做好油田企業紀檢監察信訪舉報工作的思考和實踐

張鵬芳

摘 要：紀檢監察信訪舉報工作是預防和懲治腐敗建設體系的重要組成部分，而企業紀檢監察信訪舉報工作則是其中一項重要的基礎性工作。近年來，在紀委領導的重視下，紀檢監察信訪舉報部門一直堅持與時俱進，認真履行職責。然而，隨著企業市場化的不斷推進，油田企業紀檢監察信訪舉報工作也出現了新形勢，新問題，更深層次的矛盾也慢慢顯現出來。油田企業紀檢監察信訪舉報工作者需要認識到油田企業紀檢監察工作的重要性，通過對企業黨員領導干部進行監督約束，從源頭處理，從而更好地促進企業黨風廉潔建設，進而促進企業增效。

關鍵詞：油田企業；紀檢監察；信訪舉報；黨風廉政建設

改革開放以來，在社會主義市場經濟的新形勢下，油田企業紀檢監察信訪舉報工作也逐漸顯現出各種各樣的新特點。本文將通過列舉近來油田企業紀檢監察信訪舉報工作所出現的新特點新問題，以及出現這些特點和問題的原因，來探討如何進一步地完善油田企業紀檢監察信訪舉報工作，如果更好的進行油田企業紀檢監察信訪舉報的實踐工作。

1.油田企業紀檢監察信訪舉報工作出現的新特點新問題及其原因分析

1.1存在越級舉報、重復舉報的問題

出現這類問題，首先是一些員工對紀檢監察信訪舉報的程序不了解，存在“向越高級別領導舉報，問題越受到重視”的誤區。其次就是個別企業紀檢監督部門解決問題的能力差，（第三，存在“門難進”的問題，原因：個別單位在深化改革，特別是油田行業員工子女就業、招生、歇業群體福利待遇等新政推行中，導致部分群體不滿而上訪的問題發生時，采取設“門衛”、逐級“承包”監控等措施，極大壓制、攔堵了情緒激動的群眾上訪，造成有訴求無處說的現象，不得不越級上訪）無法有效解決工作人員反應的問題，無法有效督導和化解矛盾。第三就是個別信訪舉報事件的核查不徹底，反饋不及時[1]。

1.2存在大量匿名舉報、署假名舉報的問題

這個問題的出現主要有以下幾點原因：第一，一些員工擔心在反映問題，提交舉報材料后，這些內容會被轉交給被舉報單位，害怕被打擊報讀。第二，個別員工對自己舉報的內容并未深入了解，不知詳情，甚至有些只是道聽途說，他們擔心自己會承擔誣告等舉報責任。第三，個別舉報人因個人問題，歪曲事實，借舉報之名報復他人發泄不滿。

1.3對于被舉報問題核實率低

其一，部分信訪舉報信件內容空洞，表述含糊，提供的有價值的線索非常少，可查性低。加之大部分為匿名舉報，無法聯系舉報人進行進一步核實。其二。部分舉報反映的是五到十年前的問題，許多企業在期間已經經歷了重組，許多人員無法聯系，資料無法取得。第三，一些紀檢部門能力水平不夠，對于新形勢下的新問題研究調查不夠深入。

2.做好油田企業紀檢監察信訪舉報工作的改革實踐

2.1堅持以人為本，善待信訪人員

樹立群眾思想，懂得換位思考，注重疏導協調、監督保障，妥善解決舉報人員所反映的問題，逐步化解矛盾，絕對不能盛氣凌人或者敷衍了事。要懂得充分了解舉報人員的需求，認真聽取意見。避免只管企業生產經營，不顧紀檢監察信訪舉報工作的問題[2]。

2.2信訪舉報公開機制

從信訪舉報的受理范圍和程序，到辦理方式和調查過程，再到事件的最終結果，都要堅持公開機制。企業內部可以舉辦法律知識宣講，廉潔從業教育活動，規范信訪工作的正常秩序，防止盲目舉報、越級舉報、重復舉報的問題。公開調查過程，最大程度讓工作人員參與到調查過程中，可以進一步消除舉報人員對信訪部門的不信任。同樣，公開調查結果也可以很好地解決重復舉報的問題。

2.3保護實名舉報人員

對于實名舉報人員進行物質精神獎勵，嚴厲打擊報復實名舉報人員的行為，對于報復者采取嚴厲的懲罰措施。同時要做好保密措施，健全信訪舉報工作的流程，包括調查，獎勵等環節都要有嚴格保密措施。

2.4拓展信訪舉報平臺

通過建立24小時信訪接待室、舉報信箱，設立24小時電話舉報和網絡舉報平臺，從而更好地接受企業人員的監督，受理舉報人員的信件。不斷改進工作方式，提高工作效率[3]。

2.5加強信訪部門的系統性

紀檢監察部門應該積極協調各個部門，共同參與，共同承擔責任，共同解決問題。同時積極向上級部門匯報和尋求幫助。做到多方協調，協同合作的工作模式。

2.6提高油田企業紀檢監察部門的整體素質，提高信訪部門人員的工作能力

提高企業紀檢監察部門的業務素質和整體工作水平，學習現代科學知識，學習貫徹企業改革的一系列方針政策，努力適應油田企業的發展改革水平。加強紀檢監察部門的自身隊伍建設，依法辦事，嚴厲打擊失職和利用職務之便向被舉報人或單位泄密行為。多總結經驗，理性對待問題，改進工作方式和工作作風

問題。

3.結束語

油田企業紀檢監察信訪舉報工作是我國紀檢監察信訪舉報工作的重要一環，在企業不斷發展進步的同時，油田企業的紀檢監察信訪舉報工作也出現了各種各樣的新問題，新特點，這使油田企業紀檢監察信訪舉報工作更加的復雜和困難。這要求紀檢監察部門的工作人員有高度的責任感和使命感，以油田企業和諧可持續發展為己任，做好油田企業紀檢監察信訪舉報工作，創新方式，拓寬渠道，強化措施，開拓思路，為油田企業的穩定發展提供最堅實的保障。

參考文獻：

[1]鄭多芬，苗興琳，王生鵬.油田企業紀檢監察信訪舉報工作的創新[J].北京石油管理干部學院學報，2014，5：66-71.

[2]崔勇力.關于做好紀檢監察信訪舉報工作的探討[J].理論學習與探索，2009，6：21-22.

[3]李晨光.做好企業紀檢監察信訪舉報工作的對策[J].天然氣技術與經濟，2012，s1：61-63.