唐莎玲
【摘要】設計階段是房地產開發項目成本可塑性最大的階段,也是成本控制最有效的階段。在工程項目造價控制的全過程中,一旦項目做出投資決策,控制項目造價的關鍵就在于設計階段,合理控制工程造價是基本建設投資管理最重要的環節。優化設計方案、提高投資估算的精度、使技術與經濟有機結合是設計階段控制工程造價最有效的方法。以下本文就對設計階段造價控制展開研究探討。
【關鍵詞】建筑工程;設計階段造價;研究分析
1.建設項目設計階段存在的問題
1.1決策階段存在的問題
建設項目完成立項建設后,進行項目可行性研究和投資估算,在這框架的目標下,對建設單位委托設計單位和勘察展開方案設計,通常建設單位對設計的詳細設計缺乏認真研究,過分重視表明的外立面效果和空間體量,對設計中功能是否完善,材料是否浪費,造價是否在控制范圍都缺乏充分的認識,出現在設計決策階段容易忽視的情況。
(1)建設單位嚴重壓縮項目的設計時間
目前追求項目的資金高速流轉,減少銀行貸款的資金占用,建設單位想方設法的使項目盡早投入實施,不嚴格按基本建設程序和經濟規律辦事,基礎建設環節過于簡化或者減少基本建設的程序和環節,壓縮設計階段的設計時間,有時項目可行性研究和初步設計與施工圖設計一起做,甚至直接從施工圖設計做起,邊搞設計,邊施工,造成項目設計不夠深度,項目的定位調整過多,導致設計變更大量的出現,設計變更造成投資概算一超再超,導致工程造價失控。
(2)設計成果的優化程度不明確
在設計前,建設單位的管理人員由于專業知識上的欠缺,沒有專業的思路對設計方案進行優化或提出要求,不了解設計方案應該優化到什么程度,雖然有些項目通過招投標,但是設計方案不夠明細,概算粗略,很難來綜合評定。
(3)設計的目標不明確
有些建設單位自身對該工程應具備的功能要求和應達到的目標不明確,隨意性大,要求出圖時間太緊,又一味的壓低設計收費,沒有重視設計階段方案的優化對工程造價造成的影響,這也是影響設計單位優化設計工作的開展。
1.2設計階段存在的問題
(1)設計人員缺乏優化設計的壓力和動力
設計人員在設計中往往都是注重設計產品安全、先進技術,強調設計的產值,而忽視了設計產品的經濟性。設計單位沒有對工程設計中造成的浪費制定明確考核標準和控制措施。還有就是在目前的管理制度下,工程設計質量實現終身制,設計人員為了安全考慮,在設計中提高安全等級。專業之間相互矛盾”,“功能不合理造成停工或返工”等現象普遍存在。有些設計人員在工程設計中進行優化創新,但沒有得到應有表彰和獎勵,在產值分配上也得不到任何報酬,反而要承擔更多的風險,這勢必挫傷設計人員主動優化設計的積極性。
(2)設計單位的員工收入分配按照設計產值來分配
設計單位只注重設計產值,對設計產品的經濟性不夠重視,設計單位的工作中心在設計工作量,進度和設計收費的多少,對于技術水平不夠重視。只要保證不出現的大質量問題,設計方案的好壞,造價的高低,不會影響單位的經濟效益。設計合同中的質量約束只是形式,對設計優化方案的評價沒有具體指標和量化標準。設計的經濟利益幾乎跟投資的節約和設計優化無關。導致對設計方案不認真進行經濟分析,或為保險起見,隨意加大安全系數,造成投資浪費。
(3)設計單位存在重技術輕經濟的思想
在項目可行性研究和初步設計階段,往往只重視對技術方案的論證,沒有充分考慮經濟效益方面,沒有進行多方案比較和技術經濟分析。在施工圖設計階段,設計人員缺乏經濟觀念,設計人員只管技術,不管經濟,甚至追求新、奇、異,造成投資失控。
(4) 管理實踐上缺乏技術和經濟的有機結合
在建筑工程中一提到設計,人們必然想到那是設計人員的責任;一提到造價控制,想當然的是造價人員的職責。實際工作中,既要克服片面強調節約,忽視技術,又要反對重技術,輕經濟,設計保守浪費的現象。因此,工程設計收費方法應該引入限額按比例提成的機制,使得設計單位增強為業主控制投資成本的意識。
2.建筑工程優化設計與工程造價
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是科學技術轉化為生產力的紐帶,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。初步的設計是否經濟合理,對工程造價的控制有些重要的影響。主要從以下幾方面對設計階段的造價控制:
(1)采用設計招標,選擇好設計單位。
積極采用建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡可能把工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家運用價值工程等有效手段對備選方案進行優化,并對設計方案進行技術經濟評價,如此既可優選出好的設計方案,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,真正做到經濟、適用、美觀的基本要求,并在降低工程造價上下功夫。
(2)建設單位與設計單位安排的設計時間需預留雙方充分的時間溝通和交流
建設單位需重視與設計單位的合作時間,對建設工程的復雜程度有充分的認識,合理的安排常規設計周期,在合理的設計周期內,保證設計單位能充分理解設計理念,細致檢查設計缺陷,有效的控制圖紙設計的經濟性,保證設計單位提供給建設單位的施工圖紙有充分的正確確性。
(3) 建設單位需對設計成果有明確的經濟效益目標
建設單位對設計成果有明確的設計任務書,在設計任務書中不僅要求常規的設計規范和設計時間,更重要是把造價控制的經濟參數有明確的提交,如含鋼量,設備的選型參數,建設面飾材料的選擇等參數有詳細的要求,保證設計成果一次體現建設單位的設計需求,減少了設計變更的可能性,大大的提高建設單位的管理效益。
(4)優化設計方案
設計方案通過建設單位認可后,并不能代表設計方案就是完善的,需設計人員在不改變方案的效果的前提下,積極主動的對方案的細部進行逐項優化,選擇經濟的結構方案,效能高的設備選型,美觀經濟的飾面材料。可以看出,優化設計方案是控制工程造價的關鍵,保證優化后的圖紙在滿足業主的使用功能的前提下,更保證了工程造價的經濟性。在方案的整體方向符合公司的要求條件下,在以下方面是優化的重點:方案的平面布置,結構柱網和基礎布置,設備的選型,營銷的需求方面都需要展開全面的評審過程和優化工作,保證在方案能得到各職能部門的參與。
(5)推行限額設計
限額設計是我國控制“三超”的主要手段之一。提倡限額設計并不是單純的追求降低造價,而是尊重科學、尊重實際、實事求是,精心設計,既考慮功能、外觀效果等方面的要求,又必須滿足限額設計的要求,使設計方案在考慮技術的同時,也考慮經濟效果。為了保證限額設計能落到實處,在設計單位內部,首先要使設計與概算形成有機整體,克服相互脫節的狀態。在整個設計過程中,設計人員要經常檢查本專業的工程費用,切實作好控制造價工作。
限額設計的目的是設計的全過程中需要設計人員在每個設計環節需符合成本目標要求,特別是發現高于要求后要主動積極的把成本控制在目標之內。
3.結語
設計階段對控制工程造價起著決定性作用,要想有效地控制工程造價,就需要把工作重點放到設計這個階段來。在設計周期,對設計方案采用多家單位,多個角度的方案對比,開展限額設計、推廣標準設計及運用價值工程原理等優化設計方案,提高設計質量,確保有效地控制項目投資。
參考文獻
[1]建國主編《工程計量與造價管理》同濟大學出版社,2001年版;
[2]徐大圖.建設工程造價管理[M].天津:天津大學出版社,2007