提高房地產檔案利用的服務品質

盧玉英

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，房地產行業獲得了極大的繁榮，同時由于錯綜復雜的房地產交易呈現飛速增長的趨勢，房地產檔案利用也越來越重要，房地產檔案作為房產與權利人是否構成權利關系的合法證明，也是相關部分解決房產糾紛的依據，同時政府機關在政策的制定方面也要參考房地產檔案。本文主要討論提高房地產檔案利用的服務品質的策略，為檔案利用工作提供一定的借鑒。

【關鍵詞】房地產；檔案利用；服務質量

房地產檔案是房地產信息的直接反映，與經濟建設有直接的關系。伴隨房地產行業的快速發展，增加了拆遷及舊城改造的檔案。只有房地產檔案的利用率的不斷提升，才能使其相關人員增強探索，以此促進服務品質的提高，方便服務群眾，為其主動提供高質量的服務。同時在民生的改善和保障中房地產檔案的利用也發揮著重要的作用，關系到我國和諧社會的構建，因此，在房地產行業，做好房地產檔案利用工作，將服務品質提高是產業發展的需要，也是民生保障的需求。

一、目前房地產檔案的特點

房地產檔案就是指房地產管理部門在進行權屬管理行為中逐漸產生的，例如，產權登記、調查及變更等情況的檔案，是產權人、土地利用情況及房產情況的反映，將這些情況以檔案的形式呈現出來，包括反映信息的文字資料、計算資料、表格、圖紙及光盤等各種資料。

（一）動態性

在我國市場經濟的體制下，城市土地使用制度具有有償性、期限性及流動性，伴隨房屋商品化越來越明顯，其交易行為也越來越多，房地產行業市場也繁榮起來。特別是作為促進國民經濟增長的重要組成部分，房屋產權多樣化，增加了房產抵押活動。因此，在進行房屋交易過程中就會有許多糾紛產生，為了解決糾紛，法院必須將房地產檔案作為判定依據。在此基礎上，房地產的相關管理部門的首要任務就是及時收集、整合及分析轉移產權、變更產權的情況形成資料納入房地產檔案中，同時要保證權利與歸屬有統一性，因此，保證房地產檔案管理具有動態性，使其可以實現實時監控。

（二）房屋產權與房地產檔案具有統一性

房屋產權與房地產檔案具有統一性就是每一個房地產檔案體現了一份產權。同時，在開展房地產交易等一系列活動時所產生的糾紛處理中也要利用房地產檔案，而且，在政府進行城市規劃、房屋改造及房屋拆遷等方面的依據也是房地產檔案，因此，房地產利用具有重要的作用。

（三）管理房地產檔案要遵循屬地原則

管理房地產檔案要遵循屬地原則就是每個地區房地產相關管理部門對此地的房地產檔案具有管理的權力，甚至是壟斷，所以，導致某地房地產市場出現混亂、缺乏信息或管理產權混亂等現象的產生的主要原因就是房地產檔案利用率低的緣故。

二、提高房地產檔案利用的策略

（一）對房地產檔案館進行結構調整，并極大可能地豐富館藏

針對各房地產企業的文件檔案，房地產檔案管理部門要規定其歸檔范圍及管理期限，其歸檔范圍為房地產業務進行中產生的文件資料。而且，在檔案管理中要對其征集及接收的范圍擴大，使館藏得以豐富，館藏質量得以提升，對館藏品位的提高也有重要的作用。因此，對于與人民群眾利益相關的檔案都要進行大量收集，比如，近些年廣泛出現的廉租房及經濟適用房的檔案，用于城市規劃的拆遷檔案，舊房改造檔案等，將這些檔案都收集起來，實行統一管理，便于利用。而且不但要收集相關的紙質檔案，而且對于一些影音及圖片等各種形式的檔案進行收集。使其構建成具有豐富資源、合理結構及科學管理、服務優質的房地產檔案管理體系，檔案館與建設部門可以協商進行，將相關檔案管理好。

（二）增強檔案管理法律意識

增強檔案管理的法律意識，是保證做好檔案管理的前提，利用宣傳的方式，使檔案管理部門學習相關的法律法規，例如《中華人民共和國檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》等，在此提高相關部門的檔案管理意識，確保將房地產檔案完整的收集、以便整合檔案，提高檔案管理的重視度。

（三）創新管理方式

檔案管理水平的整體提高，規范檔案管理，促進檔案服務多樣化，是檔案管理工作的重點。在檔案管理中要以服務意識為核心，檔案部門內部要實施有效管理，而對其外部要將良好的形象塑造起來，使其取得較好的社會效益，以保證企業的生存與發展。大力配合上級檔案部門的隨時檢查及審核，通過規范的檔案管理來使其企業管理水平提高。而且對于部門內部的管理工作也要進行審查，對于不合法、不合理的情況要以嚴格的態度進行處理，對于管理不合理的地方要進行完善，尤其是對于嚴重違法亂紀的行為絕不姑息。

（四）加大人才職業道德的培養

檔案管理工作具有一定的專業技能性，因此，對于檔案管理人員來說，具有最基本的技能是關鍵，同時，檔案部門要重視對其進行職業培訓，以促進管理人員的綜合素質。現階段，隨著我國信息技術及網絡技術的快速發展，檔案管理實現信息化是其必然趨勢，因此，對于管理人員的要求也逐漸提高了。檔案管理人員，不但要具有檔案管理的基礎知識，還要具備計算機網絡專業的知識和技能，而且還要具備處理及分析信息的水平，因此，培養綜合型人才是檔案管理工作的必然選擇。在日常的檔案管理工作中，要不斷地對工作人員的年齡、知識及專業結構進行優化，檔案管理工作也輸入新的血液，以增強工作的活力，促進房地產檔案管理的發展。對檔案工作人員進行職業道德培養，使其愛崗敬業，培養其服務意識，為大眾提供優質的服務。

（五）以服務為基礎，建立服務理念

伴隨我國房地產行業的快速發展，房地產檔案的利用成為社會關注的焦點，這就為其利用提出了更高的要求。其檔案館或檔案部門要轉變觀念，以服務為基礎，建立服務理念，主動服務于大眾及社會，將滿足大眾的需求為服務的核心，樹立良好的接待環境，將窗口式服務形式實現，運用相應的策略，以達到便民利民的目的，使其房地產檔案可以充分的利用起來。

（六）以服務方式的不斷創新來發展檔案數字化

伴隨辦公自動化的全面推進，檔案管理的發展方向也是信息化管理。運用計算機網絡技術對檔案進行管理，以構建數據庫的形式對房地產檔案進行信息化管理。不但方便人們對相關信息進行查詢，而且提高了服務質量。檔案管理部門要對房地產檔案進行及時更新，實現動態管理，為人們提供準確及時的信息。

（七）開拓思維，不斷探尋檔案管理模式

隨著時代的發展，社會的進步，檔案管理工作也不能停滯不前，管理部門要不斷地將思維拓展，充分認識到檔案管理與民生緊密相連，堅持以人為本的原則，根據大眾要求，確定服務大眾的意識。根據人們不斷變化的需求，及時更新檔案管理模式，以此構建高質量的服務。不斷地探尋檔案管理模式，將檔案的開放力度加大，實現服務方式的多樣化，拓展服務范圍，以加大房地產檔案的利用率。

結語：

房地產檔案管理是政府解決房地產交易等市場行為過程中的糾紛依據，同時也是民生問題，關系到人們的直接利益，提高房地產檔案利用率，為人們提供優質的服務是房地產檔案管理工作發展的主要方向，也是房地產企業發展的需要。

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