試論水利工程設計中存在的問題及對策

李義明

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摘要：文章重點分析了水利工程設計的相關問題，并提出了相應對策。

關鍵詞：水利工程；設計；問題；對策

水利工程的本質就是除害興利，利用自然資源，也防止自然災害。但是，一些水利工程在需要時不能發揮功能，反而導致一些人禍。水利工程關系到民生問題，其質量問題對農業發展和防災有重要意義。水利工程的設計是水利工程的基礎，是整個工程的指導文件，一旦設計文件出現問題，那么很難保證后邊的施工質量。所以，解決水力工程設計中的問題，提高水利工程的設計質量，為施工質量打下堅強基礎。

1、水利工程設計階段的重要性

水利工程設計是水利工程的一個重要內容，也是水利工程的核心工作、是工程建設的建設的根本，最終決定水利工程的成敗。水利工程設計特別是中小型水利工程，水利設計水平參差不齊，個別工作人員責任心不高，素質較低，設計的方案不規范、不科學，這嚴重的影響了水利工程的質量。

2、水利工程設計過程存在的問題

2.1報告編制

2.1.1 基礎資料不準確

在水利工程設計過程中，涉及到的信息內容是多個方面的，如地質、水文、氣象、水資源等各類不同的詳細信息，任何一個基礎資料的不準確，都會導致設計問題不斷出現。水利工程的設計必須結合工程的實際情況來進行方案制定、公式選擇、參數設置等等。個別工程在實施過程中，由于時間緊迫、壩段多、前期建設資金短缺等原因，沒有對工程地質勘察進行統籌規劃，不同壩段由不同的勘測隊伍進行勘測，導致設計成果中各壩段坐標不統一，使施工單位測量復核工作推進的十分困難，造成工程工期延遲的同時，又在施工過程中不可避免的出現大量設計變更，導致工程實施難度大幅度提升，工程成本難以控制。

2.1.2編制大綱理解不清

設計人員對于報告編制大綱理解不清，導致了設計方案與編制標準存在很大差異。這種問題在小型水利工程設計中最為常見，如在編制可研報告、初步設計報告時，設計者經常不能完全理解大綱標題的含義，導致不同標題部分的內容不斷重復、大致相同，卻沒有將實質性問題簡要說明出來。另外在遇到一些不在大綱規劃范圍內的水利工程時，沒有考慮到結合工程實際來做相應的調整，最終造成了水利工程設計中，報告各章節內容單一、不斷重復，而必備章節內容卻簡要帶過甚至刪除。這些問題不僅給設計審批人員的工作帶來難度，對于后續施工也會造成不良影響。

2.1.3對比不足

不管是處于可研階段還是初步設計、施工圖計設計階段，對方案進行綜合對比分析都是不可缺少的內容。這是由于在對比分析環節里，可以綜合衡量這個方案的科學性、可行性、實用性，以保證設計內容與工程實際相符合。設計好的水利工程方案經過綜合、仔細地對比分析后，則能夠確保方案在經濟、技術、性能、質量等各個方面的指標上達到完美結合。

2.1.4 施工組織設計內容簡單

部分設計單位對于設計成果沒有認真審核，導致施工組織設計內容過于簡單。而施工組織設計內容是否具體則直接關系到工程建設后續工作的多個環節，進而影響了施工工期、投資甚至質量。某些水利工程設計在施工組織設計內容方面，僅僅用套話簡略的描述一番，對于施工中的具體情況沒有進行說明，如外運土運距、料場位置、交通條件、施工環境、材料性能、截流措施、人員安排等等，這些內容的缺失將會給以后的施工造成嚴重隱患。

2.2圖紙殘缺

圖紙設計過程中，尺寸標注不明、不規范是最為普遍的問題，很多設計者對于工程設計圖紙的細節方面沒有足夠的重視，許多特征點無剖面圖或尺寸標注不完整，這就給工程量計算、施工操作帶來很大的困難，影響工程進度。另外缺少必要的性能要求和標準說明，如選用機械的型號、特殊工藝的操作說明等等，這些都會對施工進度和施工質量造成不良影響。

2.3設計人員缺乏成本意識

施工圖設計完成后，工程造價中的“量”和“價”已經被確定了。設計施工圖確定的工程造價中的實體消耗量是不能隨意更改的，而工程造價中的“價”是根據各地的具體情況隨行就市，具有一定的可變性。但是由于設計部門考慮不周，技術人員缺乏經濟觀念，設計文件編制漏洞百，使設計成果的經濟性得不到充分體現。在進入施工詳圖設計階段后，由于業主的多次交涉，設計單位才對設計方案進行較細致的比較，導致帶來設計變更，這樣既影響施工進度，也會增加 程量，提高工程造價。設計單位缺少為業主服務的意識。由于投資體制的改革，水利項目的開發建設實行業主負責制，主要對擔負著策劃、籌資、建設，經營、還貸、資金增值保值的任務，這樣業主就十分關心工程的成本控制和投資效益。日前的設計單位對此 體會還不是很深刻 對業主的要求有時缺乏理解，在與業主發生意外分歧時，往往以規程、規范、上級文件等生硬的條文解答對付業主。

3、提高水利工程設計質量的對策

3.1嚴格按照設計標準進行設計

通過對水利樞紐及其組成建筑物分等分級，來達到工程的安全可靠性與其造價的經濟合理性有機統一的目的，即按工程的效益、規模及其在國民經濟中的重要性，把水利樞紐分等。然后按其作用和重要性將樞紐中的建筑物進行分級。必須根據規范規定設計水利建筑物，采用一定的洪水標準，按建筑物的級別、重要性、運用條件、結構類型等分級，遇到設計標準以內的洪水時保證建筑物的安全。如果綜合利用的工程按規范規定的指標分屬不同等別，那么整個樞紐的等別應以其中的最高等別考慮。確定水工建筑物級別時，如該建筑物同時具有幾種用途，應按最高級別為準；僅有一種用途時，則按該項用途所屬級別考慮。

3.2確保基礎設計資料的真實性，加強地質勘探

在水利水電工程規劃設計中，首先必須對水文基本資料進行嚴格審查、復核，這是我國現行各種水文計算規范中的規定。由于受到基礎資料、推算、環境、人為因素等客觀和主觀方面的干擾，工程水文設計都會存在成果評判上的差異，所以必須認真核查工程水文設計的相關資料，只有這樣，才能保證設計成果的可靠性和真實性。對于設計中涉及到的新引用的基本資料、數據和時期等，必須滿足可靠和適應研究對象精度的兩條要求。為了使設計單位具有危機意識。引進競爭機制，采用招標投標制。充分調動設計單位的主動性和積極性進行精心設計和優化設計，督促設計單位提高設計質量。

3.3加大對設計工作的管理力度

在設計管理中業主起必然的主導作用。因此，業主單位應努力提高自身建設，加強內部人員的素質培養，做到專人專注于設計優化工作，必要時積極咨詢有關專家，努力做好設計管理工作，做到從各個方面和各個角度多提出設計方案以供選優。要以“質量、工期、造價、成本”為設計管理工作的綜合控制目標。首先在各項工作中強化合同意識，加強對設計工作的合同管理。用合同規范經濟關系中雙方的行為，明確經濟關系中雙方的責、權、利。合同內容必須能夠充分體現業主對設計工作的要求，規范、詳細，同時，應將業主對設計工作要求的滿足與合同支付聯系起來。

4、結語

綜上所述，豐富水利工程的功能，就必須不斷提高水利工程的設計質量。希望廣大工程設計人員能增強自身責任感，并通過各種方式的學習來提高自己的業務能力，保證設計成果的質量。設計時一定要做到與工程實際相結合，以認真、求實、負責的態度對待基礎資料的收集整理和工程各階段的設計，全面考慮工程概預算的影響因素，保證工程概預算與工程結算的差額在合理范圍內，使自己的設計畫上圓滿的句號。