簡析水利工程施工監理的主要工作

李曉羽

摘要：隨著我國現代化進程的加快，水利工程的施工技術水平有了極大的提升，工程的質量安全也有了較大的提高。而項目工程施工監理作為工程的主要監督方，對工程的質量安全、施工進度等有著重要的作用。筆者從實際出發，結合目前水利工程施工監理的現狀，對目前監理人員的綜合素質要求、工程的質量控制、工程投資控制以及工程施工的進度控制等方面工作做出簡要的分析，希望能夠為本行業者提供一些借鑒和幫助。

關鍵詞： 水利工程；工程項目；施工監理；質量控制

水利工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容，其中投資控制是基礎，進度控制是條件，質量控制是核心。因此，在水利工程施工監理過程中，監理人員必須牢固樹立質量意識，“百年大計，質量第一”[1]。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項合同目標的相互關系，促使合同管理目標優化。

1.水利工程施工監理的現狀

目前，水利工程施工監理中存在很多不規范的現象，比如供求關系不平衡、市場運行混亂等。此外，在水利工程企業中，還存在轉包、掛靠的情況，這都使水利工程施工監理難以充分發揮其監管作用。

監理人員的綜合素質水平不高，監理工作不夠細致，導致很多安全隱患無法被查出。工程監理人員對施工現場的情況不熟悉，往往都是在施工過程中一邊監督施工質量，一邊熟悉現場情況，無法達到科學、有效的監理，這樣就不能對施工情況作出正確的判斷。近年來，我國大力興建水利工程，對施工監理人員的需求較大，但是，很多監理人員并不具備專業的監理水平，也沒有相關資質證明。此外，監理單位普遍資金短缺，導致監理人員的工作積極性不高、責任心不強，加之水利工程的建設時間通常較長，需要投入大量的人力、物力，而監理單位沒有足夠的費用支持施工監理工作，這都直接影響了監理效果[2]。

2.建立一個分工合理、職責明確的項目監理部

工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個完善的項目監理部要求組成人員精干，業務水平較高，且人員分工合理，職責明確。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時，監理部應根據各人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其工作職責，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體保持較高的水準，以適應當前水利工程監理工作的需要。

3.對監理人員素質的要求

1）具備良好的業務素質和技能。水利工程建設監理工作專業性、實踐性較強，監理效果的優劣，在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。因此，要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識，了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識，成為水利工程建設的復合型人才。2）具有良好的職業道德。水利工程建設監理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據工程建設有關法律法規，按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行監理工作。3）具有可預見性和洞察問題的能力。水利工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的，一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行的，有時還會給監理人員以假象。因此，監理人員如果不謹慎，事先沒有預見性和洞察問題的能力，沒有及時采取措施或制止，最終將會承擔不可推卸的責任。4）具有協調各方關系的能力。監理人員要協調好合同雙方關系，除了必須具備合同管理知識和經驗外，還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗，具有協調各方關系的能力[3]。

4.工程施工階段的質量控制

工程施工階段是工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量的重要階段。水利工程項目開工前，項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不得使用。施工階段的質量控制以動態控制為主，事前預防為輔，抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節，一切以數據說話，一切以書面為根據，做好提前預控，從預控角度主動發現問題，對重點部位、關鍵工序進行動態控制。項目監理部應定期檢查承包單位直接影響工程質量的計量設備的技術情況，對重要的原材料、配件，組織檢驗試驗，對重要的分部、單元工程和各項隱蔽工程，組織旁站監理和檢查驗收。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經監理工程師審查。項目監理部還應定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施，并負責起草會議紀要，經與會各方代表簽字后生效?？⒐を炇諘r，項目監理部要按國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法，對完成的單位、分部工程、單元工程進行檢查驗收。監理工程師應對承包單位報送的分部工程質量驗評資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認。項目監理部還應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認[4]。

5.工程施工階段的投資控制

工程施工階段投資控制的重點是認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。監理工程師要協助業主及時解決好設計問題，防止引起工期延誤和施工單位索賠，并依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量項目包括工程量清單中的全部、合同文件中規定的和工程變更項目。監理人員還要負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證。總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

6.施工階段的進度控制

科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題進行準確的估計。在項目實施過程中，由于某些因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工時，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議，經發包人批準后，調整進度計劃，確保工程按預定計劃完工。

7.結語

隨著水利工程項目建設規模的進一步擴大，其規范化的管理水平也迅速提高，人們對監理行業也有了更高、更新的要求和標準。工程項目的監理工作在工程建設過程中發揮了十分重要的作用，監理人員應努力適應新形勢下的新要求，不斷提升自身的綜合素質、增強實力、完善各項工作和提升業務水平，實現對水利工程項目的全方位監督。

參考文獻

[1]DOAN THANH NGHI（段清誼）. 水利工程施工監理質量控制信息管理系統[D].黑龍江大學，2013.

[2]任云峰，于金福. 水利工程建設項目施工監理規范化研究[J]. 黑龍江水利科技，2014，07：143-144.

[3]韋志立，王韶華，胡俊江. 水利工程建設項目施工監理規范化研究[J]. 水利水電技術，2004，10：25-28.

[4]李文剛. 水利工程施工監理取費測算方法探討[J]. 水利水電工程設計，2003，01：34-37+53.