浙江省營養與健康食品產業發展趨勢及發展戰略研究

方豪等

摘要針對當前在營養與健康食品方面的一系列問題，基于當前浙江省的營養與健康食品研究方面的發展現狀，著重研究了當前營養健康食品的發展趨勢及發展戰略，并提出了相關保障措施和政策建議。

關鍵詞營養；健康；食品；發展趨勢；發展戰略

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2015）21-266-03

營養與健康食品是指不僅具有食品的功能，還含有生物活性成分或其他的營養元素，可以強化生理功效，對營養進行改善，促進人體健康的食品[1]。我國有著燦爛的飲食文化，幾千年來我國的食品發展經歷了巨大的變化[2]。近年來，隨著經濟、民生和科學技術的發展，營養與健康食品產業不再僅僅是滿足人們對食物飽暖和品類多樣化需求的產業，更是集一二三產業于一體的戰略性新興產業，并擔負著人類健康、民生保障、經濟發展轉型、資源環境保護、社會可持續發展等新的歷史使命。浙江省正面臨著食品產業轉業升級和健康持續發展的新挑戰，開展營養與健康食品產業發展戰略研究，分析并明確產業科技創新的重點，是保障食品產業轉業升級和健康持續發展的重要科技支撐。

1研究的必要性

近年來，對營養與健康食品產業發展的研究顯得十分必要和迫切。首先，營養健康問題日益凸顯，慢性非傳染性疾病逐漸上升。由于膳食結構不合理而引起的超重、肥胖以及心腦血管疾病、糖尿病、肥胖癥等慢性非傳染性疾病數量劇增。據世界衛生組織的預測，到2015年將有約23億成人為超重，7億多成人為肥胖[3]。

其次，資源、能源以及環境等要素的約束日益增強，食品產業的可持續發展受到嚴峻挑戰。近年來，食品行業快速發展，伴隨而來的環境污染、能源與資源高消耗問題日益嚴重，嚴重制約了食品產業的可持續發展。

再次是食物結構的變革推進了經濟社會的快速轉型，這已成為營養健康食品產業創新的新機遇。經濟社會的快速發展極大影響了居民的食品消費結構，也為食品產業發展提供了巨大空間。食品產業的發展表現為最初的保障供給向多樣化供給發展，進而追求質量安全和營養健康。

最后是世界食品產業競爭異常激烈，高新技術及其引領的新興產業成為世界各國爭奪的制高點。食品與人口、環境、能源一起被列為當今國際經濟和社會發展的四大戰略研究主題之一，食品產業作為全球最大的制造業在世界農產品貿易中占有重要地位，食品產業在國民經濟中占有著重要的地位，是世界各國激烈競爭的重要領域之一。

2浙江省營養與健康食品產業發展現狀與存在問題

營養與食品產業貫穿第一、第二和第三產業，具有產業鏈長、行業跨度大的特點，是一個覆蓋了從田間到餐桌全產業鏈的產業。以農業產業為基礎的營養健康食品原料產業，與食品加工業、食品裝備制造業、食品物流服務業以及支撐全產業鏈的營養與健康食品質量安全監控體系，共同構建成了現代營養與健康食品產業體系。浙江省是我國的經濟大省之一，其營養與健康食品產業發展處于國內的前列，但也存在不足，與國際先進水平相比還存在一定差距。

在科技創新方面，“十一五”期間，浙江省農產品精深加工技術重大專項主要圍繞構建農產品加工技術升級、精深加工產品研制、農產品儲藏保鮮流通技術、加工設備研發等農產品加工產業科技鏈進行，主要內容包括農產品精深加工關鍵技術及新產品中試，動植物功能性食品的創制與中試，農產品發酵工程關鍵技術研究及產業化，農產品精深加工設備研究及應用，農產品精深加工產業集群和產業基地建設，為改善浙江省人民的膳食結構和食品工業發展，延長農業產業鏈，增加農民收入提供技術保障。

在產業發展方面，一是農產品加工產業持續快速發展，在國民經濟的地位穩步提高，果蔬、水產、畜產品是浙江省主要的效益農業產品之一；二是產業集群式發展的格局逐漸形成，區域經濟特色明顯，出現了以臺州為主的果品加工產業集群，寧波的柑橘罐頭出口基地，金華衢州一帶的畜牧、柑橘加工集群，慈溪的蔬菜加工，余姚、蕭山、桐鄉的腌制蔬菜加工集群；三是生產技術不斷改進，新產品開發前景喜人，真空凍干技術生產、微波干燥和遠紅外干燥技術在高檔脫水蔬菜生產企業中得到應用；四是初步建立了食品的物流平臺，為進一步國際化奠定基礎；五是食品機械研發和生產蓬勃發展，數量和質量全國領先，已經生產出了可以替代進口的灌裝機、制袋充填封口包裝機、熱收縮包裝機等，初步形成寧波、紹興、溫州的綜合食品加工機械基地，杭州的乳制品、肉制品機械基地。

但也存在以下問題：一是加工企業的科技創新能力有待進一步提高，與科研院校關聯度還不高，企業整體的科技水平有待于進一步提高，產品科技含量普遍較低，低水平重復現象較為嚴重[4]；二是產品精深加工程度有待進一步提高，目前大部分仍以粗加工為主，精深加工產品的比例不高，不能滿足人民日益增長的物質文化需要；三是傳統加工業的機械化程度還較低，有待開發新的加工生產線；四是節水減排技術和節能降耗技術體系遠未形成，集成度更低，離低碳經濟還有很大差距；五是綜合利用還不能起到帶動產品增值和降低環境污染的作用；六是加工品的質量安全檢測技術以及生產過程中質量安全控制技術也亟待提高。

3發展趨勢

隨著科技的進步和社會的發展，人們對于食品的營養和健康需求不斷增加，營養與食品產業的發展近年來呈現出許多新的特點和趨勢。

首先，食品營養學研究已經由傳統宏觀營養轉向現代分子營養學。以基因組學、分子生物學、營養組學和代謝組學為基礎而發展起來的分子營養學已成為營養學研究的重要內容，通過營養素-基因-環境相互作用的系統研究，不僅能深刻認識營養素對身體健康的影響，而且也能進一步認識到個體基因的差異對營養素的不同反應，從而真正實現個體營養，有效預防疾病的發生和提高健康水平。

其次，食品生物技術已成為世界營養與健康食品產業的新特征。以酶工程技術、基因工程技術、細胞工程技術以及現代發酵工程技術為特征的食品生物技術引領現代營養與食品技術發展進入全新階段。酶工程技術正成為食品生物技術中影響最大、涉及面最廣和發展最為迅速的技術領域。

第三，高新技術不斷向食品加工業滲透和融合。近年來，與高新技術不斷滲透融合的食品加工業已經從經驗走向科學，并且正從追逐生產率和優化產品的可制造性走向可預測性的高品質、高營養、高技術含量產品的研發和制造。圍繞食品加工制備，已經開發出許多新技術和新裝置，并逐漸應用到食品加工中。

第四，裝備制造業已成為推動食品加工產業創新發展的重要領域。近年來，我國食品加工裝備制造業在實用技術上加強了機、電、光、液、氣等一體化技術的集成，在產品結構上采用于模塊化、智能化、信息化等先進設計和制造技術，產業經濟連續實現高速增長。

最后，新興健康功能食品已成為促進人類營養健康的重要手段。隨著社會進步和經濟發展，人類對自身的健康日益關注，許多發達國家營養學的觀念已從強調生存、飽腹感、無副作用轉向為利用食品促進和保持營養健康并降低發病危害。新興健康功能食品備受推崇，以功能食品為代表的健康產業在世界范圍內呈現良好的發展勢頭。

4發展戰略

基于以上對我國營養健康食品產業發展現狀、存在的問題和發展趨勢分析，筆者相應提出了浙江省營養與健康食品產業發展戰略，以期有助于了浙江省營養與健康食品產業的發展。

4.1戰略思路與目標

發展戰略的思路應以“民生為本、創新驅動、營養健康、優質安全、綠色高效”為指導方針，“突破前沿技術、創制重大產品、培育新興產業、提升主導產業、服務民生產業”為基本思路。圍繞食品原料特性、食品營養設計、食品加工技術、食品加工裝備、食品物流與服務、食品質量與安全等產業關鍵技術領域，強化營養與健康食品產業科技基礎研究、前沿技術研發、核心技術創新、關鍵技術集成與示范，推動企業為主體的協同創新與成果轉化，加快前沿技術創新平臺和創新人才隊伍建設。改革產業科技發展與管理模式，推動營養與健康食品、高端食品制造、食品裝備創制、食品物流與服務和質量安全與標準5個新興產業培育和發展。

戰略的目標包括推進產業發展和科技發展2個方面。在產業推進方面，其目標為創建涵蓋原料生產、食品加工、食品裝備、食品物流與服務、食品質量安全與標準各個環節協同創新，環環相扣的營養與健康食品前沿技術及其產業發展科技創新體系。而在科技發展方面則是要圍繞做大做強營養與健康食品新興產業，拓展并深化基礎研究廣度和深度。在學科交叉中開拓一批新的研究方向，在食品組分變化規律、食品營養、生物危害、食品生物技術等領域突破若干前沿領域的科學難題，取得一批國內領先水平的理論成果。

4.2戰略布局

而就戰略布局而言，基于浙江省的現狀，應從以下7個方面入手：一是基礎性研究，圍繞提高食品質量與安全水平，開展食品原料理化特性、營養特性、加工特性等基礎問題研究。二是高技術研究，圍繞食品安全、營養健康、資源節約、增效增值等戰略需求，推進相關領域高新技術研究，力爭取得原創性重大突破。三是集成應用示范，針對目前食品產業鏈中食品加工、食品裝備、食品物流等環節的產業共性關鍵技術問題，組織實施工程化技術集成應用和產業化示范項目，形成一系列技術標準，帶動改造提升傳統食品產業。四是科技平臺構建，結合現有食品優勢學科和產業區域分布特點，整合建立一批國家級科技創新示范實驗室、工程創新中心及產學研創新平臺。五是人才隊伍建設，繼續實施創新團隊和各類人才計劃，結合人才引進，集聚并培養一批科技領軍人才、優秀專業技術人才、青年科技人才和試驗技術人才。六是管理體制創新，繼續推進產學研聯盟建設，強化企業科技創新的主體地位，特別支持一批自主知識產權成果轉化初具規模的中小型高新技術企業，提高科研院所和高校服務經濟社會發展能力，試點高校和研究所科技資源開放共享模式。七是國際合作與交流，支持各種形式的國際交流與合作，擴大政府主體科技計劃項目國際合作研究的涉及面，提高支持力度；針對戰略性高技術領域人才需求，試點實施人才境外深造計劃；試點國內創新型企業與國外高科技企業聯合開展食品工業技術研究。

4.3戰略方向和發展重點

4.3.1食品原料開發與增值。針對目前浙江省食品原料存在的利用率不高、適應不同加工需求的原料少、特色食品原料開發利用不足等問題，運用生物技術改造現有食品原料特性，改進傳統加工技術以提高原料利用率。

4.3.2食品營養設計與開發。針對食品營養基礎研究和高技術研究深度不足，個性化健康食品設計缺乏等現狀，將食品科技與個性化設計相融合，開展基于浙江省居民身體素質特點和飲食習慣的營養設計與健康食品研發，進而推動食品產業科技發展。

4.3.3食品加工技術創新與應用。針對浙江省食品加工技術整體水平不高、高新技術儲備和應用不足、加工過程營養和安全關注不夠、環境問題較為突出等問題，大力加強高新食品加工技術研發，切實提高食品加工技術。

4.3.4食品裝備研發與制造。針對浙江省食品加工裝備與包裝裝備水平較低、創新能力不足、低水平重復、產品結構不合理等問題，大力加強現代高新食品裝備研發，推動食品裝備技術升級，降低進口依賴度。

4.3.5物流服務系統創新與拓展。針對食品物流與服務裝備水平較低、品質劣變控制難度大、操作標準技術體系和質量安全保障體系缺乏、配送成本高、運輸過程中的職責難以區分等諸多問題，加強食品物流科學技術及服務理論研究。

4.3.6食品安全監測與控制。針對食品安全、人體健康和環境效應的綜合交叉的前瞻性研究，揭示食品生境和加工過程中危害因子遷移、轉化和交互作用本質，建立食源性危害因子主動干預體系和控制策略，實現食品安全從被動應付型向主動保障型的轉變。

4.3.7營養與健康食品新興產業培育。圍繞食品產業對于營養與健康的科技需求，引進培養高端人才、加強高校與企業優秀人才和重點技術創新團隊建設、加快營養健康食品產業創新戰略聯盟、產業技術創新服務平臺建設，主動設計并組織實施一批營養與健康產業重大或重點科技創新項目，利用組學技術，設計和開發營養與健康食品創新產品商業模式。