員與合作人員要熟悉整個業(yè)務(wù)流程，使系統(tǒng)在開發(fā)階段可以有一個較完整的體系，在充分考慮財政預(yù)算的前提下對數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化與精確化處理。財政局預(yù)算管理系統(tǒng)作為一個完整的項目，會對財政的業(yè)務(wù)起到很大的幫助作用，值得繼續(xù)改進(jìn)與完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫志剛：院校基建工程投資預(yù)算管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D].西安電子科技大學(xué)，2011.

（責(zé)任編輯：柯秋萍）