上下齊心 打好云南義務(wù)教育均衡發(fā)展的翻身仗

張惟祎

在近日召開的全省義務(wù)教育均衡發(fā)展暨基礎(chǔ)教育改革發(fā)展現(xiàn)場會上明確提出，均衡發(fā)展是繼義務(wù)教育全面普及之后的又一戰(zhàn)略性任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期我省義務(wù)教育工作的重中之重。必須正視義務(wù)教育均衡發(fā)展中的各種問題和差距，切實增強緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立奮發(fā)有為的思想，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)清形勢任務(wù)，強化工作措施，奮力趕超，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展各項工作。

2010年，當(dāng)云南各族人民經(jīng)過25年堅持不懈的艱苦奮斗終于通過國家對全省義務(wù)教育基本實現(xiàn)“兩基”的評審驗收的喜訊傳來時，云嶺大地教育人奔走相告、喜極而泣的景象仍然歷歷在目。我們知道，實現(xiàn)“兩基”，對云南教育而言，不是終點，而是新的起點。推進全省義務(wù)教育均衡發(fā)展就是新時期擺在云南教育面前迫切而重大的戰(zhàn)略性任務(wù)。

眾所周知，義務(wù)教育均衡發(fā)展承載著人民群眾對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼，是各級政府推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，也是教育改革發(fā)展的重中之重。對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，李克強總理在今年的《政府工作報告》中就明確指出，要“繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。”對于像云南這樣集邊疆、民族、山區(qū)為一體的經(jīng)濟社會欠發(fā)達省份而言，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義顯得尤為重要。

歷屆云南省委、省政府都高度重視義務(wù)教育工作，始終堅持把義務(wù)教育作為提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來部署?？梢哉f，為義務(wù)教育普及發(fā)展，省委、省政府是下了最大的決心，花了最大的氣力；全省各相關(guān)職能部門形成了最大的合力；奮斗在基礎(chǔ)教育工作一線的廣大教育工作者傾注了大量的心血。針對當(dāng)前全省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況，省委、省政府明確提出了工作硬指標(biāo)和硬要求：2015年全省實現(xiàn)20個義務(wù)教育基本均衡縣，到2020年全省129個縣全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。

通過督導(dǎo)評估推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，無疑是一項行之有效的措施。但考核不是目的，通過考核實實在在推動義務(wù)教育均衡發(fā)展落到實處才是目的。無論從全國還是從云南看，義務(wù)教育不均衡形成的時間較長，造成不均衡的體制、機制依然存在。教育均衡發(fā)展依然任重道遠，其中難關(guān)，還需要各方面齊心協(xié)力去攻克。首先，作為第一責(zé)任人的各級政府必須切實擔(dān)起職責(zé)來，要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合全省當(dāng)前如火如荼開展的“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動，將做好各自轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的首要工作，通過進一步加大政策傾斜力度、教育投入力度、師資配置力度，使全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的被動局面得以徹底扭轉(zhuǎn)。其次，全省各地要嚴(yán)格按照工作時間表、路線圖抓緊抓好抓實工作。要充分調(diào)動基層一線師生的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，及時交流推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，以期形成上下聯(lián)動、上下齊心的良好工作局面。同時，還要加大輿論宣傳力度，營造良好社會氛圍，調(diào)動社會各界力量像當(dāng)年支持“兩基”工作一樣來支持全省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

我們知道影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的因素是多方面的，尤其是制約云南義務(wù)教育均衡發(fā)展的癥結(jié)也是多方面的，有歷史的原因、自然的原因、經(jīng)濟的原因、思想觀念和政策措施的原因等等。但不可否認(rèn)，人的主觀因素是其中最為關(guān)鍵的。不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹。相信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅韌不拔精神著稱的云嶺大地兒女，一定能發(fā)揚當(dāng)年攻堅克難實現(xiàn)“兩基”的精神，再次打個漂亮的教育翻身仗！