“依法治校”是必由之路

付子堂

依法治校，既彰顯了和諧社會中高等教育辦學管理上“民生法治”的精神和理念，又是現(xiàn)代高校突出辦學特色、謀求更大發(fā)展的必經(jīng)之路。

依法治校是高等教育領域中“民生法治”的具體體現(xiàn)。和諧社會以民生為本，現(xiàn)代法治與民生問題息息相關，近年來，作為社會民生問題之一，高等教育領域的“民生法治”問題日益突出。高等教育管理中所涉及的受教育者、教育者、教育與社會之間方方面面的權利義務關系，實質(zhì)上是一個典型的權利問題，從解決問題的思路上看，基本出路就是“依法治校”。

依法治校使高校辦學特色更加突出。在高等教育管理方面，如何在發(fā)展中保持、培育和強化特色，是中國高等學校必須回答的問題，也是高校參與國際競爭的強校之路。在現(xiàn)代大學制度與大學精神的演進、形成過程中，法治的推動作用是十分明顯的。高校的辦學特色可以是學科專業(yè)特色、校園建設特色、師資隊伍特色等顯性特色，也可以是學校的辦學思想、辦學理念、校風學風、大學精神等隱性特色，只有顯性特色和隱性特色協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能真正成為學校的辦學特色。“依法治校”作為一種辦學理念和管理實踐，參與性強、受眾廣，有利于調(diào)動師生員工的辦學積極性，是大學歷史傳承與現(xiàn)代大學制度的有機契合點，彰顯著獨特的校園文化和人文精神，是大學顯性特色和隱性特色的最佳結合體。

依法治校重在體現(xiàn)“有權力必有救濟”的現(xiàn)代法治精神和改革創(chuàng)新的現(xiàn)代教育理念。依法治校不僅僅是強調(diào)遵守規(guī)則和程序正當權益，更加重要的是依法治“權”（規(guī)范學校辦學權力的運行）和保“權”（保障社會公益、師生員工和學校的合法權益）；不僅要做到有章可循、依序運行，更要因勢利導，秉承現(xiàn)代法治的精神不斷革新學校的辦學理念、具體管理制度與方法，以增強高校辦學活力，切實提升學校的辦學水平。