淺析化工產業對阜新經濟產業轉型升級的重要意義

宋麗冰?田珅

摘 要：建設化工產業基地是阜新市改善產業結構，增強阜新經濟抗風險能力的重要著力點。化工產業自身的發展是阜新經濟轉型中的重要成長；化工產業與政府產業政策融合，與高新園區對接，推動二次創業，實現結構轉型升級；新型化工產業的培育發揮其在區域經濟中的輻射作用。

關鍵詞：化工產業；轉型；氟化工；煤化工；輻射

百年礦城阜新是我國第一個被確立為經濟轉型試點的資源型城市，十多年里，阜新——一個礦竭城衰、瀕臨絕境的城市，浴火重生，實現了由試點市向示范市的歷史跨越，走出了一條具有阜新特色的可持續發展之路。當前，氟化工、煤制天然氣化工產品已成為阜新化工產業轉型的主打品牌，煤炭精深加工、發展循環經濟成為當前阜新現代煤化工產業發展的主旋律。化工產業的發展和壯大，成為阜新經濟產業轉型升級的主力軍。

一、化工產業自身的發展是區域經濟轉型的重要源動力

化工產業在阜新的資源稟賦條件十分優越，正逐步形成以化工基礎原料、精細化學品及“三藥”中間體、化工新材料、生物化工等為重點的產品產業鏈。

通過多年努力，阜新化工產業規模逐漸擴大，涌現了一批產業有特色、國內有地位、發展有后勁的企業集群，并逐步向園區集聚。我市共有4個化工集中區，化工產業特色更加鮮明。

（1）氟化工引領區域經濟大動脈。阜新氟化工產業基地總面積20平方公里，主要建設基礎氟化工、氟烷烴、含氟聚合物、氟材料加工、高性能氟化鹽鹽含氟精細化學品六大類產品聚集區。特別是氟碳醇和高品級氫氟酸項目為阜新氟化工產業基地實現深加工提供了產品保障，更標志著阜新氟化工產業發展已步入了一個嶄新的階段，成為阜新經濟轉型的堅實動力。

（2）煤化工帶動新型化工。阜新煤制天然氣項目是我國第三個經國家發改委核準的煤制天然氣項目，是全國煤化工示范項目，是我省近年來單項投資額最大的項目，同時也是阜新經濟轉型的標志工程。基地規劃總面積29.9平方公里，其中產業基地24.7平方公里，配套區5.2平方公里。基地以大唐煤制天然氣項目為龍頭，以發展天然氣主副產品精細加工為主線，規劃建設兩大系列項目，形成四大產品結構，構筑八條產業鏈。目前，阜新市煤化工產業基地已包裝了部分工業地塊作為發展精細化工產業建設用地，以吸引全國各精細化工企業來此投資發展。

（3）新型合成材料穩步發展化工產業蓬勃興起。我市醫藥產業主要品種多達200多個，拳頭產品有季德勝蛇藥片、王氏保赤丸、金蕎麥片、正柴胡飲顆粒、槐耳膠產品、蓋天力鈣片、白加黑、小白糖漿和第六要素生物醫藥保健品等，基本形成了門類較齊全、產業有特色、國內有地位、發展有后勁的產業群體。

二、化工產業與政府產業政策融合，推進阜新經濟轉型

化工產業是區域經濟重要組成部分，是帶動區域經濟發展的因素。化工基地建設與發展與阜新市政府的產業政策的扶持密不可分，化工產業推動區域產業發展，推動傳統產業轉型升級，改善本地經濟結構，發揮了重要作用。

產業對接方面。化工產業基地分別多個城市簽訂經濟協議，政府圍繞產業配套、勞動力市場建設等開展了有效的合作，引導基地相關配套產業向周邊區域有序轉移，延伸產業鏈，帶動周邊地區共同發展。如遼寧大唐國際阜新煤制天然氣及輸氣管線工程項目總投資245.7億元，設計能力為日產1200萬立方米煤制天然氣，通過長輸管線供應給沈陽及周邊城市，同時，還副產石腦油、焦油、硫磺、粗酚、硫銨等產品。通過此項目的建設，把政府的宏觀支持與地域內的經濟優勢結合，爭創建設全國重要的煤化工、新型能源、食品及農產品加工等“三大基地”，與原有的液壓、現代皮革、板材家具研發制造、鑄造、氟化工“五大產業集群”，從而推動區域經濟的轉型升級。

三、新型化工產業的培育發揮其在區域經濟中的輻射

作用

精細化工是當今化學工業中最具活力的新興領域之一，直接服務于國民經濟的諸多行業和高新技術產業的各個領域。大力發展精細化工已成為世界各國調整化學工業結構、提升化學工業產業能級和擴大經濟效益的戰略重點。

目前阜新的新材料行業的企業絕大部分為中小型企業，缺乏研發能力和核心技術。引進高新無污染企業，成為化工基地建設的發展目標，讓其成為龍頭，使其在區域經濟發展中承擔起產業布局、政策引領等多種功能，同時兼具強大的吸引能力、輻射能力和綜合服務能力，并且能夠滲透和帶動周邊區域的發展。而要想發揮出“龍頭作用”，既需要自身具備一定“量”上的累積與擴張，還需要最終實現質的飛躍與提升。“產業聯動”是三個層面協調發展的重要基礎。產業聯動的一個重要表現是產業的“溢出效應”，產業左右發展形成產業集群，產業上下延伸擴大產業鏈條；另一方面，化工產業在壯大自身后，具備了和中心城區、區縣開展合作的條件，新區主動對接，與中心城區和各區縣明確定位，密切聯系。

阜新在以后的化工產業發展中要通過不斷地積聚人才“技術”“資金”等要素資源，凝聚各方面的力量，推進產業轉型步伐，并乘著國家實施老工業區崛起和資源枯竭城市可持續發展試點的有利時機之際，把阜新建設為國家新型能源和工業基地，構建成一個充滿活力"富裕文明的新城市。

參考文獻：

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作者簡介：宋麗冰，女，遼寧阜新人，遼寧工程技術大學研究生畢業，就職于阜新高等專科學校，研究方向：化學、項目管理；田珅，遼寧工程技術大學，講師，博士，產業經濟。