對水利水電工程管理影響因素的探討

楊軼

摘 要：近年來，隨著我國經濟迅速的發展，水利水電工程施工也在加快的發展，水利工程是我國最重要的基礎設施之一。加強水利工程管理，確保工程的安全運行，充分發揮水利工程的經濟效益以及社會效益，是現代水利工作的重要內容。

關鍵詞：水利水電；工程管理；安全運行

通過對水利水電工程行業管理體制改革的不斷改變，提高企業科學管理已成為水利水電施工企業實現科學發展、轉換經營機制、進而扭虧增盈的重要途徑。由于水利水電施工項目承包競爭更加激烈，施工企業的利潤空間越來越小，施工企業的競爭演變為施工成本的競爭，在這種情況下，加強項目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水電施工企業提高經濟效益、確保持續穩定發展的關鍵因素。因此，水利水電施工企業在抓工程質量的同時，必須嚴抓施工成本管理，向科學管理要效益，創造良好的社會效益和經濟效益。

一、水利水電工程施工影響因素

其實水利水電工程質量管理是一個系統工程，參與水利工程建設的各方面均應建立相應的質量保證體系。質量管理必須以質量體系為依托，質量體系是實施質量管理所需的組織、手段和資源。要實現施工項目達到優良等級標準，必須實行全過程、全員、全方位質量管理。影響施工項目質量的主要因素有人、材料、機械、技術、幾個方面的因素加以控制，是保證施工項目質量目標實現的關鍵。

1.1 人為因素

招標成功后，施工單位要根據應聘上崗來選擇施工經驗豐富的項目負責人，然后由項目負責人根據工程特點、規模組建項目經理部，代表企業負責本工程項目的全面管理。項目經理部要建立各種組織機構，如項目管理組織機構、質量控制組織機構、安全生產組織機構、設備管理組織機構等，確定各機構或各部門的負責人。建立健全質量保證體系和安全生產保證體系，制定項目管理的各種規章制度。認真研究施工圖紙，編制好最優的施工組織設計和施工技術方案，然后根據施工組織設計編制詳細的作業指導書、質量保證措施；編制好切實可行的施工進度計劃和詳細的用工、材料、機械需求計劃。

1.2 施工材料因素

材料的結構是水利水電工程產品的重要物質條件，這些物質條件沒有，就無法正常工作。但原材料，半成品，構件的質量是否符合規格，質量量優劣程度，對工程質量有著重要影響。因此，根據施工承包合同、施工圖紙和施工規范的要求，制定詳細的材料采購計劃，健全和完善材料采購、使用制度。選擇信謄高、規模大、抗風險強的物資公司作為主要建筑材料的供應方，并與之簽訂物資采購合同，明確材料的規格、數量、價格和供貨期限，明確雙方的職責和處罰措施。材料進場后，及時通知業主或監理對所有進場材料進行必要的檢查和試驗，對不符合要求的材料或產品給予退貨或降級使用，并做好材料進貨臺帳記錄。對影響工程質量的主要材料，如鋼筋、水泥等做好材質跟蹤調查記錄，避免不合格產品以次充好混入使用，確保工程質量。

1.3 機械因素

機械化施工水平和施工機械的設備，形成了一個不可或缺的基本條件，機械設備的合理配置，高效運轉，對工程質量和施工進度有直接影響。因此要求我們根據工程的工藝特點和技術要求，配置合理的施工機械，并正確管理和使用機械設備。確保機械設備處于良好的運行狀態。實行人機固定，機械維修保養責任制，實行持證上崗操作制度，建立機械設備的臺帳記錄和檔案制度，實行機械定期維修保養制度，提高設備運轉的可靠性和安全性，降低消耗，提高機械使用效率，延長機械壽命，保證工程質量，創造更大的經濟效益。

1.4 技術程度

施工技術的程度是一個公司實力強弱的重要標志。因采用先進的施工技術，和加快施工進度，對提高工程質量，降低工程造價都是有利的。因此要認真研究工程項目的工藝特點和技術要求，認真審查施工圖紙，嚴格按照施工圖紙編制施工技術方案。項目部技術人員在熟悉、掌握施工工藝的條件下，向各個施工班組和各個作業層進行技術交底，做到層層交底，層層了解，層層掌握。項目部配備先進的測量儀器和先進的實驗檢測設備，要求技術人員和質檢人員對工程項目的每道工序、每個環節都要認真地檢查和管理，確保工程質量合格。

二、水利水電工程管理的措施與方法

2.1 水利工程的管理標準化、規范化

轉換水利工程的管理方式，標準化、規范化的管理體制是我們在以水利管理體制中一定要重視的一個問題，我們要加強各項基礎管理工作，建立健全規章制度，制定工程管理標準和規范，并且要嚴格按照標準和規范加強日常管理和維修養護，加大檢查和考核力度，始終保證水利工程安全良性運行，同時還要促進信息化建設，使我國水利工程走上信息化的管理道路，做到防汛指揮，水利發電等工作，此外，根據科技的不斷創新，信息水平也要不斷加快，以推進傳統水利向現代水利轉變。

2.2 做好水利水電工程維修養護工作

水利工程在進行整體規劃、建筑設計和建筑施工當中就會有問題存在，因此，水利工程在進行過程中就會出現各種缺陷。尤其是這幾年，強降雨或者局部臺風的出現，使得長期處于水下的水利工程在使用不當連同自然環境的改變，一些本就脆弱的水利工程設施發生意料之外的變化。見于次此現象，我們需要對水利工程根據水利工程所在的地域、功能的特點，有針對性地進行長期地日常監督和維修養護，做到及時發現問題、及時維修，消除可能存在的安全隱患，從而保證水利工程發揮其正常作用，保證國家財產安全。

2.3 做好水利水電工程及設備的檢查和觀測

對于做好水利工程建筑物的設施和設備的檢查跟觀測工作，是水利工程管理工作中的具有前瞻性以及預防性的的基本工作。建筑物以及設施、設備在運用過程中，其工程本身隨時都在發生變化，有些是變化明顯對建筑物安全影響不大，但是有些是用肉眼觀察不出來，對設備運行會產生極大隱患。所以為了能及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規律，我們應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。

2.4 加大對水利水電工程的資金投入

基于資金的不到位導致水利工程存在很多管理問題，因此，現在我們就應該重視水利工程中的資金投入問題，建立一套完善的資金管理體系，水利工程管理單位同時有責任和義務管好并用好現有這部分水利資產，建立健全嚴密的資金監督機制和運行管理機制，以通過這些資產的管理和創造的收益，來促進我國水利事業的健康、持續的發展。

2.5 加強組織管理

為了能夠正確處理水利管理單位、用水單位之間在用水利益上的關系，合理使用水利設施，水利工程管理組織一般實行“統一管理，分級負責”的原則，采取專業管理機構和地方性管理組織相結合的辦法進行管理。要加強管理技術自動化、現代化的研究，加強科學調度和運用管理；要積極培養引進有水利專業知識、組織管理經驗、法律意識的復合型管理人才，達到加強水利工程管理的目的。

結束語

在一般的水利水電工程項目管理價值當中，是對項目成本管理水利水電施工企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是企業推進成本發展戰略的基礎。加強對水利水電工作的管理確保水利工程能夠安全運行和發揮水利工程的綜合效益，是水利工程管理工作的重點，我們在實際工作中應該充分發現管理中的問題，并采取與之對應的行之有效的解決措施，確保水利水電工程的安全運行。

參考文獻：

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