探討市政園林綠化工程施工項目成本控制

凌恬

摘要：施工工程成本控制有助于提高工程質量，使園林施工管理向高水平、深層次發展，對于真正體現園林施工的本質特征具有重要的意義和作用。本文就市政園林綠化工程施工項目成本控制的意義以及控制成本的方法和措施做簡單論述。

關鍵詞：園林綠化；工程項目；成本控制

1.市政園林綠化施工加強成本控制的意義

涌五秀公園復建工程，位于廣州市白云區羅涌圍，該工程由廣州市白云區綠化管理所籌建，廣州市四季園林設計工程有限公司設計，廣東華聯建設項目管理咨詢有限公司監理， 廣州市園林綠化工程質量監督站負責質量監督。綠化施工項目成本控制是園林綠化施工中的重要組成部分，在施工過程中起著至關重要的作用，同時，園林成本管理的內容極為廣泛，貫穿于園林項目管理活動的全過程和各方面。

工程建設面積9380m2，包括綠化栽植、園林建筑小品安裝、給排水敷設等。該項目屬園林綠化景觀工程，園林建筑施工、園林綠化施工、給排水施工、電氣照明施工等各分項相互穿插，各工序之間必定相互影響，這要求各施工小隊相互配合盡可能地將成本的控制最優，做到控制投入，降低消耗，提高效益，將質量、工期和成本三大相關目標結合起來進行綜合控制，帶動了工程項目的全面管理。

2.市政園林綠化工程成本控制存在的主要問題

2.1成本控制意識不強

成本控制意識薄弱施工組織和指導生產人員是成本管理的主體。一些園林綠化施工企業項目目標成本制定過于簡單化和浮出水面，只是根據經驗工程成本降低利率設定一個目標成本。在施工成本管理實行中只有簡單的規則和條例，但沒有明確具體職責和程序。長期以來，我們對園林施工成本控制沒有正確的認識，只是簡單的為成本控制知識控制資金的往來，極大限度的降低資金的支出，各個施工部門缺乏相互的關照各行其是，領導階層對成本管理認識不足，施工過程中各個單位對成本控制的意識淡薄，這對園林施工成本控制帶來重大影響。

2.2施工成本制定不到位

很多施工企業對于項目成本控制措施的制定都過于敷衍、流于形式，普遍存在著：按照以往的經驗編制施工組織設計、編制成本計劃和制定成本目標，沒有考慮該工程的現場情況、施工條件等，不能起到成本控制的作用。

2.3成本控制主體不明確

長期以來，大家簡單地認為成本控制只是財務部門分管的事，與技術部門關系不大，技術人員只負責技術和質量，資料員負責資料的報驗等。表面上看，分工明確，各司其職，但實際上忽略了成本控制責任，如：為了趕工期而盲目地增加工人和設備，會增加不必要的開支；施工員現場安排不合理，會導致窩工而浪費人工費；技術人員為保證工程質量，采用不經濟的技術措施，更會使成本增大。

3.市政園林施工項目成本控制的原則

3.1全面控制原則

項目成本的全過程控制：施工項目成本的發生涉及到項目整個周期。因此，園林綠化施工單位在從投標開始至中標后的實施及竣工驗收都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。

3.2開源與節流相結合的原則

園林綠化施工單位為了提高經濟效益，采取的主要途徑是降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就要在成本控制中做到：每發生一筆金額較大的成本費用，都查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收，在經常性的分部分項工程成本核算和月度核算中，也要進行實際成本與預算收入的對比分析，以便從中探索成本節超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。

3.3責、權、利相結合的原則

它是成本控制得以實現的重要保證。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。企業領導對項目經理、項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合才能使成本控制真正落到實處。

4.控制市政園林綠化工程施工項目成本措施

4.1工程開工前認真做好圖紙繪審工作

有些設計人員對苗木生長習性及苗源情況不了解，部分苗木肯定要進行變更，圖紙繪審時必須提出修改意見，以免延誤工期，造成不必要的經濟損失。另外，大部分施工圖都有與現場情況不符的的地方，拿到施工圖紙后，立即組織技術人員進行現場堪查，對于不符的地方認真標注提交給設計人員，這樣設計人員會提早做出變更，不會影響工程進度，進而使工程項目成本得到有效控制。

4.2降低材料成本

在進行項目成本控制中針對生產經營所消耗的人力、物力資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證項目成本目標的實現。然而材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費等）出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。該項目中，園建分部完成建筑小品建設，包括砌筑圍墻500m，新建拱橋1座、曲橋2座、荷香四角亭1座、荷韻六角亭1座、游廊1座、凝香堂1座，電纜敷設約500m，路燈安裝18座，配電箱安裝1臺；綠化分部完成綠化栽植面積約8300m2，包括栽植喬木279 株、灌木363株、地被450m2、水生植物3000盆、草皮 4000m2，給排水管道敷設約1200m；園路分部完成園路鋪裝約1500m2。因此，材料成本的節約，也是降低項目成本的關鍵。節約材料費用和途徑十分廣闊，大體有：

（1）節約采購成本―選擇運費少、質量好、價格低的供應單位；

（2）認真計量驗收―如遇數量不足、質量差的情況，要進行索賠；

（3）減少資金占用―根據施工需要合理儲備；

（4）加強現場管理―合理堆放，減少搬運，減少過夜苗和苗木損耗；

（5）改進施工技術―推廣新技術、新工藝、新材料。

4.3加強技術管理，提高工程質量

園林綠化施工質量好壞主要取決于苗木采購質量、土方質量以及養護質量，所以在采購苗木時要選用根系發達、生長茁壯、無檢疫性病蟲害，并符合設計要求的苗木；種植時要注意土方質量；非種植季節栽植苗木要采用先進的技術措施，加強養護管理，確保苗木成活率，避免苗木補種的損失，從而達到降低成本的目的。

4.4提高勞動生產率

在工程項目施工中，成本的高低很大程度上取決于項目施工勞動生產率的高低，因此，一方面要學習外國的項目管理先進經驗，提高勞動者的技術裝備、操作水平，全面提高施工人員的素質；另一方面，加強勞動紀律，嚴格執行勞動定額，實行層層分解的承包責任制，把施工人員的勞動成果與項目的的經濟效益緊密聯系起來，充分調動職工的積極性，發揮人的智能與潛力，節約勞動消耗，從而達到降低成本的目的。

5.結語

正如前文所述園林綠化工程項目成本控制是一項相當復雜的系統工程。它貫穿于園林綠化工程招投標直至竣工交付直至質保期滿的整個過程。單靠某個人或者僅僅采取某項措施都不能搞好工作，一次只有心往一處系，勁往一處使建立起一套完善的成本控制體系，做好質量、工期以及成本等方面的關系，抓好合同管理，多渠道入手。這樣才會使工作獲得成效，保證企業在激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]周志勇.園林綠化工程項目成本控制分析[J].華章，2012.（10）

[2]董玲玲，林廣艷.關于園林綠化工程項目成本控制的思考[J].2013.（11）