河南省低碳經濟發展的路徑分析

趙倩

[摘 要] 河南省作為中國經濟發展的重要組成部分，必須在科學發展觀的指導下，對發展階段、能源結構、技術水平等方面的問題進行積極處理，以政府為主導，推動我省低碳經濟的發展，降低對高碳資源的依賴，實現國民經濟的可持續發展。本文主要對低碳經濟概況、河南省經濟發展中低碳經濟存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。

[關鍵詞] 河南省;經濟發展;低碳經濟;概況;問題;措施

[中圖分類號] F127 ? ? [文獻標識碼] A ? 文章編號：1671-0037（2015）06-27-2

Path Analysis of Low Carbon Economy Development in Henan Province

Zhao Qian

（Henan Institute of Scientific and Technological Development Strategy; Zhengzhou Henan 450003）

Abstract：Henan Province， as an important part of China's economic development， must deal with the problems actively including the development stage， energy structure and technical level ? under the guidance of scientific development concept， dominated by the government， promote the development of low carbon economy in Henan Province， reduce reliance on the high carbon resources，to achieve the sustainable development of national economy. This paper mainly analyzes the general situation of low-carbon economy and the problems of low-carbon economy existing in the economic development in Henan Province， and puts forward the corresponding solutions..

Keywords：Henan Province;economic development;low-carbon economy;general situation;problems;measures

胡錦濤總書記在2007年9月亞太經合組織會議上首次提出中國要“發展低碳經濟”，加強研發與推廣“節能技術”和“低碳能源技術”。低碳經濟發展不僅關乎世界發展，更能改善我國能源結構，是全面貫徹落實科學發展觀，實現經濟可持續發展的根本途徑。河南省位于中國中東部、黃河中下游，華北平原。作為全國重要的農業及糧食生產大省，在國民經濟發展中，河南省占有重要地位。如2013年國內生產總值繼續位居全國第五位、中西部首位。在低碳經濟發展，河南省應在實現人與自然生態環境和諧的基礎上尋求發展，應對碳效率進行最大限度地提升，研發新能源、可再生能源的同時，也不能對高能耗、高排放產業、產品完全放棄，在發展低碳經濟的前提下，確保交通便利，提高人們生活水平。只有這樣才能在保持經濟發展的同時，實現節約能源、保護環境等目的，一步一步向低碳經濟的可持續發展邁進。

1 低碳經濟概況

作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念，低碳經濟的含義與解釋也存在諸多不同。但普遍認同的概念為“通過技術和制度創新，從根本上改變人力對化石能源的依賴，減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放，走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續發展道路?！睋Q言之，在可持續發展觀的指導下，為實現低碳經濟，發展低碳經濟，必須通過先進技術、有效制度或新能源開發等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，達到大幅度降低溫室氣體大量排放的作用。

河南省位于我國中部，屬于我國人口第一大省，但資源相對匱乏。如水資源位于我國第19位，與全國水資源人均量相比，僅為其20%;與全國礦產資源占有量相比，僅為其25%，與全國礦產資源潛在總值相比，僅為其1/7。由此可見，河南省屬于資源貧困省，但河南經濟總量卻位于全國第五位，河南2009年單位GDP能耗值為每一萬元1.156噸標準煤，比全國均勻水平高，二氧化碳排放量則為142.8萬噸/億人，比全國平均水平低。第十一屆全國人民代表大會第四次會議上，由河南主導的“中原經濟區”開始向國家戰略提升，要求發展低碳經濟的同時不能犧牲農業與糧食、生態與環境，應實現經濟、環境的協調發展，對中原經濟區進行產業結構優化，實現經濟發展方式轉變，建立資源節約型、環境友好型社會。

2 河南省在低碳經濟發展中存在的問題

2.1 能源結構不合理、利用率低

在煤、石油與天然氣三者中，煤釋放的二氧化碳量要遠遠多于石油與天然氣，而河南資源條件為“富煤、少氣、缺油”，該條件在能源結構中起決定性作用。由此可見，河南省能源結構以煤為主，在選擇低碳能源方面十分有限。自2002年起，河南省煤炭生產量在能源生產結構中就占據較高比例，基本都超過80%。以2012年為例，在能源消費總量中，煤炭比重在76.3%，石油為12.1%，天然氣為7.1%，4.5%為水電、核電及風電比例。通過計算得出，一噸煤燃燒后產生的二氧化碳量為4.12噸，與石油、天然氣相比，每噸多出的比例分別為30%、70%，由此可見，河南省經濟發展對煤炭需求量較高，這種情況的長期存在，將給環境造成極大的污染。同時，由于技術水平低級產業結構不合理等問題，導致無法充分利用能源，造成資源浪費。

2.2 產業結構不合理

農業、工業與服務業是我國國民經濟發展的三大產業。因生產環節、產品特性等因素，產業不同，其消耗的能源及產值也不盡相同。產業結構改變能夠對各產業在國民經濟中的比例變化進行充分反映，也就是說，產業結構變化對能源強度的高低起決定性的作用，進而對國民經濟的能源消費與利用效率造成極大的影響。河南省在產業結構中存在的不合理現象，主要集中在第二產業，其在整體結構中比例過大，第三產業發展較為緩慢，這些都是增加能源消費及加大碳排放量的原因。

3 河南省經濟發展中低碳經濟發展的措施

3.1 能源結構優化

能源消費結構優化是指在能源消費中提高清潔可再生能源的比例。目前河南省能源消費結構中以煤炭為主導，為達到節能減排的目的，河南省近幾年來，不僅創新了煤炭凈化技術，更對煤層氣與煤矸石綜合利用技術進行了推廣與應用。在有關基礎設施加大建設力度的同時，還對新能源進行了開發與研究，如光伏能源的充分利用。太陽能作為一種新型能源，相比全國平均水平，河南省年總輻射要多出許多。相關數據顯示，42億平方米為河南整個省的水產養殖區及建筑屋頂的總面積，假設光伏發電面積為其1/10，4 ? 200萬千瓦為其裝機總量，這種情況下，每年節省下的標準煤為2 ? 000萬噸，5 ? 200萬噸為其二氧化碳減排量。隨著太陽能的廣泛應用，可以推動河南省光伏產業的快速發展，并能對能源消費總量進行有效控制，這也是實現節能減排的重要途徑。

我國從2012年開始，對光伏產業發展方向進行了調整，并對產業發展政策體系加以完善。同時還出臺的諸多法律法規，為光伏事業的發展提供了可靠的保障。如《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》中明確指出，總裝機容量2015年應達到3 500萬千瓦、實施“度電補貼”等。由此可見，我國光伏事業正逐步發展、壯大。

3.2 產業結構合理化

河南優化產業結構的方案主要是對第三產業比例進行提升，減少第二產業比例?？衫冒l展可再生能源、發展低碳制造業、發展低碳服務業等方式實現產業結構合理化。首先，對先進技術改造傳統工業加以利用。河南工業生產具有較高能源消耗及大量二氧化碳排放量，其主要原因在于技術水平較低，尤其是核心技術的缺乏。近年來，河南省通過企業技術改革，對傳統產業進行有效提升。

其次，戰略性新興產業的培育。在改造傳統產業的同時，應在電子信息、生物醫藥、新材料等產業給予大力支持，進行新技術、新產品的研發。在政府積極引導下，應對市場資源配置作用進行充分發揮，為低碳經濟發展提供可靠的保障。

4 結語

綜上所述，低碳產業、低碳技術、低碳能源、低碳生活等都是低碳經濟發展的重要保障，也是實現經濟增長的可靠依據。低碳經濟不僅是經濟發展模式的變革，更是協調發展社會、經濟、資源與環境的必然需求，其主要內容就是能源利用效率的提升及廢棄物排放的大幅度減少。

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