區域經濟協同發展的驅動機制探析

李琳 劉瑩

摘要：區域比較優勢、區域經濟聯系以及區域產業分工是區域經濟協同發展的主要驅動因素，其中最關鍵的驅動因素即序參量遵循區域比較優勢——區域經濟聯系——區域產業分工的動態演變路徑。在序參量的支配作用下，驅動因素間的協同作用作為連接序參量與其他變量的重要紐帶貫穿始終，即各區域依托自身比較優勢，借助一定程度的跨區域要素流動，參與大區域經濟的產業分工中，同時參與到整體網絡的產業分工，并反作用于各區域的比較優勢及經濟聯系，三者相互促進、相互引導、相互依托的協同作用使整體網絡協同運轉，使整個系統實現初級——中級——高級的協同演變。

關鍵詞：區域經濟協同發展；驅動機制；區域比較優勢；區域經濟聯系；區域產業分工

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A文章編號：1005-2674（2015）05-067-07

一、前言

當前我國改革已進入攻堅期和深水區。我國區域經濟格局正由以沿海地區迅速崛起支撐我國經濟高速增長的“單極”格局向沿海地區與中西部地區多個增長極共生的“多極”格局轉變。這種格局的轉變，意味著我國區域經濟發展進入了“互惠共生，合作共贏”的新階段，即區域經濟協同發展階段。

區域經濟協同發展，是指區域之間或同一區域內各經濟組分之間協同共生，合力推進大區域經濟實現由無序至有序、從初級到高級的動態轉變，形成“互惠共生，合作共贏”的內生增長機制，并最終促進大區域高效有序發展的過程。協同發展要求系統內部各要素之間有統一的發展目標和規劃，區際之間有高度的協調性和整合度，區域之間平等開放，同時也向外部開放，既有利于內部子系統的發展，又有利于與外部系統的對接和互動，在相互協作、相互促進和功能有機整合中實現整體發展。

區域經濟協同發展作為較新的研究論題，相關研究主要集中在區域內經濟、文化、社會等子系統間協同發展以及區域內產業間協同發展等方面，針對區域間經濟協同發展的研究相對較少，關于其驅動機制的研究則更為匱乏，大都是簡單論及區域經濟協同發展面臨的障礙或制約。相關文獻表明，區際利益分割雖能激發區域間經濟協同發展的潛在動機和積極性，但其導致的地方保護主義會造成市場分割和產業結構趨同，而地區產業結構趨同又破壞了正常合理的區域分工，導致專業化分工協作水平不斷降低和全社會整體經濟效益的下降，阻礙了區域經濟協同發展。地方保護和市場分割也是地方政府官員政治晉升激勵的結果，在“財政分權”和基于地方經濟績效考核的政治晉升機制激勵下，區域間經濟競爭不僅造成了省域差異，在同一省級行政區內部也出現了中心地帶和邊緣地帶的巨大差異，成為制約區域經濟協同發展的重大障礙。同時，不同地域、不同發展水平的地區之間存在著文化和思想觀念差異，直接影響不同地區之間的溝通與合作，也給區域經濟協同發展帶來極大制約。另外值得注意的是，區域經濟協同發展對于省際毗鄰地區顯得尤為重要。較其它地區而言，省際交界區域基礎設施重復建設、產品流動不暢、市場競爭過度等問題尤為嚴重，表現出經濟的欠發達性、不協調性和不可持續性，區域經濟協同發展程度不高，因而構建區域經濟協同發展的模式機制有其特殊的現實意義。

二、區域經濟協同發展的理論依據：協同學理論

區域經濟協同發展的理論基礎是協同學理論。協同學是哈肯學派從一套激光理論抽象出并普遍化后形成的一門新學科，主要研究遠離平衡態的開放系統在與外界有物質或能量交換的情況下，系統如何通過內部協同作用，形成一定的有序結構或某種有組織性的功能。區域經濟作為一個包含眾多子區域系統的復雜系統，始終追求子區域系統以及大區域經濟的協同運作，其整體效益取決于各子區域系統的運行效率及子系統之間的要素分配與利用效率，滿足協同學理論研究對象的復雜性、目標統一性以及系統內部關聯性。而協同學理論指出，系統內部各子系統及要素之間的協同作用能使分散甚至相互抵觸的成分轉變為有序的整體合力，促進系統的無序運動轉變為有序運動，提升整體效益，為區域經濟協同發展提供了科學的理論指導。可見，區域經濟協同發展是協同學理論的重要實踐，協同學理論也為區域經濟協同發展提供了強有力的理論支撐，運用協同學理論研究區域經濟協同發展問題有其重要的理論價值和現實意義。

1.協同學理論的基本原理

協同學理論的重要概念包含協同作用、序參量、伺服原理等。協同學理論認為，所有系統的結構、特征和行為都不是其子系統結構、特征和行為的簡單或機械的總和，子系統以看似亂但實際上卻是很有組織的方式進行著集體運動，“協同”作用使得子系統或要素從無序向有序轉化，完成協同一致的動作，形成一定的有序結構或某種有組織性的功能。為了衡量系統的有序度，哈肯提出序參量以及伺服原理。序參量是描述系統宏觀有序度或宏觀模式的參量，隨時間變化慢，在變化時出現臨界無阻尼現象，幾乎不衰減，到達新穩定態的弛豫時間長，也被稱為慢弛豫參數或慢變量（往往是一個或很少幾個），是控制系統演化的關鍵變量，與之相反的變量被稱為快變量。在系統的演化進程中，序參量作為一只無形的手支配著各個子系統實現有條不紊的運轉，在役使快變量的同時也受到來自快變量的反作用力，相互作用共同役使大系統在臨界點上失穩，實現無序至有序，低級至高級的轉變，此即伺服原理。

2.協同學理論對區域經濟發展的指導意義

協同學理論強調了內部協同作用能實現整體功能大于局部功能簡單相加之和的系統優化，這為區域經濟發展提供了重要啟示，即強化“協同作用”是實現區域經濟高效持續發展的關鍵著力點，充分凸顯了走區域經濟協同發展道路的必要性。具體而言，協同學理論對區域經濟發展的指導意義主要體現在以下幾點：（1）區域經濟不能孤立發展，任何一個區域都應該對其他區域開放，讓人才、資金、技術、信息等要素自由流動和交換。（2）區域經濟發展進程中需充分保障各區域高度的自主性，始終維持區域之間良性的競合關系，才能使得區域經濟系統長期遠離平衡態，增強并穩固區域經濟持續高效發展的內生動力。（3）區域經濟協同發展符合事物發展的客觀規律，通過無序向有序的轉變來提高大區域經濟的運行效率。